2020年,北京市首次提出打造農(nóng)業(yè)中關(guān)村,借鑒中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),建設(shè)農(nóng)業(yè)科技改革創(chuàng)新示范區(qū),為建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心增加農(nóng)業(yè)元素。2021年北京市政府與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部簽署合作框架協(xié)議,聚力打造平谷農(nóng)業(yè)中關(guān)村,將農(nóng)業(yè)中關(guān)村提高到國(guó)家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略的高度,以建設(shè)農(nóng)業(yè)中關(guān)村為核心引擎,著力打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新“策源地”。
一、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),健全工作推進(jìn)機(jī)制
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的大力支持下,依托科技人才優(yōu)勢(shì),借鑒中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)成功經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)在深化改革創(chuàng)新舉措、集聚創(chuàng)新資源要素、加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)、強(qiáng)化政策協(xié)同、激發(fā)市場(chǎng)活力等方面發(fā)力,打造具有全國(guó)引領(lǐng)力和全球影響力的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。成立由市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)小組,設(shè)立區(qū)級(jí)工作專(zhuān)班,成立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì),建立季調(diào)度和月通報(bào)機(jī)制,以農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)為抓手,北京市陸續(xù)出臺(tái)《北京市推進(jìn)農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2022-2026 年) 》、《北京市關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)的十條措施》等系列政策文件,多措并舉推動(dòng)農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè),目前已形成“1個(gè)核心區(qū)+7個(gè)輻射區(qū)”的錯(cuò)位發(fā)展新格局。
二、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加速資源要素集聚
圍繞創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),在規(guī)劃布局、集聚高新產(chǎn)業(yè)等方面加強(qiáng)投入。強(qiáng)化科技基礎(chǔ)建設(shè)支撐,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)路網(wǎng)、農(nóng)業(yè)中關(guān)村學(xué)校、人才公寓等建設(shè)進(jìn)展順利。強(qiáng)化要素保障,面向科技領(lǐng)軍人才設(shè)立投資基金1億元,國(guó)家現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金對(duì)農(nóng)業(yè)中關(guān)村企業(yè)投資超2億元。建立重大項(xiàng)目管理機(jī)制,國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新港等28個(gè)重大項(xiàng)目加速落地。核心區(qū)已吸引北大荒、蘇陀科技、大偉嘉等200余家企業(yè)入駐,綜合運(yùn)用財(cái)政、金融工具支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化涉農(nóng)行政審批流程,減少審批材料,提高審批效率,為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)提供更加便捷、高效、公平的服務(wù)。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新資源從“聚合”到“聚變”。
三、深化體制機(jī)制改革,提升科技創(chuàng)新效能
承接農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展進(jìn)步等職責(zé),新成立市農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展中心、編制60人。今年,修訂農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目及資金管理辦法,充分聚合在京高校、科研院所等科技資源,圍繞68個(gè)項(xiàng)目方向開(kāi)展研究應(yīng)用,在支持首農(nóng)翠湖工廠打造京津冀單體最大的翠湖智能連棟溫室的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)連棟溫室技術(shù)國(guó)產(chǎn)化率從80%實(shí)現(xiàn)100%,安排科技攻關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金3000萬(wàn)元。支持市屬企業(yè)承擔(dān)國(guó)家攻關(guān)重大專(zhuān)項(xiàng)22項(xiàng),推進(jìn)生物育種創(chuàng)新培育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施項(xiàng)目12項(xiàng)。形成打破國(guó)外壟斷的航空施藥精準(zhǔn)作業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、國(guó)內(nèi)首個(gè)蛋雞基因組選擇技術(shù)平臺(tái)以及世界首張西瓜全基因組序列圖譜和最大玉米標(biāo)準(zhǔn)DNA指紋庫(kù)等一批突破性成果。
四、搭建合作平臺(tái),加強(qiáng)科研成果推廣應(yīng)用
以農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)為抓手,積極搭建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái),為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)提供高水平的科技支撐和研發(fā)服務(wù)。與荷蘭瓦赫寧根大學(xué)合作,建成集技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、展示示范、國(guó)際交往等于一體的京瓦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心,探索政企研合作模式。陸續(xù)落地蔬菜生物育種全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新港、農(nóng)業(yè)微生物國(guó)際創(chuàng)新研究院等12個(gè)重大創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。建成117個(gè)博士農(nóng)場(chǎng),13位院士和411位博士當(dāng)“農(nóng)場(chǎng)主”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研與產(chǎn)業(yè)需求緊密結(jié)合。打造87家科技小院,覆蓋10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū),推廣新品種200余個(gè)、新技術(shù)180余項(xiàng)。擦亮中國(guó)北京種業(yè)大會(huì)和世界農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)“兩大品牌”,去年種業(yè)大會(huì)現(xiàn)貨交易和簽約額8.7億元,科技創(chuàng)新大會(huì)吸引60多個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技人才參加。
五、強(qiáng)化科技賦能,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的“首都之窗”
一是做強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)。建設(shè)鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺(tái),涵蓋21個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)深度融合和創(chuàng)新應(yīng)用。打造北京智慧城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域10項(xiàng)應(yīng)用場(chǎng)景,建成首個(gè)“無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”以及6500畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田智能化示范區(qū)。二是做精現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。打造京津冀單體最大的翠湖智能連棟溫室,技術(shù)國(guó)產(chǎn)化率超80%,大果番茄單產(chǎn)全國(guó)領(lǐng)先。積極推進(jìn)平谷49萬(wàn)平米智能溫室集群、小湯山垂直植物工廠等項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)施蔬菜占到蔬菜總產(chǎn)量54%。三是做優(yōu)現(xiàn)代種業(yè)。積極構(gòu)建商業(yè)化育種體系,種業(yè)企業(yè)年銷(xiāo)售額75億元。轉(zhuǎn)基因育種專(zhuān)利授權(quán)、國(guó)家推薦優(yōu)良品種數(shù)量全國(guó)第一。培育優(yōu)質(zhì)新品種71個(gè)、在全國(guó)推廣超千萬(wàn)畝,“京麥189”品種實(shí)測(cè)畝產(chǎn)高出全市平均水平60%。
北京市將進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的“新動(dòng)能”作用,圍繞服務(wù)國(guó)家農(nóng)業(yè)自立自強(qiáng)、解決京郊農(nóng)業(yè)實(shí)際生產(chǎn)技術(shù)難題兩個(gè)維度,調(diào)動(dòng)優(yōu)勢(shì)科技資源,發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)新主體作用,聚焦農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè),加快形成農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供北京樣板。