為了規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營者標(biāo)簽標(biāo)注行為,加強食品標(biāo)簽監(jiān)督管理,保障消費者清晰辨識食品標(biāo)簽合法權(quán)益,6月28日,市場監(jiān)管總局發(fā)布《食品標(biāo)簽監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,為期一個月向社會公開征求意見(意見反饋截止日期為2024年7月27日)。征求意見稿提出多項強化措施,在加強食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上,充分保障消費者知情權(quán)和選擇權(quán)。(6月30日《華商報》)
食品標(biāo)簽,是指預(yù)包裝食品容器上的文字、圖形、符號以及一切說明物,被稱為食品的“身份證”,記載了廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料以及營養(yǎng)成分等信息。食品標(biāo)簽是食品生產(chǎn)經(jīng)營者向消費者傳遞食品信息的載體,也是消費者了解食品成分、特征等重要信息最直接、最普遍的方式,是消費者選擇商品的重要依據(jù)。換言之,食品標(biāo)簽雖小,卻和食品安全息息相關(guān),關(guān)乎消費者的切身利益。這決定了食品標(biāo)簽理所應(yīng)當(dāng)清晰易懂,一目了然,讓消費者找得到、看得清、看得懂,真正為消費者購物選擇時發(fā)揮出參考作用。
但是,長時間以來,市場上預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分等信息“字太小、顏色淺、藏得深、不易算”等問題頻頻出現(xiàn),飽受詬病。像是標(biāo)注文字太小又密、字體不規(guī)范、配料表信息存爭議;透明包裝印灰字、紫色包裝印黑字,找準(zhǔn)角度才看得見;生產(chǎn)日期寫“見袋身”“見封口”,但就是找不到;保質(zhì)期需要計算判斷過期日期;網(wǎng)售食品標(biāo)簽遮遮掩掩……食品標(biāo)簽的這些“找不到、看不清、看不懂”等問題,不僅考驗消費者的“眼力”,而且考驗消費者的“腦力”,給消費者選購食品帶來了不便,特別是讓老年消費者十分苦惱。
實際上,從法律角度說,食品安全法、食品標(biāo)識管理規(guī)定等法律法規(guī)對食品標(biāo)簽有諸多規(guī)定,明確了食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的事項。但只是籠統(tǒng)規(guī)定食品的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注,容易辨識,食品標(biāo)簽的具體位置、顏色等沒有明確、詳細(xì)規(guī)范。這就讓食品生產(chǎn)廠家有空可鉆,致使食品標(biāo)簽“找不到、看不清、看不懂”等問題頻現(xiàn)。
向社會公開征求意見的《食品標(biāo)簽監(jiān)督管理辦法》,則從多個方面進一步規(guī)范細(xì)化食品標(biāo)簽標(biāo)注,對當(dāng)下食品標(biāo)簽“找不到、看不清、看不懂”等問題提出了優(yōu)化改進之策。比如,辦法對預(yù)包裝食品標(biāo)簽上生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日的尺寸、背景顏色等信息進行了明確規(guī)定,生產(chǎn)日期、保質(zhì)到期日不能很隱蔽,需要在主要展示版面顯著標(biāo)注,在最外層包裝上標(biāo)注等。再比如,嚴(yán)格食品名稱標(biāo)注要求,預(yù)包裝食品標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注反映食品真實屬性的名稱,意味著食材配料要說明白,不能模棱兩可玩虛的??梢哉f,這些新規(guī)具有很強的針對性、務(wù)實性。這在客觀上有助于更好地保障消費者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)等合法權(quán)益,提高消費便利度,真正發(fā)揮出食品標(biāo)簽為消費者購物選擇提供參考功能作用。
當(dāng)然,隨著辦法的出臺,我們希望市場監(jiān)管部門進一步強化執(zhí)法,食品企業(yè)自覺嚴(yán)格按照新規(guī)主動積極整改,消費者依法維權(quán)。(何勇)