國家市場監(jiān)管總局近日發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁實施電子計價秤計量作弊的公告（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”），從6月20日到7月19日，向社會公開征求意見。這意味著監(jiān)管部門正著力嚴(yán)查作弊秤。擬出臺的新規(guī)受到市場的歡迎。

征求意見稿對電子計價秤生產(chǎn)、銷售、維修、使用、管理等有關(guān)事項進(jìn)行了規(guī)范，明確了各環(huán)節(jié)禁止事項，強(qiáng)化了各方責(zé)任和管理要求。從具體內(nèi)容來看，征求意見稿提出了“八個嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁生產(chǎn)未經(jīng)型式批準(zhǔn)的電子計價秤產(chǎn)品；嚴(yán)禁電子計價秤生產(chǎn)廠家擅自改變批準(zhǔn)型式，為非法改裝“留后門”；嚴(yán)禁銷售無廠名、廠址、規(guī)格型號、型式批準(zhǔn)標(biāo)志和編號、合格標(biāo)志、完好鉛封等信息的電子計價秤；嚴(yán)禁銷售具有作弊特征的電子計價秤；嚴(yán)禁違法違規(guī)修理、改裝電子計價秤或為改裝提供技術(shù)服務(wù)；嚴(yán)禁使用未經(jīng)過檢定、檢定不合格、超過檢定周期、無檢定合格標(biāo)志以及具有“作弊”功能的電子計價秤；嚴(yán)禁利用電子計價秤實施計量作弊、欺騙消費者；嚴(yán)禁集貿(mào)市場主辦者不履行計量管理責(zé)任等。

作弊的電子計價秤，俗稱“鬼秤”。利用電子計價秤實施計量作弊的現(xiàn)象，并不是新鮮事。很早以前，與作弊電子計價秤相關(guān)的報道就曾經(jīng)見于報端。在網(wǎng)絡(luò)上，作弊電子計價秤的相關(guān)視頻也引發(fā)網(wǎng)友的關(guān)注。路邊攤、農(nóng)貿(mào)市場等場所，與民生息息相關(guān)，同時也是容易出現(xiàn)作弊電子計價秤的地方。

市場上常見的電子計價秤在顯示界面通常有重量、單價、金額等，購物稱重時，輸入單價，各項數(shù)據(jù)一并顯示出來，方便快捷。然而，一些不法經(jīng)營者受利益驅(qū)動，通過作弊秤謀取非法利益。常見的電子計價秤作弊手法包括人為改變重量、通過鍵盤修改參數(shù)式作弊、開關(guān)式作弊、按鍵作弊等。例如，通過提前設(shè)置密碼，無論按電子秤上的哪個鍵都能使物體的量值或總價有不同程度的提升。再如，通過鍵入密碼，電子秤能在作弊狀態(tài)和正常狀態(tài)間隨意轉(zhuǎn)換，密碼作弊秤的面板上有預(yù)先設(shè)置好的按鍵，通過不同的按鍵可以改變物品最終的顯示重量等。利用電子計價秤進(jìn)行計量作弊的形式多種多樣，并且非常隱匿，這導(dǎo)致實施電子計價秤計量作弊的現(xiàn)象難禁。

電子計價秤一頭連著商戶，一頭連著消費者。秤雖小，卻關(guān)乎企業(yè)的誠信和消費者的信任，關(guān)乎消費環(huán)境的建設(shè)和市場的發(fā)展。實施電子計價秤計量作弊的行為，造成各式“缺斤短兩”現(xiàn)象，不僅侵害了知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)，而且破壞了市場公平競爭環(huán)境和正常的經(jīng)濟(jì)秩序。廣大消費者對實施電子計價秤計量作弊的現(xiàn)象深惡痛絕。

市場監(jiān)管部門堅決對作弊電子秤“亮劍”，嚴(yán)厲打擊計量違法行為。今年5月以來，湖北武漢、江蘇南京、湖南長沙、湖南安化等地都開展了重點領(lǐng)域電子計價秤計量專項整治。在依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊“缺斤短兩”、使用“作弊秤”等計量違法行為的同時，各地通過多種形式規(guī)范計量市場。例如，加大相關(guān)法律法規(guī)宣傳，召集商超經(jīng)營者和農(nóng)貿(mào)市場主辦方召開計量監(jiān)管行政指導(dǎo)會，各企業(yè)簽訂誠信計量承諾書，督促市場主辦方設(shè)立公平秤等，持續(xù)加強(qiáng)誠信市場建設(shè)。

法治是不斷提升民生“溫度”的保障。我國頒布了一系列法律法規(guī)保護(hù)消費者合法權(quán)益，維護(hù)市場公平競爭秩序。例如，《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》《計量器具新產(chǎn)品管理辦法》《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》等。今年5月份，國務(wù)院2024年度立法工作計劃發(fā)布，計量法修訂草案列入預(yù)備提請全國人大常委會審議項目。此次國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)禁實施電子計價秤計量作弊的公告（征求意見稿）》，是更精準(zhǔn)的治理措施，也是堅決遏制“缺斤短兩”計量違法行為的表現(xiàn)。未來，大幅提高實施電子計價秤計量作弊的違法成本，將進(jìn)一步有效遏制這類違法行為。與此同時，必須看到，監(jiān)管部門的執(zhí)法力量畢竟有限，良好的市場秩序需要監(jiān)管部門、消費者、商戶等共同維護(hù)。只有全社會都“斤斤計較”，市場環(huán)境才會變得更好。（郭錦輝）