“葉永興代表，您提出的關(guān)于加大對(duì)肉牛養(yǎng)殖地區(qū)給予資金政策扶持的建議收悉。經(jīng)商財(cái)政部，現(xiàn)答復(fù)如下……”。

在這份對(duì)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議第1007號(hào)建議的答復(fù)中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局從“繼續(xù)加大對(duì)規(guī)模肉牛養(yǎng)殖的支持力度、加大肉牛良種和優(yōu)質(zhì)飼料的研發(fā)支持力度、加大對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)鏈的支持和補(bǔ)貼力度”三個(gè)維度進(jìn)行了細(xì)致、詳盡的說(shuō)明。

2024年全國(guó)兩會(huì)期間，來(lái)自吉林省伊通滿族自治縣的葉永興代表提出“關(guān)于加大對(duì)肉牛養(yǎng)殖地區(qū)給予資金政策扶持的建議”，提出我國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在生產(chǎn)水平較低、飼養(yǎng)規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)化程度不高以及受進(jìn)口牛肉影響競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。建議國(guó)家從激發(fā)養(yǎng)殖場(chǎng)戶積極性、提高綜合生產(chǎn)能力、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面，加大對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)的支持力度。

民有所呼，政有所應(yīng)。針對(duì)代表提出的各項(xiàng)建議，5月中旬，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織4個(gè)調(diào)研組分赴河北、內(nèi)蒙古、黑龍江和寧夏開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，深入一線了解肉牛生產(chǎn)發(fā)展情況。持續(xù)開(kāi)展肉牛生產(chǎn)和市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)形勢(shì)研判，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。

針對(duì)去年活牛和牛肉價(jià)格持續(xù)下跌，養(yǎng)殖場(chǎng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力加大的情況，2024年6月份，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定肉牛生產(chǎn)發(fā)展的通知》，通過(guò)多措并舉保障飼草料供給、加大疫病防控力度等措施，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)支持政策，穩(wěn)定肉?；A(chǔ)產(chǎn)能，幫助養(yǎng)殖場(chǎng)戶渡過(guò)難關(guān)。

在代表建議和行業(yè)推動(dòng)下，2024年9月底，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局6部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)肉牛奶牛生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的通知》，從穩(wěn)產(chǎn)能、降成本、促銜接、強(qiáng)金融、防返貧、促消費(fèi)、強(qiáng)服務(wù)等7個(gè)方面強(qiáng)化政策支持，明確對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、信用狀況良好、具備持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力但暫時(shí)遇到困難的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶等涉農(nóng)主體，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)合理展期、續(xù)貸等方式予以支持，支持將肉?；铙w、養(yǎng)殖圈舍等納入抵質(zhì)押品范圍。

今年年初，伊通滿族自治縣的政府工作報(bào)告顯示，一年來(lái)，通過(guò)打造肉牛健康養(yǎng)殖“伊通模式”，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到249家；完善“專家+畜牧技術(shù)人員+社區(qū)示范戶+輻射帶動(dòng)戶”技術(shù)服務(wù)模式，全縣150個(gè)養(yǎng)殖社區(qū)穩(wěn)定運(yùn)行。力爭(zhēng)2025年全縣肉牛養(yǎng)殖量達(dá)到83.7萬(wàn)頭。

密切聯(lián)絡(luò)的“直通車”搭建起來(lái)。2024年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共承辦全國(guó)人大代表建議1115件，其中獨(dú)辦59件、主辦424件、分辦27件。共承辦全國(guó)政協(xié)委員提案571件，其中主辦和分辦255件。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從2024年建議提案內(nèi)容看，“糧食安全”“端牢飯碗”仍是高頻詞，體現(xiàn)出代表委員對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升糧食綜合生產(chǎn)能力的高度關(guān)注，折射出抓好糧食生產(chǎn)、保障糧食安全始終是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。

“從地域來(lái)看，河南、山東等農(nóng)業(yè)大省提交的建議提案數(shù)量較多，反映出這些地區(qū)格外關(guān)注‘三農(nóng)’工作，同時(shí)需要解決的問(wèn)題仍然較多，是改進(jìn)提升‘三農(nóng)’工作、解決民生訴求的著力點(diǎn)。”該負(fù)責(zé)人表示，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)密切與人大、政協(xié)的聯(lián)系，服務(wù)保障代表委員高效履職盡責(zé)。同時(shí)，積極推進(jìn)辦理成果轉(zhuǎn)化，深入研究和采納代表委員的意見(jiàn)建議，不斷完善相關(guān)政策措施，更好服務(wù)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展。（李棟）