中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（黃偉偉）國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先。黨的十九大報(bào)告提出“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心。”要求用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，最嚴(yán)格的監(jiān)管，最嚴(yán)厲的處罰，最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)來(lái)保障人民群眾“舌尖上的安全”。

近年來(lái)，江蘇省宿遷市宿城區(qū)始終以“民生幸福”為出發(fā)點(diǎn)，以“四個(gè)最嚴(yán)”為遵循，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“安”字兜底、“好”字為要，以省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建為引領(lǐng)，以智慧化、網(wǎng)格化為手段、以社會(huì)共治為路徑，以全員參與、全域同創(chuàng)為目標(biāo)，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)食品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好發(fā)展，連續(xù)三年食品安全水平考核被市食安委評(píng)定為優(yōu)秀等級(jí)。

高位統(tǒng)籌，健全機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)創(chuàng)建工作

宿城區(qū)委區(qū)政府始終把保障人民群眾“舌尖上的安全”作為最大的民生實(shí)事來(lái)抓，先后實(shí)施了引攤?cè)胧?、餐廚垃圾無(wú)害化處理、小作坊提檔升級(jí)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)智慧化改造等工程，建立食品安全保障經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，近三年累計(jì)投入財(cái)政資金超3億元。

宿城區(qū)委書(shū)記陳偉同志多次作出批示，對(duì)食品安全重點(diǎn)工程、突出問(wèn)題一線指揮、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、會(huì)辦督辦。區(qū)長(zhǎng)顧宇同志擔(dān)任食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作總指揮，協(xié)調(diào)推進(jìn)創(chuàng)建工作。宿城區(qū)深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于食品安全黨政同責(zé)的工作要求，制定出臺(tái)區(qū)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員食品安全工作責(zé)任清單、加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)等。

履職盡責(zé)，整體聯(lián)動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)建工作

食品安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，宿城區(qū)緊扣創(chuàng)建體系整合市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、教育、公安等部門(mén)職能，在日常監(jiān)管執(zhí)法中做到指揮聯(lián)席、部門(mén)聯(lián)合、內(nèi)部聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)通。

堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格化監(jiān)管，將監(jiān)管責(zé)任與屬地責(zé)任相結(jié)合，構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)街、村居立體風(fēng)險(xiǎn)防范格局，將全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)、街道，159個(gè)村居全部納入創(chuàng)建體系。實(shí)施基層食安辦“雙基”工程，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道食品安全監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)制度、人員、資金、能力保障，推動(dòng)監(jiān)管力量下沉。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作

聚焦源頭治理，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)功能空間，分類(lèi)管控農(nóng)用地土壤污染，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)管信息化，構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和村（居）3級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，其中6個(gè)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站被授予四星級(jí)達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)和巡查監(jiān)管，農(nóng)、獸藥經(jīng)營(yíng)進(jìn)銷(xiāo)記錄實(shí)行電子臺(tái)賬和二維碼可追溯，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯監(jiān)管平臺(tái)，規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體已入網(wǎng)1860家。建成綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地6個(gè)，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)70%，擁有綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品68個(gè)，國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)。建成農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)中心，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部建成標(biāo)準(zhǔn)化快檢室，每年檢測(cè)食用農(nóng)產(chǎn)品2萬(wàn)余批次。夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)第三方排查隱患，鼓勵(lì)企業(yè)密切產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系，自覺(jué)維護(hù)食品安全。

開(kāi)展食品安全“守、查、?！睂?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、畜禽水產(chǎn)品整治、糧食收購(gòu)檢查等，提升問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和處置率。集中偵破一批大要案件，近三年共查處食品違法案件393起，罰沒(méi)入庫(kù)915萬(wàn)元，抓獲違法犯罪人員81人，搗毀窩點(diǎn)43處，摧毀犯罪團(tuán)伙20個(gè)。

積極探索，形成特色，創(chuàng)新推進(jìn)創(chuàng)建工作

依托省市“名特優(yōu)”小作坊培育行動(dòng)，全面推進(jìn)“小作坊提檔升級(jí)”工程，建成宿城區(qū)十番社區(qū)食品加工作坊集中區(qū)，繼續(xù)推行小作坊“一證三員五公示”管理模式。創(chuàng)新監(jiān)管思維，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)全區(qū)校園食堂管理實(shí)施“季度巡檢”，推進(jìn)校園食堂食材“陽(yáng)光直采”平臺(tái)建設(shè)，全區(qū)中小學(xué)、幼兒園全部實(shí)現(xiàn)食材原料線上采購(gòu)。關(guān)注熱點(diǎn)業(yè)態(tài)，與美團(tuán)、餓了么等第三方平臺(tái)合作，打造餐飲外賣(mài)“共享、共管、共治”治理新模式。傳遞民生溫度，建成全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)中心，每年投入150余萬(wàn)元，對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉菜糧實(shí)施全品類(lèi)、全領(lǐng)域快檢篩查，年度抽檢3.2萬(wàn)批次以上。突出數(shù)字賦能，建設(shè)食品安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)據(jù)采集、比對(duì)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)餐飲和食品流通行業(yè)的智慧化監(jiān)管，有效緩解基層監(jiān)管難題。

廣泛宣傳，凝聚共識(shí)，合力推進(jìn)創(chuàng)建工作

積極開(kāi)展食品安全“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，開(kāi)展線上線下創(chuàng)建滿意度調(diào)查，在各鎮(zhèn)街道設(shè)置食品安全科普宣傳站、食品安全知識(shí)文化長(zhǎng)廊等宣傳陣地，公眾食品安全知曉度與滿意度不斷提升。

強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，召開(kāi)全區(qū)食品安全工作新聞發(fā)布會(huì)、食品安全領(lǐng)域典型案例發(fā)布會(huì)，開(kāi)展創(chuàng)建工作“一把手訪談”融媒體宣傳，發(fā)布“宿小安話食安”系列短視頻。及時(shí)向公眾公開(kāi)執(zhí)法監(jiān)管信息，征求公眾意見(jiàn)和建議，發(fā)布消費(fèi)預(yù)警與提示，食品安全社會(huì)共建共治共享格局日趨完善。

食品安全關(guān)系著每位市民的身體健康，關(guān)系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。宿城區(qū)將借助“省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建”東風(fēng)，開(kāi)啟食品安全監(jiān)管工作的新航程，不斷開(kāi)創(chuàng)食品安全工作的新局面。