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“食”刻守護(hù)群眾“舌尖上的安全”——懷化市洪江區(qū)食品安全監(jiān)管工作一瞥

2024-10-22 10:14來源:中國(guó)食品安全網(wǎng) 編輯:魏梓濠

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(羅長(zhǎng)青)“散裝食鹽有安全風(fēng)險(xiǎn),不能賣?!?0月2日,湖南省懷化市洪江區(qū)古商城景區(qū)游人如織、熱鬧非凡,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員在塘坨市場(chǎng)開展食品安全巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)某食雜店銷售散裝食用鹽,不符合有關(guān)規(guī)定,當(dāng)即發(fā)出責(zé)令整改通知書,要求經(jīng)營(yíng)戶立即停止銷售。這是國(guó)慶佳節(jié)期間,該區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局食品安全監(jiān)管“不打烊”,全力守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”的一個(gè)鏡頭。僅國(guó)慶假期前6天,洪江區(qū)累計(jì)接待游客37.84萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入6897.58萬元,同比分別增長(zhǎng)14.29%、16.24%,市民游客紛紛點(diǎn)贊“來到洪江玩得開心、吃得放心,市場(chǎng)監(jiān)管為我們的美好生活做出了重要貢獻(xiàn)”。

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洪江區(qū)位于湖南省西南部雪峰山麓,沅、巫兩水交匯于此。全區(qū)現(xiàn)轄兩個(gè)鄉(xiāng)、四個(gè)街道辦事處,地域面積115平方公里,轄區(qū)常住人口5.7萬,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚,城鎮(zhèn)化率高,素有“小南京”、“西南大都會(huì)”之美稱。區(qū)內(nèi)有“中國(guó)資本主義萌芽時(shí)期的活化石”之稱的“中國(guó)第一古商城——洪江古商城”,是國(guó)內(nèi)保存最完整的明清古商城,在湖南乃至全國(guó)文化旅游界有較高知名度和影響力。 該區(qū)現(xiàn)有定點(diǎn)生豬、禽類屠宰企業(yè)各1家,食品經(jīng)營(yíng)單位563家,餐飲服務(wù)單位352家(其中大中型餐飲單位22家),單位食堂41家,學(xué)校(幼兒園)食堂13家,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2家,從業(yè)人員1960余人。一日三餐、四季煙火,關(guān)乎千家萬戶“舌尖上的安全”,近年來,全區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示批示精神,認(rèn)真遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求,按照區(qū)工委、管委的決策部署,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,加大食品安全培訓(xùn)力度,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,全區(qū)食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,近三年未發(fā)生重大及以上食品安全事故和系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn),未發(fā)生引發(fā)國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注、造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的食品安全事件。食品評(píng)價(jià)性抽檢合格率達(dá)98%以上。2022、2023年連續(xù)兩年榮獲懷化市食品安全工作先進(jìn)單位,有效服務(wù)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把食品安全工作擺上重要位置

洪江區(qū)高度重視食品安全工作,形成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、各方參與的工作格局。區(qū)工委、管委主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求“要用最嚴(yán)厲的措施抓食品安全,對(duì)食品安全突出問題要從快嚴(yán)查、細(xì)查、深查,失察的要問責(zé)”,并多次深入基層調(diào)研,督促指導(dǎo)食品安全工作。印發(fā)出臺(tái)了《洪江區(qū)工委委員食品安全工作責(zé)任清單》《洪江區(qū)管委領(lǐng)導(dǎo)班子成員食品安全工作責(zé)任清單》等文件。區(qū)級(jí)層面成立了由區(qū)工委書記、區(qū)管委主任擔(dān)任主任(雙主任制)、分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副主任的食品安全委員會(huì),在主管職能部門設(shè)置工作機(jī)構(gòu),成員部門由原來的13個(gè)增加到25個(gè)。區(qū)食安委及辦公室定期召開會(huì)議,研究解決食品安全工作中存在的突出問題,并指導(dǎo)全區(qū)食品安全監(jiān)管體系的建設(shè)。各鄉(xiāng)街也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)食品安全的組織和協(xié)調(diào)工作,依托鄉(xiāng)街屬地化網(wǎng)格,在全區(qū)兩鄉(xiāng)四街配齊配強(qiáng)了食品安全協(xié)管員隊(duì)伍。區(qū)、鄉(xiāng)街把食品安全工作列入目標(biāo)管理,專門研究、專題部署、專項(xiàng)推進(jìn)。區(qū)與各鄉(xiāng)街都簽訂了食品安全責(zé)任狀,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,年度考核對(duì)重大食品安全事故采取一票否決,確保食品安全工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管。形成了區(qū)工委、區(qū)管委每年12月向懷化市委、市人民政府報(bào)告食品安全工作,各鄉(xiāng)街、區(qū)食安委成員單位每年12月向區(qū)食安委報(bào)告食品安全工作,各鄉(xiāng)街及區(qū)食安委成員單位每月向區(qū)食安辦報(bào)送工作動(dòng)態(tài)和工作進(jìn)展情況信息的工作機(jī)制。

創(chuàng)新工作機(jī)制,有效化解民生領(lǐng)域痛點(diǎn)難點(diǎn),提高轄區(qū)群眾食品安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力

針對(duì)群眾反映突出的食鹽質(zhì)量安全和涉老食品、保健品虛假?gòu)V告宣傳等民生領(lǐng)域痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,洪江區(qū)結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新機(jī)制,從食鹽質(zhì)量安全線索倒查、筑牢防護(hù)屏障、數(shù)字化溯源三方面層層細(xì)化職責(zé)分工,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),讓人民群眾吃上“安全鹽、放心鹽”。

一是聚合力,多維檢查化解風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)全區(qū)食鹽銷售單位開展全覆蓋摸排檢查,重點(diǎn)檢查食鹽銷售者的進(jìn)貨渠道、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、倉(cāng)儲(chǔ)條件等。嚴(yán)查未取得食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書的經(jīng)營(yíng)者從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的違法行為。加強(qiáng)與雪天鹽業(yè)集團(tuán)洪江市分公司等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的食鹽質(zhì)量安全線索開展溯源檢查,督促食鹽批發(fā)、零售和使用各環(huán)節(jié)的規(guī)范有序。今年以來,共檢查食鹽銷售和使用單位113戶次,完成責(zé)令整改3戶次。

二是重舉措,筑牢安全防護(hù)屏障。結(jié)合歷年監(jiān)督抽檢、舉報(bào)投訴、涉鹽案件等情況,對(duì)投訴舉報(bào)較多、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題,從嚴(yán)從重查處。

三是強(qiáng)宣貫,推動(dòng)追溯系統(tǒng)落地。從源頭抓起,推進(jìn)食鹽行業(yè)全程數(shù)字化追溯。

執(zhí)法人員在檢查過程中同步開展普法宣傳,強(qiáng)化食鹽經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí),從源頭上防止非法食鹽產(chǎn)品流入市場(chǎng),確保食鹽來源可溯、去向可查、責(zé)任可究。在涉老食品、保健品質(zhì)量安全監(jiān)管方面,該區(qū)加大涉老食品、保健品虛假?gòu)V告監(jiān)管監(jiān)測(cè)力度,以三個(gè)全面的工作機(jī)制嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的開展。

一是全面加強(qiáng)線索排查。統(tǒng)一部署,上下聯(lián)動(dòng),落實(shí)屬地責(zé)任,全面加強(qiáng)對(duì)涉養(yǎng)老食品保健品經(jīng)營(yíng)單位的巡查監(jiān)管,全面梳理、登記造冊(cè),切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。通過微信公眾號(hào),政府門戶網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)舉報(bào)方式的公告,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極提供涉老食品保健品虛假標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、違法廣告等線索。落實(shí)每周一報(bào)制度,建立工作臺(tái)賬,納入洪江食安智慧監(jiān)管系統(tǒng),定期收集違反食品安全、虛假宣傳、消費(fèi)欺詐等線索。

二是全面加大打擊力度。加大對(duì)保健領(lǐng)域、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)欺詐、虛假宣傳行為的打擊力度,重點(diǎn)查處消費(fèi)市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、明示或者暗示保健品具有疾病預(yù)防或治療功能等行為。聚焦農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部,嚴(yán)厲打擊制售“三無”產(chǎn)品,假冒偽劣產(chǎn)品行為。9月12日,洪江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)有三家聚會(huì)式營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在不同程度的違法違規(guī)現(xiàn)象。其中一家經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)宣傳筆記本電腦里發(fā)現(xiàn)大量涉嫌虛假宣傳內(nèi)容的PPT,利用投屏對(duì)老年消費(fèi)群體進(jìn)行虛假宣傳。另一家在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)張貼的宣傳海報(bào)上對(duì)銷售的一款食品使用醫(yī)療用語(yǔ)。洪江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員當(dāng)即對(duì)其中兩家立案查處,一家下達(dá)責(zé)令改正通知書。

三是全面加強(qiáng)普法宣傳。深入開展保健食品科普宣傳,增強(qiáng)中老年人對(duì)偽劣保健食品及虛假違法宣傳銷售行為的防范意識(shí)和辨別能力。今年以來,通過公共場(chǎng)所LED顯示屏滾動(dòng)播放標(biāo)語(yǔ)191條次,在城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、零售藥店、大型超市等重點(diǎn)場(chǎng)所張貼懸掛橫幅、海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、倡議書共1000余份。查處相關(guān)涉老案件三起,罰款3萬余元,為老年消費(fèi)群體營(yíng)造了安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。為深入宣傳食品安全知識(shí),提高轄區(qū)群眾食品安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力,洪江區(qū)組織食品安全“兩個(gè)責(zé)任”包保干部和志愿者在全區(qū)范圍內(nèi)入戶開展食品安全宣傳“敲門行動(dòng)”。工作人員通過走訪轄區(qū)商鋪、村(居)民家庭,講解食品安全知識(shí)、食品中潛藏的危險(xiǎn)及食品如何保鮮等內(nèi)容,幫助大家更好區(qū)分不同類型的食品。工作人員還用通俗易懂的語(yǔ)言向群眾講解營(yíng)養(yǎng)與食品安全、飲用水安全、食源性疾病防控等相關(guān)知識(shí)。針對(duì)老年群體易受詐騙侵害的情況,對(duì)如何防范詐騙、警惕保健品消費(fèi)陷阱等方面,進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳和指引。同時(shí)積極引導(dǎo)村(居)民們自覺抵制食品安全虛假信息、網(wǎng)絡(luò)謠言,核實(shí)信息來源,不隨意轉(zhuǎn)發(fā)非官方渠道的食品安全信息。

近三年來,全區(qū)33個(gè)村(社區(qū))全部都參與到食品安全“敲門行動(dòng)”中,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)100%覆蓋。僅今年1—9月已發(fā)放宣傳資料19500余份,征集食品安全工作相關(guān)建議16條,切實(shí)提高了群眾食品安全意識(shí),提升了人民群眾對(duì)食品安全知識(shí)的知曉率和滿意度。

開展專項(xiàng)整治,著力解決食品安全突出問題

近年來,洪江區(qū)組織有關(guān)部門深入開展食品安全各環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治,以一個(gè)個(gè)階段性成果,推動(dòng)了食品安全形勢(shì)的持續(xù)向好。

一是開展中小學(xué)校園食品安全突出問題專項(xiàng)整治。成立了校園食品安全排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《洪江區(qū)校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校園及周邊食品安全監(jiān)督抽檢的力度。落實(shí)“三張清單加一項(xiàng)承諾書”制度,對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤整改并通報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門,下發(fā)了食堂食品安全檢查十要點(diǎn)作為現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)參考,確保包保干部現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)能夠發(fā)現(xiàn)問題解決隱患。同時(shí)聯(lián)合多部門開展中小學(xué)食品安全教育進(jìn)社區(qū)等集中宣傳活動(dòng)。

二是開展嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)。專門印發(fā)《洪江區(qū)嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治工作方案》,以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)生肉攤、鮮肉專賣店、夜市商戶集聚區(qū)、外賣集中區(qū)域經(jīng)營(yíng)戶等為重點(diǎn)對(duì)象,對(duì)肉類產(chǎn)品的進(jìn)貨渠道、檢驗(yàn)檢疫證明、產(chǎn)品貯存條件等方面進(jìn)行檢查,確保經(jīng)營(yíng)者具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì),全面規(guī)范產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或變質(zhì)腐爛的肉制品,確保廣大群眾吃上“良心肉”、“放心肉”。

三是開展夜市、酒吧食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),主動(dòng)護(hù)航城市“夜經(jīng)濟(jì)”。本著“便民不擾民,放開不放任”的原則,根據(jù)夜市經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),在服務(wù)好夜市經(jīng)營(yíng)者的同時(shí)采取約談、建議、提醒、勸告等手段,督促經(jīng)營(yíng)者及時(shí)改正并依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),專項(xiàng)行動(dòng)中,執(zhí)法人員還對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的燃?xì)庠罹甙踩?、明碼標(biāo)價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行檢查,為百姓的“煙火氣”擰緊“安全閥”。

四是開展白酒市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。結(jié)合全區(qū)實(shí)際情況,重點(diǎn)整治市場(chǎng)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、違規(guī)有獎(jiǎng)銷售、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為。向經(jīng)營(yíng)者宣傳價(jià)格法、商標(biāo)法等法律法規(guī),對(duì)制售假冒偽劣商品行為,堅(jiān)決追根溯源,一查到底。

五是開展水產(chǎn)品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。重點(diǎn)排查水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶相關(guān)證照是否齊全、是否嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度、是否如實(shí)記錄購(gòu)進(jìn)水產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨方地址、名稱等。加大轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等銷售的水產(chǎn)品抽樣檢測(cè)力度,檢測(cè)水產(chǎn)品中是否有國(guó)家明令禁止添加的禁用藥物。要求市場(chǎng)開辦者要落實(shí)入場(chǎng)查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)可疑食品及時(shí)報(bào)告;同時(shí)做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消毒、清潔、通風(fēng)措施。督促水產(chǎn)品銷售者要履行主體責(zé)任,加強(qiáng)索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)管理,不銷售來源不明、不合格水產(chǎn)品。

六是對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂進(jìn)行了食品安全全覆蓋檢查,扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)管工作,用“監(jiān)管藍(lán)”守護(hù)“夕陽(yáng)紅”。

七是開展特供酒清源打鏈專項(xiàng)行動(dòng),以酒類批發(fā)商、名酒專賣店、大型商超等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所為重點(diǎn),查驗(yàn)商戶主體資質(zhì)、酒品進(jìn)貨渠道、檢驗(yàn)合格證明、追溯信息記錄、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸配送等情況,嚴(yán)查名稱或包裝帶有“特供酒、內(nèi)供、專供”等字樣的酒類產(chǎn)品。

八是加大對(duì)食品及食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢力度,提高抽檢頻次,擴(kuò)大抽檢范圍。今年1—9月,共出動(dòng)執(zhí)法人員450余人次,執(zhí)法車輛150余臺(tái)次,累計(jì)檢查肉類食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊、流通銷售戶、各類食品、餐飲經(jīng)營(yíng)戶、水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶、商場(chǎng)超市1000余家次,完成整改問題19次,向區(qū)公安局移送涉嫌肉類犯罪案件線索1件,涉案貨值300余萬元。開展食品安全監(jiān)督抽檢166批次,其中食用農(nóng)產(chǎn)品88批次,不合格6批次,目前正在調(diào)查處理中。

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嚴(yán)格日常監(jiān)管,健全食品安全全程監(jiān)管機(jī)制

按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管措施,著力提高食品安全全程監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管水平。一是堅(jiān)持開展例行監(jiān)測(cè)制度,對(duì)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,合格率達(dá)到96%;對(duì)定點(diǎn)屠宰廠屠宰生豬、活禽檢疫檢驗(yàn)率100%。二是嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。強(qiáng)化措施,屢出重拳,1-9月食品類立案9起,罰沒5.5萬余元。三是切實(shí)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。組織全區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展自查,并與監(jiān)管部門簽訂了食品安全承諾書和食品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任書,公開接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)履行食品安全主體責(zé)任。四是推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管,依照信用等級(jí)分類巡查,并實(shí)行“一戶一檔”管理。以大型食品商場(chǎng)、超市經(jīng)營(yíng)企業(yè)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)為依托,采用先試點(diǎn)、后推廣的方式,正在分層逐步建立流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和監(jiān)管部門共享的食品安全信息管理平臺(tái)。

搞好宣傳培訓(xùn),努力營(yíng)造食品安全的濃厚氛圍

各級(jí)各有關(guān)部門在組織領(lǐng)導(dǎo)干部和食品安全監(jiān)管人員學(xué)習(xí)食品安全法律法規(guī)和食品安全“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)食品生產(chǎn)從業(yè)人員開展集中培訓(xùn)。為加大社會(huì)宣傳力度,食品安全各監(jiān)管部門采取多種方式,開展了以“人人關(guān)心食品安全,家家享受健康生活”為主題的宣傳教育活動(dòng),并開展了“《食品安全法》進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商超”等六進(jìn)系列主題活動(dòng),收到了良好的宣傳效果。近三年來,洪江區(qū)每年都在“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”“5.17毒蘑菇知識(shí)防治宣傳日”和“食品安全宣傳周”舉辦大型宣傳活動(dòng),宣傳食品安全法律法規(guī),每次參加人數(shù)都在1000人以上。同時(shí)通過洪福洪江、洪江人微信公眾號(hào)、干部職工微信、QQ、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布食品安全消費(fèi)提示、消費(fèi)維權(quán)典型案例、食品安全公益廣告、食品安全宣傳視頻。僅今年1-9月已開展食品安全普法宣傳培訓(xùn)17場(chǎng)次,播放宣傳視頻120余條、受理群眾咨詢160余件。在《中國(guó)食品安全網(wǎng)》《中國(guó)食藥網(wǎng)》《新湖南》《紅網(wǎng)時(shí)刻》《湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)》《湖南市場(chǎng)監(jiān)督管理月刊》《懷化日?qǐng)?bào)》《懷化新聞網(wǎng)》《邊城晚報(bào)》等各類各級(jí)媒體發(fā)表宣傳報(bào)道100余篇,發(fā)布食品安全科普知識(shí)和消費(fèi)提示23期,累計(jì)轉(zhuǎn)載量達(dá)3.6萬余人次,在轄區(qū)街道主干道、公園等醒目位置設(shè)置大型廣告牌5個(gè)、固化標(biāo)語(yǔ)橫幅95條,固定宣傳欄30余個(gè),宣傳道旗60余個(gè),有力營(yíng)造食品安全的濃厚氛圍。

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實(shí)施五個(gè)著力,推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制落地落實(shí)

高位推動(dòng),工作進(jìn)度著力“快”。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議研究落實(shí),率先垂范帶頭包保履職,區(qū)管委分管領(lǐng)導(dǎo)多次專題調(diào)度、提醒督辦,其他包保區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)開展督導(dǎo)。區(qū)、鄉(xiāng)(街)步調(diào)一致,有力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”工作落地落實(shí)。系統(tǒng)謀劃,工作標(biāo)準(zhǔn)著力“準(zhǔn)”。確定“以點(diǎn)帶面、結(jié)合實(shí)際、整體推進(jìn)”的工作思路,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,印發(fā)實(shí)施方案。制發(fā)《“兩個(gè)責(zé)任”工作解讀》、食品主體信息公示欄,準(zhǔn)確摸清全區(qū)主體底數(shù)。因地制宜,機(jī)制建立著力“實(shí)”。分類落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,對(duì)自主經(jīng)營(yíng)實(shí)施“食品安全總監(jiān)+食品安全員”制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查和幫扶指導(dǎo)。齊抓共管,社會(huì)共治著力“統(tǒng)”。印制“解讀圖”和《公開信》發(fā)放到企業(yè)。探索制定《食品企業(yè)質(zhì)量管理制度(試行)》《食品安全管理獎(jiǎng)懲制度》等制度,有效破解食品安全總監(jiān)不敢管不愿管難題。在區(qū)級(jí)制定包保方案時(shí),為每位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)配1個(gè)食安委成員單位作為聯(lián)絡(luò)員單位,開展食品安全“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制落實(shí)情況督查,督查發(fā)現(xiàn)問題按責(zé)轉(zhuǎn)交、閉環(huán)整改。探索創(chuàng)新,宣傳培訓(xùn)著力“深”。對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)(街)包保領(lǐng)導(dǎo)干部采取以會(huì)帶訓(xùn)、發(fā)提示函等方式開展培訓(xùn),有效提高了包保干部的履職能力。

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食品安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,需要我們堅(jiān)持不懈的努力。洪江區(qū)將進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,持續(xù)抓好食品安全法律法規(guī)貫徹實(shí)施,不斷提升食品安全監(jiān)管水平。

一是完善覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和危機(jī)應(yīng)對(duì)能力建設(shè)。

二是優(yōu)化食品安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管體制機(jī)制,著力解決分段監(jiān)管中的銜接問題,推動(dòng)監(jiān)管合力的形成。

三是強(qiáng)化法律的威懾力,加大執(zhí)法力度,對(duì)蓄意制售有害食品的企業(yè)和從業(yè)人員依法從嚴(yán)懲處。

四是加強(qiáng)教育培訓(xùn),把監(jiān)管部門的監(jiān)管、群眾的市場(chǎng)選擇、群眾監(jiān)督舉報(bào)有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格自律,講誠(chéng)信、講道德。

五是調(diào)整完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)和屬地管理為主的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的能力。

六是加大經(jīng)費(fèi)投入,完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)檢測(cè)資源整合、肉類蔬菜追溯體系建設(shè)和信息共享平臺(tái)建設(shè)。

七是加強(qiáng)政策解讀,提高食品安全法律法規(guī)社會(huì)知曉度,提升城鄉(xiāng)居民運(yùn)用法律武器維護(hù)合法權(quán)益的能力。