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鄂爾多斯市東勝區(qū)衛(wèi)健委:“兩式兩化”創(chuàng)新模式 打造“暖城高品質(zhì)康養(yǎng)圣地”

2023-10-25 14:02來源:中國食品安全網(wǎng) 編輯:張玥玥

中國食品安全網(wǎng)訊(趙澤瑞)近年來,鄂爾多斯市東勝區(qū)緊緊圍繞“健康東勝”戰(zhàn)略規(guī)劃,統(tǒng)籌安排醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)資源,以政府主導(dǎo)、企業(yè)投資,通過市場化與區(qū)域醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體相結(jié)合的運作方式,加強養(yǎng)老與醫(yī)療機構(gòu)的有序、有效銜接,以“兩式兩化”的工作機制,凝心聚力打造“暖城高品質(zhì)康養(yǎng)勝地”,形成集健康管理、醫(yī)療服務(wù)、慢病康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健、溫泉理療、文化娛樂等“多位一體”的機構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、旅居“候鳥”養(yǎng)老等新模式。

目前已建成東勝區(qū)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園,形成了鑫海頤和城、中華情醫(yī)養(yǎng)院、廣廈醫(yī)養(yǎng)綜合體、立仁健康醫(yī)養(yǎng)院等一批多元化服務(wù)養(yǎng)老機構(gòu)、民政福利中心保障性養(yǎng)老機構(gòu)和基層醫(yī)療機構(gòu),通過家庭醫(yī)生簽約式居家養(yǎng)老的個案護理多元化、理念先進人性化、精準(zhǔn)高效醫(yī)療專業(yè)化、服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化的“四化”管理服務(wù)體系,全方位、廣角度、多元化保障不同群體老年人養(yǎng)老需求,全力保障老年人晚年得到高品質(zhì)的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。

目前,東勝區(qū)常住人口58.08萬人,戶籍人口27.87萬人,其中戶籍人口60歲以上4.7萬人,占戶籍人口的16.9%,65周歲以上老年人4.2萬人,失能、半失能老人1411人,評估率97.3%,接受醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)指導(dǎo)率96.15%,養(yǎng)老機構(gòu)共18家,其中醫(yī)辦養(yǎng)2家(廣廈醫(yī)養(yǎng)綜合體、立仁健康醫(yī)養(yǎng)院)、養(yǎng)辦醫(yī)3家(鑫海頤和城、中華情醫(yī)養(yǎng)院、興勝頤康醫(yī)養(yǎng)全護中心)、13家養(yǎng)老機構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生院及屬地二級以上綜合醫(yī)院簽約進駐服務(wù)。各類養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置總床位4704張,護理床位2822張,占比59.99%。2023年東勝區(qū)被自治區(qū)評為第一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū),“十三五”建成自治區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地和示范項目2個,健康養(yǎng)老取得了豐碩成果。

“科學(xué)式”精準(zhǔn)謀劃,醫(yī)養(yǎng)夯實民生保障,全力滿足老年人獲得感

東勝區(qū)高度重視醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,將其納入東勝區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃實施。成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門為成員的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門職責(zé)任務(wù),統(tǒng)籌各方資源合力推進創(chuàng)建,形成“黨政主導(dǎo)、上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)”的工作格局。制定出臺了《東勝區(qū)推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作實施方案》《東勝區(qū)深入推進醫(yī)療健康與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實施方案》等一系列政策,為構(gòu)筑健康養(yǎng)老服務(wù)體系提供了組織保障。同時,進一步深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域“放管服”改革,優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批登記流程,健全聯(lián)合辦理工作機制,實行“一站式”便捷服務(wù)。

“區(qū)域化”保障運行,醫(yī)療兜實養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵,全面提高老年人享醫(yī)便利

東勝區(qū)以“人民健康為核心”,全面加強老年健康服務(wù)體系建設(shè),把“醫(yī)療、養(yǎng)老、大健康”三位一體聯(lián)動作為發(fā)展理念,構(gòu)建起覆蓋全區(qū)域的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是以醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體為載體,以業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理為抓手,按照緊密型方式,實現(xiàn)養(yǎng)老醫(yī)療技術(shù)資源共享,即以東勝區(qū)人民醫(yī)院綜合醫(yī)療為牽頭,所轄屬地二級以上民營醫(yī)療機構(gòu)為補充,與東勝區(qū)所轄13家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院形成醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),實行區(qū)域一體化運行,形成了區(qū)有“院”、鎮(zhèn)街道有“中心”、村居有“站”、家有“床位”的四級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系。二是深化互助醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù),推進具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)開展簽約合作,開通醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老健康綠色安全通道,為老年人提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的醫(yī)療服務(wù)。目前,醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)簽約率達(dá)到了94%。

“聚焦式”破解難題,探索多種模式推動養(yǎng)老服務(wù),全方位提升老年人滿意度

“緊密醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體+智慧醫(yī)療”模式。為破解居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、家庭照顧等難題,積極探索居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式,打造緊密醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體,建立“區(qū)域診斷一張網(wǎng)”,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診檢查為主體,區(qū)人民醫(yī)院實時診斷為保障,建立起了覆蓋全區(qū)19家基層醫(yī)療機構(gòu)和區(qū)婦幼保健院等二級以上綜合醫(yī)院“互聯(lián)網(wǎng)+實時診療”的救治體系,實現(xiàn)基層快速接診、區(qū)醫(yī)院及時診斷的長效工作機制,打通了行動便利老年人安全、便利就醫(yī)通道?!熬蛹茵B(yǎng)老+家庭醫(yī)簽約”模式。以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為依托,推進居家醫(yī)養(yǎng)、醫(yī)護巡診模式,建立起與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)和所屬二級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)防人員融、信息融、考核融和服務(wù)融等融合機制,形成臨床大夫,公衛(wèi)工作人員、護士組成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊,通過為老年人提供上門體檢、健康評估等健康服務(wù),不僅為行動不便的老年人提供了便利,更切實的發(fā)揮了家庭醫(yī)生健康守門人的作用,提高老年人的健康意識,全力滿足轄區(qū)內(nèi)老年人的就醫(yī)需求。目前,全區(qū)共成立了1140個家庭醫(yī)生服務(wù)團隊,老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率92.3%?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”模式。依托“12349”為老服務(wù)信息平臺、現(xiàn)代化信息技術(shù)和社區(qū)服務(wù)資源,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”的智慧養(yǎng)老模式,通過服務(wù)熱線、手機APP、微信公眾號、官方網(wǎng)站、線下實體等受理模式,為老年人提供包括學(xué)、惠、康、樂、安、享、醫(yī)等多元化、多層次的一站式居家養(yǎng)老服務(wù)。目前,東勝區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺已整合90家服務(wù)機構(gòu),實現(xiàn)了助醫(yī)、助餐等13大類70小類的服務(wù)?!包h建+多樣化養(yǎng)老生活”模式。以黨建統(tǒng)領(lǐng),東勝區(qū)衛(wèi)健委與計劃生育協(xié)會建立起協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,以黨日活動為契機,充分利用各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療站點,為老年人定期開展文化娛樂、專家義診、以發(fā)放“暖心包”“健康包”“小藥箱”等形式多樣、內(nèi)容豐富的“愛老、敬老、慰老”系列活動,全面提升老年人精神文化生活。

“創(chuàng)新化”資源互補,促進“醫(yī)養(yǎng)+”協(xié)同發(fā)展,切實提升老年人幸福感

打造中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)適宜技術(shù)推廣中心,建立起公共衛(wèi)生兜底、國企經(jīng)費保障、專家?guī)Ы虃鞒?、質(zhì)控技術(shù)把關(guān)、基層延伸推廣的“五位一體”適宜技術(shù)推廣的長效機制(即:以開展基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金為兜底;東勝區(qū)國有企業(yè)-房運公司(引進專家團隊)經(jīng)費為保障;“北上廣”等各級專家線上、線下相結(jié)合進行臨床和遠(yuǎn)程帶教為傳承;市區(qū)兩級專家技術(shù)把關(guān)為質(zhì)控;村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療機構(gòu)延伸為推廣),在業(yè)務(wù)開展的同時,面向全區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)通過線上理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)和線下現(xiàn)場實操訓(xùn)練、臨床帶教推廣相結(jié)合的方式開展培訓(xùn),切實加強為老服務(wù)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的理論與實踐水平,形成“全區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療”技術(shù)推廣全覆蓋,發(fā)揮中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)獨特優(yōu)勢,推動中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)服務(wù)融入醫(yī)養(yǎng)全過程,目前,東勝區(qū)老年人中醫(yī)藥服務(wù)率達(dá)到50%。下一步,將打造成集中醫(yī)診療、康復(fù)、保健、養(yǎng)生、休閑五位一體的康養(yǎng)綜合體和區(qū)域特色中醫(yī)品牌,全方位、多角度滿足老年人養(yǎng)老就醫(yī)需求。為實現(xiàn)醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源有機融合,實現(xiàn)“有病治病,無病療養(yǎng)”的養(yǎng)老保障模式,打造東勝區(qū)智慧康養(yǎng)園區(qū),通過不斷完善創(chuàng)新管理服務(wù)模式,積極推進醫(yī)養(yǎng)與文化、旅游、金融等不同行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)態(tài)跨界融合,有機推動資源優(yōu)勢互補,使“醫(yī)養(yǎng)+”產(chǎn)生“1+1﹥2”的效果,形成老年群體“老有所養(yǎng),養(yǎng)有所醫(yī)”的良好局面,全力推動?xùn)|勝區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。