南寧、欽州、崇左市市場(chǎng)監(jiān)管局，中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)管理委員會(huì)、中國(guó)—馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)管委會(huì)：

現(xiàn)將《中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)商事登記確認(rèn)制實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025年10月22日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)商事登記確認(rèn)制實(shí)施辦法

第一條  為推進(jìn)商事登記確認(rèn)制，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，持續(xù)優(yōu)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資便利化的營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)）、《中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）內(nèi)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)主體登記工作的部門（以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān)）推進(jìn)商事登記確認(rèn)制改革及其相關(guān)的管理、服務(wù)活動(dòng)。

本辦法所稱經(jīng)營(yíng)主體，包括公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機(jī)構(gòu)，個(gè)體工商戶，外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)主體。

第三條  本辦法所稱商事登記確認(rèn)制，是指登記機(jī)關(guān)在申請(qǐng)人自愿申請(qǐng)和信用承諾的基礎(chǔ)上，依據(jù)法定的權(quán)限和程序，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的主體資格和登記事項(xiàng)予以確認(rèn)登記并公示其法律效力的制度。法律、法規(guī)另有規(guī)定除外。

第四條  實(shí)施商事登記確認(rèn)制，應(yīng)當(dāng)遵循尊重意思自治、形式審查、公開(kāi)透明、便捷高效的要求，賦予經(jīng)營(yíng)主體更大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，降低制度性交易成本。

申請(qǐng)人自主選擇適用商事登記確認(rèn)制的，登記機(jī)關(guān)依據(jù)本辦法規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)?jīng)營(yíng)主體登記申請(qǐng)實(shí)施確認(rèn)，推行全程電子化登記。

第五條  申請(qǐng)人向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)商事登記確認(rèn)制，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)名登記有關(guān)要求，配合登記機(jī)關(guān)核驗(yàn)身份信息。

第六條  申請(qǐng)人辦理經(jīng)營(yíng)主體登記時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體的類型和有關(guān)登記規(guī)范的要求，向登記機(jī)關(guān)提交符合法定形式、內(nèi)容真實(shí)合法有效、信息完整準(zhǔn)確的以下申請(qǐng)材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人資格文件或身份證明；

（三）住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相關(guān)文件；

（四）章程或者合伙協(xié)議；

（五）法律、行政法規(guī)和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定提交的其他材料。

按規(guī)定向登記機(jī)關(guān)提交商事登記確認(rèn)承諾書，可免予提交決議決定、相關(guān)人員任職文件、清算報(bào)告等證明經(jīng)營(yíng)主體設(shè)立、變更、注銷或備案的文書材料，相關(guān)材料由經(jīng)營(yíng)主體自行備存。

申請(qǐng)人對(duì)其提交材料的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的予以確認(rèn)并登記。登記申請(qǐng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定，或者可能危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益的，登記機(jī)關(guān)不予登記并說(shuō)明理由。

第七條  申請(qǐng)商事登記確認(rèn)制的經(jīng)營(yíng)主體，符合法律法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件的，由登記機(jī)關(guān)確認(rèn)其主體資格，并分別登記為相應(yīng)類型的經(jīng)營(yíng)主體，簽發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)主體即可從事一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

第八條  經(jīng)營(yíng)主體名稱實(shí)行自主申報(bào)。申請(qǐng)人可以通過(guò)名稱申報(bào)系統(tǒng)或在登記機(jī)關(guān)服務(wù)窗口提交填報(bào)的有關(guān)信息和材料，對(duì)擬定的經(jīng)營(yíng)主體名稱進(jìn)行查詢、比對(duì)和篩選，選取符合名稱登記法律、法規(guī)要求的名稱。

第九條  推行經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范目錄，根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體主要行業(yè)或經(jīng)營(yíng)特征自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。可以選擇在經(jīng)營(yíng)范圍中登記全部經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；也可以選擇僅登記主營(yíng)項(xiàng)目和許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，其他一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目無(wú)需登記。

第十條  經(jīng)營(yíng)主體的住所或主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為法律文書送達(dá)地址。

登記機(jī)關(guān)無(wú)需審查經(jīng)營(yíng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的法定用途和使用功能。

第十一條  推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離改革。經(jīng)營(yíng)主體需要在住所或主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以備案多個(gè)符合條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，也可以辦理分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記。

第十二條  推行住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)承諾制改革的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)數(shù)據(jù)共享等方式驗(yàn)證核實(shí)申請(qǐng)人申請(qǐng)登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）客觀存在且經(jīng)營(yíng)主體依法擁有所有權(quán)或者使用權(quán)。

第十三條  登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立覆蓋經(jīng)營(yíng)主體全生命周期的登記服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)登記工作的標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)。

登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化登記流程，推行材料清單標(biāo)準(zhǔn)化、辦理流程電子化、登記服務(wù)智能化，便利經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)網(wǎng)上登記系統(tǒng)全程線上辦理登記。

第十四條  按照分級(jí)分類監(jiān)管原則，結(jié)合經(jīng)營(yíng)主體信用和風(fēng)險(xiǎn)狀況，建立以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的事中事后監(jiān)管機(jī)制，并實(shí)施差異化監(jiān)管措施。

第十五條  依據(jù)本辦法實(shí)施登記確認(rèn)的經(jīng)營(yíng)主體，涉及撤銷等情形的，依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政許可程序暫行規(guī)定》《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條  本辦法自2025年11月1日起施行，由廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。如與國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策文件規(guī)定不一致的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。《中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)商事登記確認(rèn)制改革實(shí)施方案》（桂市監(jiān)規(guī)〔2023〕1號(hào)）同時(shí)廢止。

商事登記確認(rèn)承諾書（文書格式）.pdf