近日,記者從《畢節(jié)市食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》解讀新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,畢節(jié)市率先出臺(tái)了貴州省市(州)級(jí)層面第一部食品安全領(lǐng)域的規(guī)范性文件——《畢節(jié)市食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全。據(jù)悉,近年來(lái),畢節(jié)市各級(jí)各部門全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委市政府關(guān)于食品安全的各項(xiàng)決策部署,全市食品安全工作取得明顯成效。為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》,明確和落實(shí)各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門責(zé)任,加強(qiáng)食品安全評(píng)價(jià)考核,解決食品安全領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,市委、市政府研究出臺(tái)了《辦法》。
據(jù)了解,《辦法》共分七章二十八條。其中,第二章四至八條強(qiáng)調(diào)落實(shí)食品安全黨政同責(zé)和屬地管理責(zé)任。對(duì)各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門應(yīng)履行的責(zé)任逐一梳理、分類明確,實(shí)現(xiàn)各司其職、齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)重視、基礎(chǔ)扎實(shí);第三章九至十七條強(qiáng)調(diào)落實(shí)部門食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。重點(diǎn)明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、教育、民政、衛(wèi)健、住建、商務(wù)、公安部門承擔(dān)的職責(zé);并要求《辦法》中未提及的部門和行業(yè)按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》及有關(guān)部門職責(zé)開展工作;第三章十九至二十二條主要落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分類分級(jí)管理?!妒称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法(試行)》提出了食品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的原則,明確了開展程序、結(jié)果運(yùn)用等要求?!掇k法》結(jié)合相關(guān)要求,圍繞高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,列明了其種類、檢查頻次要求等,對(duì)基層開展食品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理更有指導(dǎo)性、針對(duì)性;第六章二十三至二十六條明確加強(qiáng)食品安全考核評(píng)價(jià)。為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院要求,進(jìn)一步做好畢節(jié)市食品安全評(píng)議考核工作,《辦法》對(duì)考核工作進(jìn)行了具體細(xì)化。
據(jù)介紹,從總體上看,《辦法》主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):工作要求更加明晰,目前,國(guó)家和省級(jí)涉及食品安全的法律法規(guī)、文件規(guī)定、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)存在數(shù)量種類多和時(shí)間跨度大等特點(diǎn)。《辦法》引用歸納了21部食品安全方面的重要法律、法規(guī)以及規(guī)定,將涉及黨委、政府、部門、食品經(jīng)營(yíng)者的重點(diǎn)條款、重要內(nèi)容進(jìn)行了梳理整合,力求清晰地說(shuō)明食品安全重點(diǎn)工作要求。部門責(zé)任更加明確,《辦法》針對(duì)畢節(jié)市食品安全目前存在的主要問(wèn)題,如:畜禽屠宰覆蓋率不足、集體用餐食堂風(fēng)險(xiǎn)隱患突出、校園周邊200米內(nèi)食品攤點(diǎn)屢禁不止等問(wèn)題,重點(diǎn)明確了各部門責(zé)任,目的是為了相關(guān)部門進(jìn)一步重視此類問(wèn)題,消除食品安全隱患。體制機(jī)制更加完備,目前,全省其他市(州)尚未制定市級(jí)食品安全的監(jiān)督管理辦法,畢節(jié)市出臺(tái)《辦法》,為全省首家。這也進(jìn)一步完善了畢節(jié)市食品安全監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)體系,將把畢節(jié)市食品安全工作推向更加成熟、更加規(guī)范的良好局面。基層指導(dǎo)更加有力,《辦法》進(jìn)一步明確了智慧監(jiān)管的應(yīng)用范圍、應(yīng)用要求,明確食品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理程序要求、結(jié)果運(yùn)用、分級(jí)分類原則等,對(duì)基層開展食品“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理更有指導(dǎo)性、針對(duì)性。(陳香)