中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（沈倩 記者李黎）“身為市場(chǎng)監(jiān)管基層執(zhí)法人員，我要牢記黨和國(guó)家賦予我的使命，做到敢執(zhí)法、能執(zhí)法、善執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法，用心用情用力為群眾解決急難愁盼問(wèn)題?！庇昊ㄅ_(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局古雄分局監(jiān)管干部說(shuō)到。

3月初春，天氣乍暖還寒，伴隨暖暖春風(fēng)，作為“食安雨花”第4站，此次我們走進(jìn)了南京市雨花臺(tái)區(qū)古雄街道，探訪(fǎng)古雄街道是如何守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。

古雄街道位于雨花臺(tái)區(qū)西部，地形較偏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。街道常住人口約6萬(wàn)人，下轄4個(gè)社區(qū)，擁有11家學(xué)校，其中幼兒園8家。街道食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)個(gè)體散戶(hù)較多，監(jiān)管人員無(wú)法給他們準(zhǔn)確定性，監(jiān)管難度較大，正常的監(jiān)督管理辦法運(yùn)用受限。

面對(duì)眼前嚴(yán)峻的監(jiān)管實(shí)況，古雄街道監(jiān)管人員不畏挑戰(zhàn)、迎難而上，在不斷提高自身專(zhuān)業(yè)水平的同時(shí)，嘗試變通監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管方式，探尋更適合、更高效的食品安全監(jiān)管模式，始終堅(jiān)持以“四個(gè)最嚴(yán)”要求將食品安全問(wèn)題遏制在萌芽階段，真正履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，展現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管擔(dān)當(dāng)，守護(hù)街道群眾“舌尖上的安全”。

推動(dòng)“市場(chǎng)監(jiān)管局+食安辦”融合監(jiān)管，打造“1+1>2”的執(zhí)法效果。自屬地管理責(zé)任強(qiáng)化之后，雨花臺(tái)區(qū)各級(jí)黨委、政府各司其職，齊抓共管食品安全，為監(jiān)管人員防范化解食品安全隱患提供強(qiáng)大助力。古雄街道為了提高食品安全監(jiān)管執(zhí)行效率，更是將街道食安辦和市場(chǎng)監(jiān)管分局辦公地點(diǎn)合二為一，打造“1+1>2”的執(zhí)法效果。古雄街道市場(chǎng)監(jiān)管分局每一次的食品安全普查、抽查工作落實(shí)之前，監(jiān)管人員會(huì)迅速?zèng)_向第一線(xiàn)，做好前期摸底工作，并將真實(shí)情況及時(shí)反饋，以便每一次任務(wù)能夠順利執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題能夠在最短的時(shí)間內(nèi)做好閉環(huán)處置。“街道食安辦充當(dāng)了街道監(jiān)管分局的眼睛和耳朵，能準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全基層實(shí)況，彌補(bǔ)市場(chǎng)監(jiān)管分局的不足，提高食品安全監(jiān)管效率?！庇昊ㄅ_(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局古雄分局的一位監(jiān)管人員說(shuō)到。

變通執(zhí)法手段，提升監(jiān)管溫度。據(jù)古雄街道市場(chǎng)監(jiān)管分局的工作人員介紹，古雄街道食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)體量小，小作坊居多，對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的承受能力較弱。尤其是一直傳承至今的傳統(tǒng)手工產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)散戶(hù)，他們既不屬于正規(guī)的生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)模上也不能算是小作坊，更不同于現(xiàn)場(chǎng)制售主體，對(duì)于他們的監(jiān)管，執(zhí)法人員無(wú)法按照正常的監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定去執(zhí)行。但是，這些經(jīng)營(yíng)散戶(hù)大多是依靠這份手工維持生計(jì)，從道德層面來(lái)看，單純將他們?nèi)【?，有些“不近人情”。為了既保證傳統(tǒng)手工產(chǎn)品的食品安全，又能讓這些經(jīng)營(yíng)散戶(hù)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，古雄街道監(jiān)管人員不斷探索、創(chuàng)新監(jiān)管模式，通過(guò)引領(lǐng)、規(guī)范、提檔等方法提升街道食品安全綜合治理水平。如引領(lǐng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)散戶(hù)向連鎖企業(yè)靠攏，為他們提供更多學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)；以食品小作坊、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)循序漸進(jìn)式指導(dǎo)、規(guī)范個(gè)體經(jīng)營(yíng)散戶(hù)向上提檔升級(jí)；學(xué)習(xí)其他地區(qū)“集中區(qū)”管理模式，正在摸索如何將街道內(nèi)滿(mǎn)足條件的個(gè)體經(jīng)營(yíng)散戶(hù)集中起來(lái)管理的方法。這一系列監(jiān)管舉措的嘗試，是古雄街道監(jiān)管人員堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民的真實(shí)體現(xiàn)。

強(qiáng)化普法和科普宣傳，提升公眾食品安全素養(yǎng)。為深入開(kāi)展食品安全宣傳，進(jìn)一步普及公眾食品安全知識(shí)，提升公眾食品安全素養(yǎng)，營(yíng)造食品安全共治共享良好氛圍，古雄街道市場(chǎng)監(jiān)管分局加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)，積極開(kāi)展多元化食品安全科普宣傳活動(dòng)。在校園，通過(guò)在走廊布置展板、會(huì)議、板報(bào)、國(guó)旗下講話(huà)的形式，向全校師生宣傳食品安全法律法規(guī)以及食品安全科普知識(shí)。在社區(qū)，設(shè)置食品安全宣傳欄、宣傳橫幅及通過(guò)微信、微博等載體宣傳食品安全法規(guī)及科普知識(shí)。古雄街道市場(chǎng)監(jiān)管分局還以廣場(chǎng)活動(dòng)的形式，跟鹽業(yè)公司一起合作宣傳用鹽科普知識(shí)，開(kāi)展老年人保健食品科普宣傳。

守護(hù)群眾“舌尖安全”道阻且長(zhǎng)，古雄街道監(jiān)管分局會(huì)繼續(xù)履職盡責(zé)、勇挑大梁、創(chuàng)新實(shí)干、攻堅(jiān)克難，以高度的責(zé)任感、緊迫感、使命感，持續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)食品安全監(jiān)管工作，全力提升食品安全治理水平。 

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