全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好
中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(梁安)習(xí)近平總書(shū)記在不久前召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家要堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
自1993年當(dāng)選全國(guó)政協(xié)委員以來(lái),新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好已經(jīng)連續(xù)擔(dān)任六屆政協(xié)委員,一屆人大代表。在其履職的30多年間,他始終將關(guān)注點(diǎn)放在三農(nóng)問(wèn)題、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,以及民營(yíng)企業(yè)的健康成長(zhǎng)和發(fā)展上。在他看來(lái),新質(zhì)生產(chǎn)力并不僅限于全新的產(chǎn)業(yè)和高科技的行業(yè),一定也會(huì)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),助力高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前,我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位,解決了大量就業(yè)問(wèn)題,創(chuàng)造了眾多稅收。然而,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也面臨著諸多挑戰(zhàn),如技術(shù)迭代滯后、生產(chǎn)效率偏低、資源約束加劇以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力增大等。
在走訪傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)時(shí),劉永好發(fā)現(xiàn),企業(yè)普遍希望借助人工智能、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),但同時(shí)也存在技術(shù)應(yīng)用成本高、跨界融合機(jī)制不足、政策協(xié)同性待提升等問(wèn)題。
為此,劉永好建議,推動(dòng)高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。他提出,應(yīng)建立跨部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合生態(tài);加大金融支持,鼓勵(lì)創(chuàng)新利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,加強(qiáng)容錯(cuò)機(jī)制;在鼓勵(lì)支持傳統(tǒng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,建立中小企業(yè)白名單制度,解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題;設(shè)置傳統(tǒng)行業(yè)攻克“卡脖子”重大項(xiàng)目重點(diǎn)支持制度,因?yàn)檫@類項(xiàng)目往往研發(fā)周期長(zhǎng)、投入成本高、協(xié)作要求多、推廣使用難,需要政府主導(dǎo)進(jìn)行資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
破解“卡脖子”難題,筑牢農(nóng)業(yè)“芯片”
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,畜禽種業(yè)是畜牧業(yè)的“芯片”,是保障國(guó)家糧食安全、食品安全和生態(tài)安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè),畜禽種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)農(nóng)業(yè)亟待解決的問(wèn)題。
劉永好介紹,新希望集團(tuán)一直積極投入育種工作,在豬芯片、鴨芯片等“卡脖子”工程上取得突破。他們與中國(guó)農(nóng)科院聯(lián)合選育的“中新鴨”打破了中國(guó)肉鴨品種被壟斷的局面,榮獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。目前,新希望集團(tuán)在豬的育種上不僅局部實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際水準(zhǔn)對(duì)標(biāo),還在發(fā)展和培育更高品質(zhì)的本土豬種,以滿足消費(fèi)者對(duì)更好口味和更高品質(zhì)的需求。
劉永好認(rèn)為,盡管我國(guó)畜禽種業(yè)取得了一定發(fā)展,但與世界先進(jìn)水平相比,仍存在短板和不足,如畜禽育種體系有待完善,產(chǎn)學(xué)研深度融合的育種機(jī)制尚未完全建立,商業(yè)化育種體系發(fā)展滯后,種業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有待增強(qiáng);畜禽種質(zhì)資源保護(hù)利用不足,地方畜禽遺傳資源保護(hù)力度不夠,開(kāi)發(fā)利用水平不高;種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠。
劉永好建議,要促進(jìn)畜禽種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,至少?gòu)娜齻€(gè)層面發(fā)力。一是完善育種體系,提升畜禽種業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)畜禽種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用,夯實(shí)畜禽種業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),培育農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體邁進(jìn)世界第一方陣,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)63%,但421家上市涉農(nóng)企業(yè)中,70.31%不具備國(guó)家或部級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。2023年,我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新指數(shù)集中分布在40-55區(qū)間,得分75分以上的企業(yè)僅1家,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域缺乏龍頭型科技領(lǐng)軍企業(yè)。劉永好認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的另一個(gè)短板是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)缺失,這制約了涉農(nóng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升。“從現(xiàn)狀看,我們亟需培育農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè),去突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力?!眲⒂篮帽硎尽?/p>
為解決這一問(wèn)題,劉永好建議,一是盡快推動(dòng)成立國(guó)家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新投資母基金,二是支持企業(yè)牽頭圍繞未來(lái)前沿領(lǐng)域培育一批創(chuàng)新聯(lián)合體,三是加大農(nóng)業(yè)科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度,在信貸、保險(xiǎn)、擔(dān)保等領(lǐng)域賦能農(nóng)業(yè)科技型領(lǐng)軍企業(yè)做大做強(qiáng)。
規(guī)范鮮奶標(biāo)準(zhǔn),完善冷鏈物流體系
劉永好還關(guān)注到,我國(guó)消費(fèi)領(lǐng)域正在進(jìn)行的“鮮變革”,“我們的生產(chǎn)能力旺盛,但相對(duì)消費(fèi)能力不足,這需要從生產(chǎn)端和運(yùn)輸端共同發(fā)力?!眲⒂篮弥赋觯蟊妼?duì)新鮮食材的需求不斷增長(zhǎng),成為提振消費(fèi)的重要途徑之一。
他認(rèn)為,在生產(chǎn)端,首先要解決的問(wèn)題就是對(duì)新鮮的概念進(jìn)行界定。以奶制品為例,目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上很多所謂的“鮮奶”,是采用超高溫滅菌工藝(135-150℃),嚴(yán)格意義上應(yīng)稱為“純牛奶”而非“鮮奶”。國(guó)際上通稱的鮮奶多指巴氏殺菌奶,采用72-85℃短時(shí)殺菌工藝,以最大限度保留牛奶的活性營(yíng)養(yǎng)成分和口感。但目前國(guó)家關(guān)于巴氏鮮奶的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是2010年發(fā)布實(shí)施的,很多方面都沒(méi)有做詳細(xì)規(guī)定。為此,劉永好建議盡快修訂完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
在運(yùn)輸端,冷鏈物流體系亟待完善。冷鏈物流的需求越來(lái)越大,但行業(yè)仍存在標(biāo)準(zhǔn)不健全、監(jiān)管機(jī)制不完善、區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題。這些問(wèn)題導(dǎo)致“斷鏈”“偽冷鏈”現(xiàn)象突出,食品安全隱患較大,農(nóng)村地區(qū)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,制約了農(nóng)產(chǎn)品上行和消費(fèi)升級(jí)。劉永好呼吁,應(yīng)加快完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),加強(qiáng)冷鏈物流監(jiān)管與追溯體系建設(shè),推動(dòng)冷鏈物流數(shù)智化升級(jí),優(yōu)化冷鏈物流區(qū)域布局。
培養(yǎng)鄉(xiāng)村青年人才,助力鄉(xiāng)村振興
一直以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記不僅對(duì)農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提出要求、寄予期待,同時(shí)也深切關(guān)心著農(nóng)村、農(nóng)民,千方百計(jì)讓農(nóng)民挑上“金扁擔(dān)”,也對(duì)民營(yíng)企業(yè)提出要求,要為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興多作貢獻(xiàn)。劉永好認(rèn)為,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村青年人才的培養(yǎng)和發(fā)展是關(guān)鍵。
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)數(shù)據(jù),過(guò)去十年返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人群超過(guò)1200萬(wàn)。如何為這些年輕高素質(zhì)人才打造育得出、留得住、跟得上、空間廣的鄉(xiāng)村生態(tài),是解決當(dāng)前鄉(xiāng)村人才持續(xù)外流,人才素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題的關(guān)鍵。新希望集團(tuán)過(guò)去幾年聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展和人才培養(yǎng),發(fā)起了“十萬(wàn)綠領(lǐng)新農(nóng)人”培訓(xùn)和鄉(xiāng)村振興“村長(zhǎng)班”項(xiàng)目,已經(jīng)培養(yǎng)8.7萬(wàn)新農(nóng)人和300多名村基層干部,取得了積極成效。
劉永好建議,首先,需要加強(qiáng)扶持,實(shí)施新農(nóng)人、新農(nóng)村“種子計(jì)劃”,申報(bào)評(píng)選產(chǎn)生部分村莊和農(nóng)村發(fā)展帶頭人作為計(jì)劃樣板進(jìn)行全面扶持,發(fā)揮典型和榜樣作用,提振鄉(xiāng)村發(fā)展信心。設(shè)立專項(xiàng)資金,支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人才培養(yǎng)。為回流年輕人提供貸款或補(bǔ)貼,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和孵化器,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和年輕人提供場(chǎng)地、基礎(chǔ)設(shè)施、法律和財(cái)務(wù)咨詢等方面的賦能支持。其次,要發(fā)揮各界力量積極開(kāi)展返鄉(xiāng)青年再培訓(xùn)、再教育。加強(qiáng)政府、高校、企業(yè)和社會(huì)組織的協(xié)同合作,共同建立健全鄉(xiāng)村人才的多渠道、立體式培訓(xùn)體系。