唐山市市場(chǎng)監(jiān)管局自2021年起,以“保障食品安全,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔,打造區(qū)域品牌,弘揚(yáng)飲食文化”為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),大力實(shí)施肉制品整治提升工程,開(kāi)辟肉制品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑。
從產(chǎn)的過(guò)程入手
扎緊生產(chǎn)原料、過(guò)程控制、檢驗(yàn)檢測(cè)三道關(guān)口
全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)深入每個(gè)企業(yè),全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、設(shè)備設(shè)施、管理人員、質(zhì)量安全等情況,按照企業(yè)“大中小,好中差”建檔立表、分類(lèi)指導(dǎo),督促企業(yè)嚴(yán)把生產(chǎn)原料、過(guò)程控制、檢驗(yàn)檢測(cè)三道關(guān)口,特別是對(duì)新建及改造提升的企業(yè),提前介入給予幫扶指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
督促企業(yè)嚴(yán)把生產(chǎn)原料關(guān)。多家肉制品企業(yè)采用“進(jìn)廠監(jiān)督”的方式,派駐人員到供應(yīng)商實(shí)地監(jiān)督原料肉的質(zhì)量;唐山雙匯在屠宰過(guò)程中對(duì)生豬進(jìn)行非洲豬瘟和瘦肉精的頭頭檢驗(yàn),并對(duì)應(yīng)采集信息,生成白條追溯碼,提升肉制品原料的自控率。
督促企業(yè)嚴(yán)把過(guò)程控制關(guān)。唐山市市場(chǎng)監(jiān)管局每年選擇3到6家較大肉制品企業(yè)開(kāi)展體系檢查,對(duì)其余肉制品企業(yè)開(kāi)展飛行檢查,督促企業(yè)落實(shí)人員管理、設(shè)備操作、環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)過(guò)程關(guān)鍵點(diǎn)控制等制度。邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)全市監(jiān)管人員和企業(yè)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)貫徹執(zhí)行《河北省肉制品企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》。組織企業(yè)向上海、南京等肉制品企業(yè)“取經(jīng)”,學(xué)習(xí)先進(jìn)的企業(yè)管理和設(shè)備使用經(jīng)驗(yàn),幫助企業(yè)完善工藝流程。
督促企業(yè)嚴(yán)把檢驗(yàn)檢測(cè)關(guān)。全市所有肉制品企業(yè)均建立了化驗(yàn)室,加強(qiáng)半成品和成品的檢驗(yàn)檢測(cè),根據(jù)原料把關(guān)、生產(chǎn)過(guò)程控制等情況,合理確定檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和頻次,保存原始檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)報(bào)告記錄。成品批批檢測(cè)合格后,方出廠銷(xiāo)售。
從管的效能入手
用好智慧支撐、信用畫(huà)像、監(jiān)督檢查多種手段
2017年以來(lái),唐山市在肉制品、乳制品、白酒、食用油等生產(chǎn)企業(yè),率先推行食品安全電子追溯系統(tǒng),群眾明白消費(fèi)的同時(shí),監(jiān)管人員也可以通過(guò)該系統(tǒng)及時(shí)查看企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的記錄,通過(guò)追溯迅速定位可能存在問(wèn)題的環(huán)節(jié)。目前,唐山市所有食品生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)施了食品安全電子追溯系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全去向可追蹤、來(lái)源可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可預(yù)警、終端可查詢,發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題時(shí)產(chǎn)品可召回、原因可查清、責(zé)任可追究。
為有效提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性,唐山市市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化監(jiān)管數(shù)據(jù)累積,完善企業(yè)“全景畫(huà)像”,形成了食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和信用分類(lèi)、雙隨機(jī)一公開(kāi)、智慧監(jiān)管、聯(lián)合激勵(lì)與懲戒、信用修復(fù)、社會(huì)共治“六位一體”的食品安全信用監(jiān)管體系,對(duì)守法者無(wú)事不擾,對(duì)失信者利劍高懸,從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源的科學(xué)配置和有效利用。
從高質(zhì)量發(fā)展入手
探索技術(shù)支撐、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌建設(shè)聯(lián)動(dòng)賦能
唐山市市場(chǎng)監(jiān)管局深入挖掘食品文化和區(qū)域特色,促進(jìn)肉制品產(chǎn)業(yè)“增品種、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌”,提升唐山肉制品產(chǎn)業(yè)美譽(yù)度。
鼓勵(lì)“引智創(chuàng)新”。積極促進(jìn)唐山肉制品企業(yè)與大專(zhuān)院校合作,應(yīng)用新成果、采用新技術(shù)、研發(fā)新品種。
發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”。2018年以來(lái),唐山市參與制定肉制品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)。各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為肉制品生產(chǎn)和監(jiān)管提供了技術(shù)支撐,有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)品牌提升,對(duì)推動(dòng)肉制品行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展具有指導(dǎo)意義。
擴(kuò)大“品牌效應(yīng)”。全市食品生產(chǎn)領(lǐng)域6家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中,肉制品企業(yè)占到三分之一。唐山肉制品企業(yè)先后在北京、上海等城市開(kāi)設(shè)直營(yíng)店300余家,并充分利用新媒體,宣傳唐山美食文化和傳統(tǒng)工藝。(田愛(ài)華?陳昕然)