2019年以來,浙江省紹興市柯橋區(qū)圍繞“高質量規(guī)劃、高質量建設、高質量管理”的工作目標,大力推進規(guī)?;┧?,最大限度延伸城鎮(zhèn)水廠管網(wǎng),因地制宜提標農(nóng)村單村供水工程,全區(qū)上下咬定目標不放松,全力推進農(nóng)村飲用水達標提標工程建設,全面落實縣級統(tǒng)管責任,實施城鄉(xiāng)供水數(shù)字化提升,實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村供水工程的供水保證率達到100%、水質達標率達到100%,城鎮(zhèn)水廠覆蓋人口達到98.5%以上,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同質、同標、同服務”。通過實施農(nóng)村供水設施、服務提檔升級,推動鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合,打造高質量鄉(xiāng)村振興“柯橋樣板”。
統(tǒng)籌規(guī)劃 建制度
柯橋區(qū)成立由區(qū)長任組長,分管副區(qū)長任副組長的農(nóng)村飲用水達標提標行動領導小組,明確由柯橋水務集團負責城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸工程建設,由屬地鎮(zhèn)政府負責單村供水工程建設。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,會同相關部門單位和鎮(zhèn)街編制了“加壓延伸、一站多源”為主要內(nèi)容的農(nóng)村飲用水達標提標實施方案,明確項目總投資1.56億元,由區(qū)級財政補助95%,鎮(zhèn)街自籌5%。區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)多次舉辦農(nóng)村飲用水達標提標行動現(xiàn)場督查會、工作推進會,要求各級各部門加快推進農(nóng)村飲用水達標提標各項工作,確保率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質飲用水全覆蓋。相關部門和鎮(zhèn)街多次研商,研究政策制度,協(xié)調(diào)相關事宜,確保項目順利推進。
明確目標 制定方案
2014年-2016年,柯橋區(qū)通過實施小舜江供水擴面和王壇、稽東集鎮(zhèn)水廠供水擴面工程建設,將城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸到高海拔山區(qū),覆蓋率達到97.5%。但仍有1.85萬人喝不上優(yōu)質水。
2018年-2020年,按照浙江省農(nóng)村飲用水達標提標行動統(tǒng)一部署,該區(qū)因地制宜,出臺“加壓延伸、一站多源”供水工程實施方案。通過城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)加壓延伸,將平水鎮(zhèn)全域小舜江供水全覆蓋,將王壇鎮(zhèn)延伸到海拔高程230米,稽東鎮(zhèn)延伸到300米。對高海拔山區(qū)村落,采用山塘水庫、山澗引水、打深井水等多水源供水,經(jīng)水質處理后保證農(nóng)村供水安全。
至2020年底,列入柯橋區(qū)農(nóng)村飲用水達標提標三年行動計劃的建設任務均已完工,涉及32個行政村,實際受益人口2.01萬人。按照“一戶都不能少”的要求,摸排未實現(xiàn)城鎮(zhèn)供水的低保戶29戶30人,“加壓延伸”、“一站多源”供水方案難以覆蓋的高海拔分散住戶83戶157人,均制定“一戶一策”方案,全部實現(xiàn)達標供水。
提升服務 保障群眾用水安全
該區(qū)政府印發(fā)《柯橋區(qū)農(nóng)村飲用水工程縣級統(tǒng)管實施方案》,明確由水務集團下屬柯橋供水有限公司作為農(nóng)村飲用水工程縣級統(tǒng)管單位,從2021年起全面接管由屬地鎮(zhèn)街實施的“一站多源”供水工程,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化管理目標。印發(fā)《關于建立柯橋區(qū)農(nóng)村飲用水安全責任體系的通知》,健全完善農(nóng)村飲用水工程運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”,全面落實政府主體責任、水行政主管部門行業(yè)監(jiān)管責任和供水單位運行管理責任“三個責任”。
按照“同質、同標、同服務”要求,柯橋區(qū)投資1500萬元開展“清潔供水”信息化提升項目,對區(qū)域范圍內(nèi)單村供水站實施信息化提升和監(jiān)控系統(tǒng)建設。通過數(shù)字化提升改造,建立農(nóng)村飲用水“互聯(lián)網(wǎng)+智慧統(tǒng)管”模式,全力保障山區(qū)群眾用水安全。
高標準統(tǒng)籌 實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同質、同標、同服務
柯橋供水有限公司作為農(nóng)村供水工程縣級統(tǒng)管單位,一方面,組建專班對“一站多源”供水工程實現(xiàn)從“源頭”到“龍頭”的全方位管理,做到高標準統(tǒng)籌,專業(yè)化管理,保障農(nóng)村飲用水工程長期、安全、可持續(xù)運行;另一方面,通過城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)的多級“加壓延伸”,其中平水鎮(zhèn)實現(xiàn)全域覆蓋,特別是對于民宿經(jīng)濟發(fā)展前景較好且居住人口相對集中的高海拔村落,確保高海拔山區(qū)群眾的供水安全。實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同質、同標、同服務。
從2019年4月份起,區(qū)財政專門安排生態(tài)保護專項資金,給平水、王壇、稽東三鎮(zhèn)在湯浦水庫、平水江水庫庫區(qū)內(nèi)群眾,給予每人每月3噸免費用水補貼,積極引導山區(qū)群眾“喝好水、喝放心水”。