中國食品安全網(wǎng)訊（邢丹）今年以來，襄陽市市場監(jiān)管局深入開展“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)群眾關(guān)心關(guān)切的食品安全問題，圍繞建機(jī)制、提能力、上水平、見成效，全力推進(jìn)食品安全“守查?！睂ｍ?xiàng)行動(dòng)落地落實(shí)，保障群眾“舌尖上的安全”。

“363”模式，牽住問題“牛鼻子”。摸底清查做到“三個(gè)比對(duì)”，即上報(bào)的業(yè)態(tài)底數(shù)與行政審批數(shù)據(jù)比對(duì)，停業(yè)、歇業(yè)的數(shù)據(jù)與備案報(bào)告比對(duì)，無證生產(chǎn)經(jīng)營案件數(shù)據(jù)不在行政審批數(shù)據(jù)之內(nèi)，確保監(jiān)管對(duì)象底數(shù)清、情況明；食品安全問題處理做到“六個(gè)到位”，即風(fēng)險(xiǎn)隱患排查到位、原因分析到位、問題整改到位、不合格食品核查處置到位、違法行為處罰到位、“處罰到人”制度落實(shí)到位，確保個(gè)性問題徹底解決，普遍的問題基本遏制，防止專項(xiàng)行動(dòng)“雷聲大雨點(diǎn)小”；保安全的標(biāo)準(zhǔn)做到“三論”，以查出的隱患質(zhì)量的高低論成敗、以食源性疾病暴發(fā)和發(fā)病人數(shù)的多少論成敗、以查出的違法犯罪數(shù)量的多寡論成敗。

多管齊下，凝聚社會(huì)共治“合力”。通過廣泛宣傳動(dòng)員，擴(kuò)大投訴舉報(bào)途徑，受理投訴舉報(bào)2931起，收集梳理問題線索621條。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，宣傳“吹哨人”制度，在食品行業(yè)廣泛開展教育培訓(xùn)、誠信文化建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)食品安全主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營行為。邀請(qǐng)“兩委員一代表”、新聞媒體參與專項(xiàng)行動(dòng)明察暗訪、提供違法線索、曝光違法犯罪信息、發(fā)布不合格食品信息。發(fā)揮信用懲戒作用，強(qiáng)化國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)運(yùn)用，做到食品抽檢不合格信息、行政處罰信息應(yīng)歸集盡歸集、應(yīng)公示盡公示。

對(duì)癥下藥，著力破解問題“瓶頸”。破解食品安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)問題瓶頸，全面推行在食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、集體供（配）餐單位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、農(nóng)村集體聚餐、入網(wǎng)餐飲單位落實(shí)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，確保年底前參保率達(dá)90%以上；針對(duì)糧食加工生產(chǎn)企業(yè)出廠檢驗(yàn)不到位難題，要求全市生產(chǎn)企業(yè)檢測(cè)能力建設(shè)做到“三個(gè)必須”，即所有企業(yè)必須有齊全檢測(cè)設(shè)備可用、必須有檢測(cè)人員能熟練操作、檢測(cè)結(jié)果必須準(zhǔn)確可靠，防止檢驗(yàn)室設(shè)置形同虛設(shè)；針對(duì)學(xué)校食堂監(jiān)管能力不足問題，全面推行學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+智慧化監(jiān)管”，確保年底普及率達(dá)到50%以上。針對(duì)食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接物證鑒定難的難題，建立和完善涉刑物證鑒定協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各方職責(zé)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)，辦理危害食品安全犯罪案件3起，涉案金額2100多萬元。針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管問題，全面推行本地食用農(nóng)產(chǎn)品上市附帶合格證制度，實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場食品安全數(shù)字化管理，建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場主體自建和政府委托第三方檢測(cè)雙向約束機(jī)制。

健全機(jī)制，確保整治有實(shí)效。建立風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商機(jī)制，定期組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商，研判確定本地區(qū)共性問題、苗頭性風(fēng)險(xiǎn)1844條，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題開展排查。建立周調(diào)度會(huì)制度，每月進(jìn)行通報(bào)和排名，定期開展明察暗訪。建立信息交流機(jī)制，開設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)信息交流專欄，發(fā)布各地取得的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、制度成果。嚴(yán)格考核評(píng)議，將專項(xiàng)行動(dòng)成效納入對(duì)個(gè)縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)黨委、政府年度考評(píng)，權(quán)重達(dá)0.3%。