中國食品安全網(wǎng)訊（劉久榛?通訊員?孫夢霞?朱家林）食品安全關乎全社會基本民生。近年來，張家界市武陵源區(qū)堅定不移落實“四個最嚴”要求，以創(chuàng)建食品安全示范城市為抓手，著力解決從農田到餐桌的突出問題，堅持“五化聯(lián)動”，促進食品安全監(jiān)管水平進一步提升，不斷提高人民群眾食品安全總體滿意度。就成效來看，在2019年、2020年湖南省食品安全考核中，武陵源區(qū)連續(xù)兩年被評為A級先進單位。2021年，武陵源區(qū)市場監(jiān)督管理局還被國務院食品安全委員會授予“全國食品安全工作先進集體”榮譽稱號。

提供組織化保障 推動食品安全工作落地見效

據(jù)了解，一直以來，張家界市武陵源區(qū)委區(qū)政府把食品安全作為一項重大政治任務來抓，持續(xù)強化區(qū)食品安全委員會及其辦公室統(tǒng)籌協(xié)調作用，印發(fā)了《張家界市武陵源區(qū)政府領導班子成員食品安全工作責任清單》《關于落實黨政同責加強食品安全工作的實施意見》《關于調整張家界市武陵源區(qū)食品安全委員會組成人員的通知》。并由區(qū)委書記、區(qū)長任區(qū)食安委“雙主任”，貫徹“黨委和政府主要負責人為第一責任人”要求，推動基層黨委政府落實食品安全黨政同責。

在實際工作當中，武陵源區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會議多次傳達學習國家省市相關精神，聽取全區(qū)食品安全工作情況匯報。強調落實食品安全示范區(qū)創(chuàng)建、食品安全監(jiān)管執(zhí)法體系和執(zhí)法能力建設、食品安全智慧監(jiān)管等全區(qū)食品安全重點工作，建立定期調度機制、財政投入保障機制、績效評估機制、風險交流管理機制“四項機制”，要求各部門通力合作，扎實有效推進武陵源區(qū)食品安全工作。

運用科技化手段 提高食品安全科學監(jiān)管水平

科學技術作為“第一生產力”，充分發(fā)揮其在食品安全工作中的支撐作用，是提高食品安全工作科學化水平的必然選擇。2020年，武陵源區(qū)啟動“食品安全智慧監(jiān)管平臺”建設，與北京金和網(wǎng)絡股份有限公司簽訂第一期“陽光餐飲”項目建設合同，通過AI智能分析、大數(shù)據(jù)分析、區(qū)塊鏈防偽新技術，開發(fā)“武陵源陽光市監(jiān)”APP，完善并依靠大數(shù)據(jù)分析決策支撐系統(tǒng)和食安指數(shù)系統(tǒng)，實現(xiàn)在線直播后廚操作情況，實時抓拍13類食品安全問題。

據(jù)統(tǒng)計，目前已指導95家餐飲單位入駐平臺，上線點位數(shù)105個，基本完成全區(qū)所有學校食堂、核心景區(qū)餐飲單位、連鎖餐飲單位和旅游團餐接待單位入駐平臺，全面落實餐飲服務單位食品安全信息公開和食品加工操作過程可視化，實現(xiàn)“陽光共治”“主體自律”“靶向監(jiān)管”“動態(tài)跟蹤”，形成社會共治良好效應。

據(jù)介紹，隨著更多餐飲單位入駐平臺，武陵源區(qū)還將建設“智慧市場監(jiān)管指揮巡查平臺”，將疫情防控常態(tài)化和食品安全相結合，營造更安全、更放心、更滿意的餐飲消費環(huán)境。

推進體系化建設 強化食品檢驗檢測綜合能力

食品安全檢驗檢測是食品生產經(jīng)營和食品執(zhí)法監(jiān)管的重要技術支撐，在準確識別判斷食品質量、有效防范食品安全風險方面具有十分重要的作用。

據(jù)了解，張家界市武陵源區(qū)近兩年不斷加大食品安全檢驗檢測工作力度，已初步建成“職能部門監(jiān)管、專業(yè)機構實施”的食品安全檢驗檢測體系。

一方面，武陵源區(qū)加快推進“張家界市縣級食品檢驗檢測中心項目”建設，與湖南華科環(huán)境檢測技術服務有限公司簽約，采取協(xié)議招租的方式，由第三方進行市場化運營，建立符合國家標準的實驗室及實驗室管理體系，配置樣品室、理化室、感官品評室、氣相室、高溫室等，安裝強排風、廢氣廢水處理、集中供氣、弱電等系統(tǒng)，其中食品、食品相關產品及食用農產品省級監(jiān)督抽檢參數(shù)不低于800項（誤差率不高于10%）。同時，要求第三方運營機構建立大數(shù)據(jù)庫，對檢測過的產品建檔立冊，為政府決策和監(jiān)管執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支撐，并建立一支24小時待命的具有法定資質和技術能力的食品安全突發(fā)事件應急監(jiān)測隊伍，提供突發(fā)事件應急監(jiān)測服務。

另一方面，推進“食用農產品快速檢測體系”建設，分步驟引導農貿市場和大型食品經(jīng)營市場主體建立獨立快檢室。目前城區(qū)2個農貿市場和1家大型商超、景區(qū)2家旅游團餐服務單位已建立食品快檢室并運行。其中，城區(qū)2個農貿市場每日開展食用農產品快檢并定時公示結果，學校、景區(qū)、城區(qū)大中型餐飲服務單位快檢室的建設也在有序推進。

實行專項化監(jiān)管 高效解決食品安全問題隱患

近年來，張家界市武陵源區(qū)針對群眾反映強烈的食品安全突出問題，集中力量開展專項監(jiān)管，達到以點帶面、整體推進的效果。

在覆蓋面上，武陵源區(qū)實行網(wǎng)格化監(jiān)管，初步構建橫向到邊、縱向到底、包干到人、覆蓋全區(qū)的食品安全監(jiān)管責任網(wǎng)絡，將城區(qū)分為8個片區(qū)進行食品安全全覆蓋整治，把握問題動向，消除安全隱患，兩年來共查封228家食品經(jīng)營單位，下達責令改正通知書324份，通過網(wǎng)格化監(jiān)管城區(qū)食品安全有了質的提升和明顯改觀。

網(wǎng)格化監(jiān)管在疫情防控阻擊戰(zhàn)當中發(fā)揮了積極作用。據(jù)介紹今年7月張家界疫情發(fā)生后，武陵源區(qū)市場監(jiān)管局聞令而動、全員下沉，日夜奮戰(zhàn)市場防疫一線，從嚴從實從細從快落實疫情防控措施，在食品安全、物資保障、價格穩(wěn)定等方面作出的成績受到省、市領導高度評價。

針對重點領域食品安全監(jiān)管工作，武陵源區(qū)嚴管細查，開展“食品安全大排查大整治百日行動”“護苗”“護老”等專項整治行動，整改問題1124個。發(fā)現(xiàn)問題治理，近兩年來嚴懲食品安全違法違規(guī)行為，共辦理食品相關行政處罰案件49件。

擴大社會化參與 提升群眾參與度和滿意度

張家界市武陵源區(qū)區(qū)委區(qū)政府一直以來堅持走群眾路線，科學引導社會力量參與“食安武陵源”建設。

據(jù)悉，武陵源區(qū)深化食品安全示范創(chuàng)建，全面鋪開國家食品安全示范城市創(chuàng)建，堅持最廣泛的宣傳教育、最全面的部署動員，調動一切群眾力量參與食品安全示范城市創(chuàng)建。

2021年2月武陵源區(qū)全面啟動省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作，從組織、人力、財力、政策四個方面強化保障措施，確保創(chuàng)建成功，目前，創(chuàng)建工作正有序推進，健康飲食示范街、放心超市、放心市場等創(chuàng)建工作有條不紊開展。

同時，武陵源區(qū)強化食品安全主體責任，持續(xù)加強食品經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營宣傳教育，通過集中培訓、案件警示、上門宣傳等方式，不斷夯實經(jīng)營者、從業(yè)者“尚德守法”食品安全理念，主動消除風險隱患，自覺守住安全底線，2019年、2020年食品生產經(jīng)營單位自查報告率和培訓抽考率均為100%。

據(jù)統(tǒng)計，兩年來受理食品安全相關投訴舉報128件，辦結率100%，在全省食品安全公眾滿意度民意調查中，2020年武陵源區(qū)食品安全滿意度86.51,位居全市第一。凸顯了武陵源區(qū)在食品安全監(jiān)管與創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū)的工作穩(wěn)步扎實推進，確保食品安全這一民生工程建設不折不扣落實，并實現(xiàn)高位突破。