中共中央、國務院近日印發(fā)《加快建設農業(yè)強國規(guī)劃(2024—2035年)》。作為統領“三農”工作的戰(zhàn)略總綱,《規(guī)劃》系統謀劃高水平農業(yè)科技自立自強。在發(fā)展農業(yè)新質生產力的當下,農業(yè)科技創(chuàng)新值得更多期待。
供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業(yè)韌性強、競爭能力強,是農業(yè)強國的五大共同特征。如果說重要農產品保持合理自給水平是供給保障強的標志,那么,全領域推進農業(yè)科技裝備創(chuàng)新則是科技裝備強的抓手。前者是農業(yè)強國建設的基礎,后者是農業(yè)強國建設的后勁。在勞動力、空間、資源有限的情況下,必須依靠高性能的品種、高水平的技術、現代化的裝備來破解各種制約因素,提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率。
放眼世界,科技創(chuàng)新成為國際博弈的主戰(zhàn)場。伴隨科技革命與大國博弈相互交織,全球農業(yè)競爭從產品層面向產業(yè)層面擴展,人工智能、生物技術等也加速向農業(yè)領域滲透,全球農業(yè)格局迎來新變數。聚焦國內,保障國家糧食安全需要科技,推動農業(yè)綠色轉型需要科技,增加農民收入需要科技,培育農業(yè)領軍企業(yè)需要科技。沒有科技裝備,供給保障、經營體系、產業(yè)韌性和競爭能力都將失去依靠。
一項技術可以成就一個產業(yè)。反之,科技的短板也會體現為產業(yè)的短板。經過持續(xù)努力,我國農業(yè)科技創(chuàng)新進步顯著,整體已邁入世界第一方陣,取得了一批代表性成果。然而,我們還不是農業(yè)科技強國。強與弱是相對概念,農業(yè)強國既要跟自身比,實現農業(yè)現代化,又要跟國外比,占據國際領先地位,有可圈可點的比較優(yōu)勢。與此對照,我們還有很多短板,有沒有成果轉、是否轉得順依然是突出問題。這意味著,我們所追求的農業(yè)科技強,既要原始創(chuàng)新能力強,又要科技推廣應用強。
要發(fā)揮好協同效應。我國農業(yè)創(chuàng)新隊伍龐大,但創(chuàng)新主體存在各自為政、低水平重復、同質化競爭等問題。隨著學科交叉融合不斷深化,“單打獨斗”難以適應時代需要,人員往來、要素流動、科研合作、設施共享等成為必然要求?,F在,農業(yè)領域創(chuàng)新大多還是以點上創(chuàng)新為主,適應性、經濟性不強,缺乏全過程整體技術解決方案。對創(chuàng)新主體來說,既要甘坐農業(yè)科研的“冷板凳”,十年磨一劍,又要打破行業(yè)壁壘、門戶之見,開展體系化科研攻關。當然,還要以海納百川的胸襟吸收借鑒世界農業(yè)強國的經驗,建設一批新型研發(fā)機構。
要提升創(chuàng)新整體效能。把創(chuàng)新成果從“書架”送上“貨架”,既要把技術創(chuàng)新落實到應用場景,也要以場景創(chuàng)新驅動技術突破。在我國,每年都有上千個作物新品種通過審定,可最終能被農民認可的卻十分有限。之所以存在農業(yè)科技和產業(yè)經濟“兩張皮”現象,一個重要原因是成果的供給方和需求方信息不對稱。提升創(chuàng)新整體效能,首先要面向產業(yè)實際,把方向選對、選題搞準,系好“第一??圩印薄T谕七M中,要貫通前端關鍵核心技術攻關、中端技術模式集成、后端適用技術推廣,聚焦底盤技術、核心種源、關鍵裝備、數字農業(yè)等發(fā)力。這意味著要把種業(yè)、農機、農業(yè)信息化等統籌起來考慮。
建設農業(yè)強國,利器在科技。讓農業(yè)插上科技的翅膀,重塑“三農”發(fā)展新優(yōu)勢,我們才能在加快建設農業(yè)強國的道路上展翅翱翔。(喬金亮)