中國食品安全網(wǎng)訊（李中）2020年7月6日，中國食品安全網(wǎng)從河南省漯河市政府食安辦獲悉，為進一步壓實食品安全工作責(zé)任，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”，根據(jù)《中共河南省委、河南省人民政府印發(fā)<關(guān)于健全食品安全責(zé)任制加強食品安全工作的若干措施>的通知》精神，結(jié)合該市實際，制定印發(fā)河南省漯河市《關(guān)于健全食品安全責(zé)任制加強食品安全工作的若干措施》（以下簡稱《通知》）的通知。

漯河市《關(guān)于健全食品安全責(zé)任制加強食品安全工作的若干措施》文件

《通知》指出，漯河市是中國食品名城，食品安全是立市之基、民生之要，關(guān)乎全市食品產(chǎn)業(yè)安危和人民群眾“舌尖上的安全”。各級各部門要深入貫徹習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”要求，深入實施食品安全戰(zhàn)略，全面開展國家食品安全示范城市創(chuàng)建活動，持續(xù)提高食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

該市各級黨委和政府要把食品安全作為一項重大政治任務(wù)來抓，對本地食品安全工作負(fù)總責(zé)。2020年，縣鄉(xiāng)兩級全部制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單，構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)一致、齊抓共管”的食品安全工作責(zé)任體系。各級食品安全委員會及其辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時研究部署食品安全工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。建立健全食品安全財政投入保障機制，確保監(jiān)管、執(zhí)法部門依法履職必需的經(jīng)費和裝備，鼓勵社會資本進入食品安全專業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域；加強基層綜合執(zhí)法隊伍和能力建設(shè)，確保有足夠資源履行食品安全監(jiān)管職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2020年建立健全專兼結(jié)合的食品安全信息員（協(xié)管員）隊伍，完善基層食品安全網(wǎng)格化綜合治理長效機制。

《通知》要求，健全統(tǒng)一權(quán)威的全過程食品安全監(jiān)管體系。各級各部門要依法依規(guī)制定食品安全監(jiān)管事權(quán)清單、風(fēng)險防控清單和隱患整改動態(tài)清單，推行食品安全隱患分級掛牌督辦制度，健全食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出準(zhǔn)入銜接機制。在全省率先開展食品安全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”全覆蓋試點工作，加快“漯河智慧食安區(qū)塊鏈云平臺”建設(shè)，持續(xù)運行維護肉類蔬菜流通追溯系統(tǒng)，完善全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管制度和追溯體系。縣級市場監(jiān)管部門及其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的派出機構(gòu)，要以食品安全為首要職責(zé)，執(zhí)法力量向一線崗位傾斜；農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法部門要把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點任務(wù)。按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸、商務(wù)、文化廣電和旅游、衛(wèi)生健康等部門要建立安全工作制度，制定工作計劃，統(tǒng)籌推進食品安全相關(guān)工作。發(fā)展和改革、科技、財政等部門要充分發(fā)揮職能作用，為食品安全工作提供有力保障。各級政府食品安全委員會辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，健全工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合。

《通知》強調(diào)，食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人，對生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)；集中交易市場的開辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺和展銷會舉辦者對入場（入網(wǎng)）食品經(jīng)營者的食品安全負(fù)管理責(zé)任。要深入推行企業(yè)負(fù)責(zé)人食品安全法律法規(guī)年考制度，全面落實企業(yè)全員培訓(xùn)制度。要按照“有制度、有機構(gòu)、有人員、有能力”的“四有”要求，構(gòu)建企業(yè)主體責(zé)任體系，加強食品安全管理機構(gòu)建設(shè)，健全食品安全追溯體系，完善以自查為主的責(zé)任機制、風(fēng)險防范化解機制、產(chǎn)品質(zhì)量市場收集評判機制，企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身存在食品安全風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并及時報告屬地監(jiān)管部門。全面推進生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲經(jīng)營單位主動購買食品安全責(zé)任保險。

《通知》強調(diào)要求，以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)保障食品安全。深化與中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院戰(zhàn)略合作關(guān)系，開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)化專項行動，建立全市食品標(biāo)簽運用技術(shù)聯(lián)盟，嚴(yán)格落實《漯河市市長標(biāo)準(zhǔn)獎管理辦法》，新建完善嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的肉制品、乳制品、調(diào)味面制品、飲料、白酒等團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高全市食品產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

深入實施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化、校園食品安全守護、農(nóng)村假冒偽劣食品治理、餐飲質(zhì)量安全提升、保健食品行業(yè)專項清理整治、“中國好糧油”、進口食品“國門守護”和“三較差”企業(yè)專項整治行動，推廣“明廚亮灶”工程，加快漯河市餐廚垃圾處理項目建設(shè)進度，執(zhí)行校長和家長陪餐制度，構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”的全鏈條監(jiān)督檢查、隨機抽查和重點檢查科學(xué)推進體系。

《通知》等相關(guān)要求該市各縣區(qū)（功能區(qū)）、各有關(guān)部門要研究制定具體落實措施，明確時間表、路線圖、責(zé)任人，確保各項舉措落實到位。每年12月10日前，向該市委、市政府報告食品安全工作情況，同時抄送該市政府食安辦。