中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(涉縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局?趙春輝 張羽會(huì))2022年以來,河北省邯鄲市涉縣市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開”牽頭部門職責(zé),積極推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查工作,致力營(yíng)打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展。
完善“一單兩庫(kù)”,精心組織實(shí)施。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,及時(shí)更新調(diào)整“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管“一單兩庫(kù)”(隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查執(zhí)法人員名錄庫(kù)、隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)),科學(xué)籌劃、統(tǒng)籌安排,制定年度抽查計(jì)劃,因地因時(shí)因需地組織開展聯(lián)合抽查工作,制定詳細(xì)實(shí)施方案,明確發(fā)起部門、參與部門、抽查時(shí)間、抽查方式、抽查流程和工作要求,合理分工、協(xié)調(diào)高效。
加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提升執(zhí)法能力。加大宣傳力度,廣泛宣傳跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查監(jiān)管工作,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍;加強(qiáng)執(zhí)法檢查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,不斷提高依法行政能力。詳細(xì)講解抽查流程、檢查重點(diǎn)、系統(tǒng)使用等,不斷提升依法行政能力。今年以來,開展綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)9期,確?!半p隨機(jī)”抽查工作規(guī)范化、專業(yè)化。
實(shí)施分類抽查,提高監(jiān)管效能。按照市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)狀況由低到高將企業(yè)分為信用風(fēng)險(xiǎn)低(A類)、信用風(fēng)險(xiǎn)一般(B類)、信用風(fēng)險(xiǎn)較高(C類)、信用風(fēng)險(xiǎn)高(D類)四類。根據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),全面推行差異化監(jiān)管,科學(xué)合理確定抽查比例和頻次,不斷提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。對(duì)A類企業(yè),除投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問題、轉(zhuǎn)辦交辦案件線索及法律法規(guī)另有規(guī)定外,做到“無事不擾”;對(duì)B類企業(yè),按常規(guī)比例和頻次開展抽查;對(duì)C類企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注,適當(dāng)提高抽查比例和頻次;對(duì)D類企業(yè),實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,有針對(duì)性地提高抽查比例和頻次,開展跨部門聯(lián)合抽查行動(dòng),實(shí)現(xiàn)有限監(jiān)管資源的最優(yōu)配置,提高監(jiān)管效率和水平。
突出重點(diǎn)領(lǐng)域,有序有力推進(jìn)。今年以來,突出養(yǎng)老、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、成品油、道路運(yùn)輸、餐飲主體、文化娛樂和煙草等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,分別明確9個(gè)牽頭部門,組織開展了16個(gè)成員單位參加的跨部門聯(lián)合抽查行動(dòng),共抽查信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高市場(chǎng)主體45戶,列異2戶,注銷1戶。實(shí)現(xiàn)進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事,一次抽查、全面體檢、綜合診治,對(duì)企業(yè)干擾最小化、監(jiān)管效能最大化。同時(shí),加大惠企政策宣傳,積極為企業(yè)年報(bào)、商標(biāo)申報(bào)、品牌建設(shè)等提供指導(dǎo)服務(wù),協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的難題,助力企業(yè)加快發(fā)展。
加強(qiáng)信息公示,注重結(jié)果運(yùn)用。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開”的原則,實(shí)行執(zhí)法人員終身負(fù)責(zé)制。由執(zhí)法人員全程跟蹤整改進(jìn)展,及時(shí)在系統(tǒng)平臺(tái)向社會(huì)公開結(jié)果,為企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果動(dòng)態(tài)更新提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)支持,實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督的良好效果,建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,加大市場(chǎng)主體違法成本,引導(dǎo)市場(chǎng)主體自覺守法經(jīng)營(yíng),打造公平、有序、誠(chéng)信的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。