中國食品安全網(wǎng)訊 （記者 戴正聰） 近年來，紹興以創(chuàng)建“國家食品安全示范城市”為載體，始終把校園食品安全治理作為工作重點，積極探索“機構(gòu)健全、制度完善、運轉(zhuǎn)順暢、綜合治理”的工作體系，著力打造校園食品安全治理能力現(xiàn)代化的“紹興樣板”。校園食品安全智治入選全國食品安全智慧監(jiān)管“十大優(yōu)秀案例”，全省校園食品安全守護行動現(xiàn)場會在紹興召開。

校園智治應用歸集??圖片來源：紹興市市場監(jiān)管局

統(tǒng)籌謀劃?頂層設(shè)計?打造多元治理新格局

紹興牢固樹立以學生安全為中心的工作理念，全面構(gòu)建“三級責任、綜合治理、社會協(xié)同”三大體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實保障校園“舌尖上的安全”。

構(gòu)建“三級責任”體系。堅持黨政同責。該市在浙江省率先出臺《關(guān)于落實食品安全黨政同責一崗雙責的意見》，市、縣、鄉(xiāng)三級黨政領(lǐng)導不定期到學校調(diào)研食品安全工作。部門守土有責。市場監(jiān)管、教育、綜合執(zhí)法、衛(wèi)健、公安等部門各盡其責，守護校園食品安全，聯(lián)合開展“清零”行動、“雙隨機”檢查及隱患排查等工作。抓實主體責任。以學校食堂為重點，委托第三方開展暗訪評估，倒逼主體責任落實；以學校為主體，成立食品安全工作領(lǐng)導小組，組建了一支1700人的管理員隊伍。

構(gòu)建“綜合治理”體系。將學校食品安全“劃區(qū)設(shè)片、劃網(wǎng)設(shè)格、格中設(shè)人、人設(shè)其責”，出臺以“市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、學校安管、鎮(zhèn)街協(xié)管”為主體的“一校四員”機制，實行網(wǎng)格內(nèi)信息互通共享，實現(xiàn)從“單一管”到“綜合治”。建立聯(lián)席會議制度，定期召開協(xié)調(diào)、會商會，提升工作靶向性。目前，全市1144所學校都建立了“一校四員”網(wǎng)格，校園周邊食品安全得到凈化。

構(gòu)建“社會協(xié)同”體系。建立食品安全專家?guī)?，成立食品安全專委會和團餐專委會，開展食品安全管理人員培訓。線下以“家長開放日”“家長評議團”“食堂博客”“萬名家長進食堂”為載體，加強家校互動；線上家委代表通過“互聯(lián)網(wǎng)+陽光廚房”，參與學校食堂“云監(jiān)督”37688人次，家長掃碼查詢校園食品安全公示信息達90萬人次。

數(shù)字賦能?創(chuàng)新驅(qū)動?開創(chuàng)校園智治新模式

該市以數(shù)字化改革為牽引，堅持整體觀念，運用系統(tǒng)思維，打造以“1+2+3+N”為核心的集成應用模式，推進校園食品安全智治。

打造多跨場景，推進整體智治。定位省、市、縣、校，關(guān)切政府、企業(yè)、學校、家長需求，構(gòu)建部門協(xié)同、家校協(xié)同智治模塊，開發(fā)智能陽光廚房、主體管理智控、飲食全鏈智控等系統(tǒng)，謀劃“四級貫通”多跨場景，實現(xiàn)“四側(cè)打通”應用體系。創(chuàng)新研發(fā)應用子場景36個，開發(fā)數(shù)字駕駛艙３個、PC端管理系統(tǒng)３個、移動端應用7個。以民生實事為契機，部門聯(lián)合，大力推進校園食品安全智治行動,全市1118家中小學和幼兒園食堂、16家校園食材配送公司及4家校外集體供餐單位應用。

聚焦主體責任，實現(xiàn)全鏈智控。聚焦每周自查、食材驗收、人員晨檢、餐具消毒、食品留樣、食安培訓、陪同用餐等，通過系統(tǒng)對接、物聯(lián)感測裝置、智能設(shè)備集移動應用工具，實時監(jiān)測12項食品安全制度落實情況，同步生成數(shù)字臺賬448萬條，主體責任超期示警處置2984次。實現(xiàn)全市學校食堂、校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+陽光廚房”“智能陽光廚房”100%全覆蓋，實現(xiàn)后廚違規(guī)操作“可識別、可抓拍、可感測、可示警、可反饋、可核驗”的“智能陽光廚房”，對病媒生物、外人進入等9種不規(guī)范行為和現(xiàn)象進行識別并抓拍。2021年，各區(qū)、縣（市）投入1200多萬資金，為學校食堂等配備智能設(shè)備2235臺，安裝物聯(lián)感應裝置5235套。

突出重點風險，落實精準防控。制定校園食品安全風險食譜庫，明確禁用食譜和慎用食譜，菜單食品涉及禁用食譜的，實時攔截禁止；涉及慎用食譜的，全程跟蹤提醒；依托采集的食品抽檢、農(nóng)產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)，對不合格食品精準攔截，對不合格率較高的食品類別及地域食品，實施定向攔截，避免問題食品流入校園。實時監(jiān)控庫存食品保質(zhì)期，落實臨保食品黃色預警和過期食品紅色警示。目前，高風險食品定向攔截1條，禁用食譜攔截2次，慎用食品風險跟蹤28條，推送示警103條。

聚焦整體?全域提升?營造共治共享新環(huán)境

該市以“持續(xù)改進、不斷提升”的理念，共建制度、共享成果，打造標桿，以點帶面，社會協(xié)同，全面推動校園食品安全水平提升。

聚力示范引領(lǐng)。發(fā)布全國首個《校園食品安全智慧化建設(shè)與管理規(guī)范》地市級標準，制訂全國首個《校園食品安全數(shù)字化臺賬管理規(guī)范（試行）》，出臺《學校食堂現(xiàn)場管理提升實施指南》，省教育廳和省市場監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)文推廣。在學校食堂推廣建設(shè)餐用具“消毒房”，并應用“五常法”“色標管理”等方法加強現(xiàn)場管理。精心選定培育對象，開展示范學校食堂建設(shè)，共創(chuàng)建放心消費示范學校食堂239個，4家校外供餐單位均取得HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點體系）或ISO-22000（食品安全管理體系）認證。

狠抓現(xiàn)場提升。通過食堂改造，推動提檔升級。根據(jù)學校食堂建設(shè)和提升改造規(guī)劃，堅持提前介入，確保流程布局合理、功能設(shè)置齊全、設(shè)備添置到位。2021年，全市共改造學校食堂242家，投入資金近5000萬元。目前，全市A級學校食堂數(shù)量516家，300人以上的學校食堂A/B級比例100%。

探索家?；?。實現(xiàn)學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+陽光廚房”100%全覆蓋，家委代表使用手機APP在線觀看后廚視頻直播，反饋意見建議197條次。校園食品安全信息在“浙里辦”app上線公示，并在學校主要出入口醒目位置張貼食安公示二維碼。利用“家長開放日”“家長陪餐日”等主題活動，強化家校互動，不斷提升家長滿意度。