黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,是習近平新時代中國特色社會主義思想的改革新篇,具有標注時代的里程碑意義。
全會提出,城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求,必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。農業(yè)現(xiàn)代化,關鍵是農業(yè)科技現(xiàn)代化,新質生產力以其創(chuàng)新性、高效性、智能化和綠色環(huán)保等特征,為農業(yè)現(xiàn)代化提供了新的發(fā)展機遇。以我所在的江蘇為例,智慧農業(yè)發(fā)展走在前列,但如何將實驗室技術廣泛落實到田間地頭,切實推動智慧要素形成新質生產力,是當前亟待關注的重大課題。
農業(yè)作為基礎產業(yè)和國民經濟的重要組成部分,是發(fā)展新質生產力的重要領域,但客觀來看也是薄弱環(huán)節(jié)。發(fā)展農業(yè)新質生產力,根本任務是通過創(chuàng)新驅動,為農業(yè)注入新技術、提供新要素、激發(fā)新動能,為此,推進以智慧農業(yè)為特征的農業(yè)新型基礎設施建設,已然成為因地制宜培育農業(yè)新質生產力的關鍵支撐。當前,農業(yè)信息化基礎設施區(qū)域發(fā)展不平衡,數(shù)據(jù)處理缺乏有效性準確性,不能滿足智慧農業(yè)精細化生產和管理需求;農業(yè)與信息技術深度融合不充分,絕大部分應用僅停留在生產環(huán)節(jié),不能激發(fā)產業(yè)鏈整體潛力;要素支撐保障體系不完善,科技新農人供給不足,“一主多元”的聚合力尚未形成。為有效解決這一系列“不平衡、不充分、不完善”的問題,我們可以從以下三個方面推進落實:
一是優(yōu)化農業(yè)數(shù)據(jù)質量管理系統(tǒng),夯實智慧農業(yè)基礎設施建設數(shù)據(jù)根基。完善農業(yè)標準化生產數(shù)據(jù)整合力,建立健全農業(yè)基礎數(shù)據(jù)收集、傳送、分析、應用系統(tǒng),提高農業(yè)數(shù)據(jù)資源的產出質量和使用效能;完善數(shù)據(jù)監(jiān)督、管理機制,加強數(shù)據(jù)的使用監(jiān)管和安全保障;加大信息技術、AI技術的應用示范,打造“農技云”“作物云”等省市縣三級聯(lián)動數(shù)字化平臺,實現(xiàn)對農業(yè)生產的精準管理,推動農機應用向全程全面、高質高效、綠色智能的轉型升級,持續(xù)提升智慧農業(yè)對培育農業(yè)新質生產力的貢獻度和有效性。
二是創(chuàng)建智慧農業(yè)示范產業(yè)園區(qū),打造智能裝備技術熟化應用新場景。鑒于智能裝備在智慧農業(yè)發(fā)展中的重要性,在強鏈補鏈延鏈中引領推動智慧農業(yè)示范產業(yè)園建設,加大農機裝備性能檢測、系統(tǒng)測試等中試驗證平臺建設力度,分區(qū)域、分品種、分地形打造多維度作業(yè)新場景,為新機具性能檢測、鑒定和試驗示范提供技術與場地支持;強化5G等信息化基礎條件建設,為智能裝備試驗應用提供基礎設施的強支撐;以宜機化為首要目的,推進良種良法良田良制與良機深度融合,形成標準化的機械化作業(yè)規(guī)范和技術模式,配套支撐新裝備、新技術推廣普及的可持續(xù)發(fā)展。
三是推動科技新農人量質并舉,提供智慧農業(yè)基礎設施建設人本支撐。人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源,推進智慧農業(yè)基礎設施建設所蘊含的新質技術的創(chuàng)新、掌握、使用都需要“新質人才”。建議將農機智能裝備等智慧農業(yè)相關專業(yè)納入國家緊缺人才專業(yè)范疇,允許享受與農林類專業(yè)同等的學費減免和獎補政策,鼓勵省部共建,支持相關高校農業(yè)工程學科創(chuàng)建國家一流學科、建設智能裝備國家重點實驗室,促進農業(yè)工程類高職院校增設相關專業(yè)適時擴大招生;深化產教融合,根據(jù)實際需求調整設置農機等與智慧農業(yè)相關的智能化發(fā)展學科專業(yè),優(yōu)化課程設計和人才培養(yǎng)方案;支持訂單式、定向委培智慧農業(yè)實用人才,探索農機實用人才現(xiàn)代學徒制;鼓勵“四鄉(xiāng)”人群加入智慧農業(yè)產業(yè)隊伍,激勵引導“農二代”“機二代”從事智慧農業(yè)相關行業(yè),加強從業(yè)人員福利制度保障,完善職業(yè)晉升發(fā)展通道,推動“定向招生、定制培養(yǎng)、定向就業(yè)”,吸引更多人才投身智慧農業(yè),成為因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力的“生力軍”。(宋青)