中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（翟永剛 龐起生 記者紀(jì)紅霞）“石監(jiān)碼”是今年河北省石家莊市市場(chǎng)監(jiān)管局助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府和法治政府建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)舉，18萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體賦碼，擁有了驗(yàn)證唯一身份的“二維碼”，實(shí)現(xiàn)了一碼識(shí)信用、一圖知風(fēng)險(xiǎn)。日前，石家莊市市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)一步推動(dòng)智慧監(jiān)管，聯(lián)合行政審批部門持續(xù)深耕“石監(jiān)碼”應(yīng)用，創(chuàng)新推出“照碼同發(fā)”，即由行政審批窗口工作人員頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)，為企業(yè)打印、發(fā)放“石監(jiān)碼”。目前已在晉州、橋西、井陘成功試水，惠及經(jīng)營(yíng)主體約2萬(wàn)戶。

“石監(jiān)碼”覆蓋石家莊近六分之一經(jīng)營(yíng)主體

記者觀察到，石家莊大街小巷，無(wú)論是商場(chǎng)購(gòu)物，還是餐飲門店就餐消費(fèi)，或者是藥房購(gòu)藥，門店購(gòu)買產(chǎn)品，很多門店在醒目位置都張貼著“石家莊市場(chǎng)監(jiān)管碼”，“石監(jiān)碼”已然成為了石家莊一個(gè)新的特色印記。記者從石家莊市市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，今年2月份，市市場(chǎng)監(jiān)管部門創(chuàng)設(shè)“石家莊市場(chǎng)監(jiān)管碼”（簡(jiǎn)稱“石監(jiān)碼”），并于2月17日在新華區(qū)灣里廟華強(qiáng)廣場(chǎng)首站賦碼，啟動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體重點(diǎn)商圈（市場(chǎng)、街區(qū)）賦碼以來(lái)，僅半年時(shí)間，在市市場(chǎng)監(jiān)管部門及相關(guān)部門的共同推進(jìn)下，賦碼超過(guò)18萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體，達(dá)到全市130余萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體的近六分之一，進(jìn)門掃碼、放心消費(fèi)成為公眾關(guān)注、社會(huì)倡導(dǎo)的主旋律，目前掃碼量突破65萬(wàn)次，日均掃碼量超2000次。

據(jù)石家莊市市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局旨在實(shí)現(xiàn)從經(jīng)營(yíng)主體誕生之始即賦“石監(jiān)碼”，從設(shè)立到發(fā)展壯大，再到變更直至企業(yè)注銷，“石監(jiān)碼”將伴隨經(jīng)營(yíng)主體全生命周期，與之對(duì)應(yīng)，市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體全生命周期綜合監(jiān)管，分類分級(jí)精準(zhǔn)監(jiān)管，“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，通過(guò)“石監(jiān)碼”智慧監(jiān)管，監(jiān)管信息、行政執(zhí)法信息實(shí)時(shí)傳輸，數(shù)據(jù)跨部門、層級(jí)分權(quán)限共享，有效避免重復(fù)交叉監(jiān)管，同時(shí)減少了任意執(zhí)法的可能性。目前，正在協(xié)調(diào)市行政審批局等部門，在經(jīng)營(yíng)主體設(shè)立和變更登記時(shí)發(fā)放，近期在晉州市、橋西區(qū)試水成功，在全市率先實(shí)現(xiàn)行政審批環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)主體頒發(fā)執(zhí)照同時(shí)發(fā)放“石監(jiān)碼”，即“照碼同發(fā)”，生成經(jīng)營(yíng)主體成長(zhǎng)發(fā)展的圖譜，為企業(yè)落地到投產(chǎn)全息畫像。

近2000余戶企業(yè)嘗到“照碼同發(fā)”的甜頭

如果說(shuō)“五十二證合一”是商事制度改革給予廣大經(jīng)營(yíng)主體的福利的話，可以說(shuō)“照碼同發(fā)”是石家莊市市場(chǎng)監(jiān)管部門、行政審批部門給廣大經(jīng)營(yíng)主體的又一個(gè)“大禮包”。晉州市市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者，“石監(jiān)碼”如同社會(huì)統(tǒng)一信用代碼具有唯一性，相當(dāng)于企業(yè)有了唯一的身份證號(hào)，而企業(yè)的登記數(shù)據(jù)將通過(guò)“石監(jiān)碼”后臺(tái)數(shù)據(jù)中心以及審批部門的并聯(lián)審批系統(tǒng)由多個(gè)部門共享。晉州市行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此前各類經(jīng)營(yíng)主體代碼不統(tǒng)一，有的是社會(huì)統(tǒng)一信用代碼，有的是只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)，且信用信息數(shù)據(jù)相互割裂封閉，這在很大程度上降低了行政效率，也阻礙了信用體系建設(shè)。實(shí)施“照碼同發(fā)”，在原來(lái)企業(yè)自主下載的基礎(chǔ)上，將“石監(jiān)碼”送到新設(shè)立的經(jīng)營(yíng)主體手中，不但極大地方便企業(yè)，而且將進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，更有效提高政府服務(wù)和管理效能，最大限度降低社會(huì)成本。從晉州市行政審批局了解到，“照碼同發(fā)”已發(fā)放執(zhí)照和“石監(jiān)碼”300余套。拿到執(zhí)照和“石監(jiān)碼”的王先生高興地說(shuō)，我們不僅能便捷獲取執(zhí)照和“石監(jiān)碼”，更能享受到全程免費(fèi)、實(shí)時(shí)更新的全量信息，還可以精準(zhǔn)享受政策紅利，真是受益多多。

“石監(jiān)碼”讓監(jiān)管審批人員成為企業(yè)貼心人

據(jù)石家莊市市場(chǎng)監(jiān)管局企業(yè)監(jiān)管科負(fù)責(zé)人介紹，“石監(jiān)碼”團(tuán)隊(duì)持續(xù)深耕“石監(jiān)碼”應(yīng)用，僅用3天時(shí)間就突破了審批數(shù)據(jù)上傳延時(shí)、當(dāng)日不能顯示新辦執(zhí)照信息無(wú)法賦碼等技術(shù)壁壘，并聯(lián)合行政審批部門成功實(shí)現(xiàn)“照碼同發(fā)”。

記者在晉州市企業(yè)開(kāi)辦窗口了解到，自試行“照碼同發(fā)”工作以來(lái)，為企業(yè)打印、發(fā)放“石監(jiān)碼”，減少了企業(yè)自行打印“石監(jiān)碼”的時(shí)間和成本，形成了加快推進(jìn)賦碼亮碼工作合力，提高了全域賦碼率亮碼率，提高了辦事企業(yè)的滿意率，不斷推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)化。