中國食品安全網(wǎng)訊 (朱國峰 記者李甜甜)“烏蘭察布”為蒙古語,意為“紅色的山口”,位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,總面積5.45萬平方公里,轄11個(gè)旗縣市區(qū),常住人口165.95萬,是“一帶一路”和中歐班列唯一的非省會(huì)樞紐節(jié)點(diǎn)城市,是連接華北、東北、西北三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通樞紐,素有“草原云谷”“中國草原避暑之都”“草原皮都”“吉祥草原神舟家園”“中國馬鈴薯之都”“中國燕麥之都”“中國草原酸奶之都”的美譽(yù),先后獲得“國家園林城市”“國家衛(wèi)生城市”的殊榮。
民以食為天,美食凝聚著這座草原城市的性格、氣質(zhì)和人文精神,黨的十九大報(bào)告中明確提出“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃的放心”。烏蘭察布市委政府高度重視食品安全工作,以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為抓手,堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”,加強(qiáng)從“農(nóng)田到餐桌”全過程食品安全工作,嚴(yán)防嚴(yán)守嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),保證全市人民吃的安全放心。食以安為先,食品安全關(guān)系到每一個(gè)人的健康,它是衡量一座城市幸福感的標(biāo)尺,也是提升人民群眾安全感與獲得感的重要源泉。食品安全如何保障?自2015年創(chuàng)建國家食品安全示范城市啟動(dòng)以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下緊扣創(chuàng)建要求,開展全域創(chuàng)城,在實(shí)踐中不斷探索完善食品安全監(jiān)管工作,使全市食品安全水平得到大幅提升,創(chuàng)建工作取得明顯成效,給人民群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的幸福感和獲得感。
2015年以來,該市連續(xù)多次在自治區(qū)食藥安辦食品安全評(píng)議考核中名列前茅!2017年被人力資源和社會(huì)保障部、國家食品藥品監(jiān)督管理總局聯(lián)合授予“全國食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào);2020年,被國務(wù)院食安委授予“全國食品安全工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào),穩(wěn)步走在自治區(qū)乃至全國的前列。
多年來,食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率在98%以上;未發(fā)生重大及以上食品安全事故和事件;群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率為86%,食品安全滿意度為96.9%。
落實(shí)“黨政同責(zé)” 責(zé)任體系日益健全
近年來,烏蘭察布市委、市政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障食品安全作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和重點(diǎn)民生工程來抓,進(jìn)一步落實(shí)食品安全黨政同責(zé)要求,強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任。烏蘭察布成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,印發(fā)《烏蘭察布市創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案》《烏蘭察布市市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全監(jiān)管責(zé)任清單》和《烏蘭察布市有關(guān)部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單》,明確黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作職責(zé),厘清職責(zé)邊界。市委、市政府將食品安全工作內(nèi)容列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核和政府工作目標(biāo)責(zé)任制考核,權(quán)重達(dá)到3%。食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)加大。2019年圓滿完成機(jī)構(gòu)改革工作,全市11個(gè)旗縣市區(qū)設(shè)立117個(gè)基層市場(chǎng)監(jiān)管所,配備食品安全監(jiān)管人員802人,比例達(dá)到轄區(qū)內(nèi)常住人口的萬分之四點(diǎn)八,嘎查村社區(qū)配備食品安全協(xié)管員2029人,配備農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員1236名,構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四級(jí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。
堅(jiān)持產(chǎn)管并重 監(jiān)管防線不斷筑牢
烏蘭察布建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)、會(huì)商和報(bào)告機(jī)制;完善糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系和服務(wù)體系,對(duì)庫存糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)覆蓋比例高于25%,庫存糧食監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問題處置率達(dá)到100%。開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)制定專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)49個(gè)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)(乳及乳制品、肉及肉制品、糧食及糧食制品)以及內(nèi)蒙古自治區(qū)17個(gè)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)共63個(gè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)工作;完成更低土壤質(zhì)量分類工作,持續(xù)開展農(nóng)藥減量行動(dòng),近三年全市農(nóng)藥使用量分別同比減少1.1%、5%、1.7%。在馬鈴薯、向日葵等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地開展綠色防控示范區(qū)建設(shè),推廣綠色防控技術(shù),綠色防控覆蓋率達(dá)40%以上。全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理、“雙隨機(jī)、一公開”檢查、重點(diǎn)檢查、飛行檢查按需并行。食品安全監(jiān)督抽檢每年達(dá)到4批次/千人要求。
自創(chuàng)建工作開展以來,烏蘭察布市聚焦食品領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn),深入推進(jìn)“烏蘭察布餐餐安”餐飲質(zhì)量提升行動(dòng),開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng),每年春秋兩季開展校園食品安全全覆蓋檢查,全市317家學(xué)校(含幼兒園)食堂實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋,嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)陪餐制;開展特殊食品行業(yè)專項(xiàng)整治,打擊制售假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng);嚴(yán)防嚴(yán)控進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用“蒙冷鏈”平臺(tái),落實(shí)電子追溯碼賦碼,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返挠行菰础?022年烏蘭察布市開展食品安全突發(fā)事件應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練及進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貞?yīng)急演練,提升了全市食品安全應(yīng)急處置能力
加快創(chuàng)城進(jìn)程 引領(lǐng)作用顯著發(fā)揮
在創(chuàng)建過程中,烏蘭察布市健全制度機(jī)制,突出示范引領(lǐng),全市食品安全整體水平不斷攀升。在“三小”治理、科技創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、制止餐飲浪費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)排查防控等方面開展示范創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用監(jiān)管工作,“智慧監(jiān)管”實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)行政許可、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰等信用信息系統(tǒng)的運(yùn)用;并充分利用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、提升智慧監(jiān)管水平。依托“內(nèi)蒙古風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)”,率先在風(fēng)控系統(tǒng)增設(shè)“烏蘭察布市食用農(nóng)產(chǎn)品追溯”模塊,使食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入有效銜接;將冷鏈追溯系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)、國家抽檢系統(tǒng)、信用信息平臺(tái)系統(tǒng)整合,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共建共享。通過建立健全信息通報(bào)制度,聯(lián)席會(huì)議制度等實(shí)現(xiàn)了無縫對(duì)接、高效銜接、協(xié)調(diào)辦案的行刑銜接機(jī)制,全市開展“餐飲業(yè)搬家式清理”“示范街、示范店創(chuàng)建”工作。圍繞烏蘭察布市農(nóng)牧業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,打造“蒙字標(biāo)”區(qū)域公用品牌,發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范75項(xiàng),17家民族傳統(tǒng)奶制品企業(yè)通過了自治區(qū)首批示范點(diǎn)的驗(yàn)收工作。
推行多元治理?社會(huì)共治逐步實(shí)現(xiàn)
創(chuàng)建工作以來,烏蘭察布市積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)各界參與食品安全工作,逐漸形成了食品安全示范城市社會(huì)共建共治共享的良好局面。印發(fā)《烏蘭察布市創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳方案》,市人大代表、政協(xié)委員每年對(duì)食品安全工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研;積極開展食品安全周宣傳活動(dòng),廣泛開展各類食品安全宣傳活動(dòng);創(chuàng)新“你點(diǎn)我檢、你送我檢”食品安全抽檢系列主題活動(dòng)。烏蘭察布日?qǐng)?bào)開設(shè)《舌尖烏蘭察布?食安你我同行》???3期、電視臺(tái)開辦《食安烏蘭察布》專題欄目12期,運(yùn)用短視頻、微視頻、抖音等新媒體產(chǎn)品,加大創(chuàng)城宣傳態(tài)勢(shì)。
風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)!烏蘭察布將全力打造“國家食品安全示范城市”“新名片”,為內(nèi)蒙古全面開展“國家食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)”積累經(jīng)驗(yàn),也讓每一位來此的游客領(lǐng)略草原無限風(fēng)光,安心暢享舌尖上的烏蘭察布。