中國食品安全網(wǎng)訊(記者紀(jì)紅霞)6月9日是第16個“世界認(rèn)可日”。6月8日,河北省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹全省認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)情況。截至目前,河北省有效認(rèn)證證書118928張,其中,管理體系認(rèn)證證書71681張,產(chǎn)品認(rèn)證證書45714張,服務(wù)認(rèn)證證書1533張;全省資質(zhì)認(rèn)定獲證檢驗檢測機構(gòu)2554家,擁有國家級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心14家、省級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心65家,檢驗檢測從業(yè)人員6.8萬人。2022年檢驗檢測行業(yè)營業(yè)收入107.28億元,向社會出具各類檢驗檢測報告2319.17萬份。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場 圖片來源:中國食品安全網(wǎng) 紀(jì)紅霞 攝
發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測支撐作用,服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展卓有成效
全方位、多途徑融入河北省質(zhì)量強省建設(shè),聚焦全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,印發(fā)《關(guān)于開展檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動的通知》,圍繞邢臺平鄉(xiāng)自行車、衡水橡膠、邯鄲永年緊固件等產(chǎn)業(yè),打造集成質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等要素資源的服務(wù)平臺,促進檢驗檢測與地方經(jīng)濟發(fā)展的深度融合。聚焦新材料、新能源等前沿技術(shù),在航空航天材料、動車組電池、氫能源等領(lǐng)域培育高精尖檢驗檢測機構(gòu)。結(jié)合全省智能機器人、高鐵裝備材料、預(yù)制菜、有機產(chǎn)品等新興產(chǎn)業(yè)情況,深入推進檢驗檢測平臺建設(shè),助力新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在全省選樹了13家標(biāo)桿檢驗檢測機構(gòu),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。持續(xù)發(fā)揮國家級和省級質(zhì)檢中心作用,對新獲批籌建的國家級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心給予500萬元資金支持。今年3月份,國家消防產(chǎn)品及阻燃材料質(zhì)量檢驗檢測中心(河北)順利通過了市場監(jiān)管總局的驗收。扎實開展全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動,重點指導(dǎo)4個省級17個市級試點的落地落實,編寫發(fā)布提升行動優(yōu)秀案例360個,先后出臺65項涉及免費培訓(xùn)、減免認(rèn)證費用、減免稅金、優(yōu)先推薦政府質(zhì)量獎等支持性政策措施。4次組織線上培訓(xùn),共培訓(xùn)小微企業(yè)1.8萬家次、4.3萬人次,幫扶企業(yè)3396家。安平縣絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)被列為全國首批小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動區(qū)域試點。
培育認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測市場生態(tài),經(jīng)營主體活力充分激發(fā)
著眼服務(wù)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展,積極發(fā)揮綠色認(rèn)證、低碳認(rèn)證、有機認(rèn)證的獨特價值,推薦唐山、保定、雄安新區(qū)列入國家政府采購綠色建材試點城市。培育推廣承德市豐寧縣“打有機牌、走振興路、建生態(tài)縣”等4個優(yōu)秀案例。截至目前,全省有機、綠色、低碳認(rèn)證證書3175張,有力地促進全省綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。積極運用認(rèn)證手段服務(wù)全省企業(yè)積極走向國際市場,培訓(xùn)企業(yè)2750余家,編印38個優(yōu)秀企業(yè)案例。連續(xù)3年出臺深化檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革舉措,去年,在全流程網(wǎng)辦的基礎(chǔ)上,持續(xù)精簡審批流程、減少申請材料、壓縮審查時間,取消了一批資質(zhì)認(rèn)定變更的申請事項,廣泛實行告知承諾、文件審查、遠(yuǎn)程視頻等評審模式,最快當(dāng)天申請,當(dāng)天取證。對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、填補全省空白、技術(shù)前沿的經(jīng)營主體申請資質(zhì)許可的,實施容缺受理,加快取證進度。
強化認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管,維護市場秩序堅決有力
堅持聯(lián)查聯(lián)處、重拳出擊、標(biāo)本兼治,2022年先后聯(lián)合公安、生態(tài)環(huán)境、住建等部門累計檢查檢驗檢測機構(gòu)340家,移交違法違規(guī)機構(gòu)70家,行業(yè)公信力得到加強。堅持問題導(dǎo)向,印發(fā)《關(guān)于開展全省資質(zhì)認(rèn)定獲證檢驗檢測機構(gòu)信用評價和分類監(jiān)管的通知》,將雙隨機監(jiān)管與信用監(jiān)管有機結(jié)合,探索實施檢驗檢測機構(gòu)分級分類監(jiān)管,監(jiān)管效能持續(xù)增強。強化檢驗檢測機構(gòu)能力建設(shè),圍繞食品、環(huán)境、建筑材料等社會關(guān)注的17個項目開展能力驗證活動,全省參加能力驗證活動的機構(gòu)2936家次,結(jié)果合格率95.91%,能力驗證結(jié)果好于往年。深化京津冀檢驗檢測認(rèn)證監(jiān)管合作,聯(lián)合簽訂《2023年檢驗檢測認(rèn)證監(jiān)管區(qū)域合作行動計劃》,三地共同開展檢驗檢測機構(gòu)能力驗證、食品檢驗機構(gòu)技能比武、認(rèn)證機構(gòu)檢查、綠色認(rèn)證宣傳等活動。抓好強制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管,確定17類產(chǎn)品、32個縣(區(qū))為監(jiān)管重點,圍繞生產(chǎn)許可證轉(zhuǎn)為強制性產(chǎn)品認(rèn)證、強制性產(chǎn)品認(rèn)證自我聲明、強制性產(chǎn)品認(rèn)證免辦等5個方面創(chuàng)建工作臺賬,去年全省認(rèn)證監(jiān)管領(lǐng)域共檢查企業(yè)3768家次,責(zé)令整改533家,立案116件,對認(rèn)證違法違規(guī)行為形成了有力震懾。
河北省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人劉江瀟還介紹,接下來,全省認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測將主要抓好四個方面工作。
在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展方面積極作為。緊扣質(zhì)量強省建設(shè)的部署,大力提升認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測供給質(zhì)量,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。強化國家和省級質(zhì)檢中心建設(shè),持續(xù)優(yōu)化中心發(fā)展布局,支持申報國家級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心、檢驗檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺示范區(qū)。繼續(xù)發(fā)掘培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)檢驗檢測機構(gòu),重點圍繞智能機器人、光伏發(fā)電、氫能源、有機產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)推動檢驗檢測平臺建設(shè),著力提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。深入推進檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)升級行動,持續(xù)做好服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新平臺試點,為全省特色產(chǎn)業(yè)集群和重點企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供問題解決方案。圍繞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,再樹立一批檢驗檢測機構(gòu)典型標(biāo)桿,發(fā)揮好標(biāo)桿的引領(lǐng)帶頭作用。著力發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證拉高線作用,重點加大綠色建材產(chǎn)品、綠色快遞包裝、低碳產(chǎn)品認(rèn)證、食品農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)認(rèn)證、HACCP等高端品質(zhì)認(rèn)證的服務(wù)力度,強化養(yǎng)老、康養(yǎng)、家政服務(wù)體系認(rèn)證。加強對全省質(zhì)量認(rèn)證7個試點縣(區(qū))的指導(dǎo)與服務(wù)。穩(wěn)步推動企業(yè)開展國際認(rèn)證和“同線同標(biāo)同質(zhì)”工作,針對外貿(mào)企業(yè)組織優(yōu)質(zhì)認(rèn)證機構(gòu)定期開展國際認(rèn)證信息咨詢與服務(wù),每年培訓(xùn)服務(wù)企業(yè)2000家以上。
在推進小微企業(yè)質(zhì)量升級方面持續(xù)發(fā)力。圍繞縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,深入推進全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動,突出重點縣區(qū)、突出解決問題、突出行業(yè)指南編制、突出優(yōu)秀案例、突出宣傳推廣,每年幫扶小微企業(yè)2000家以上,每個縣每年培育2個以上典型案例。抓好衡水市安平縣全國首批區(qū)域試點創(chuàng)建工作,進一步促進絲網(wǎng)行業(yè)質(zhì)量躍升,力爭形成可復(fù)制可推廣的區(qū)域試點經(jīng)驗。
在優(yōu)化市場準(zhǔn)入方面創(chuàng)新舉措。認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境一系列決策部署,全面推進檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的審批改革,進一步優(yōu)化、簡化、規(guī)范化資質(zhì)認(rèn)定行政審批工作流程,探索資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)評審新機制。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平,升級完善檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定網(wǎng)上管理系統(tǒng),以快速便捷、精準(zhǔn)高效的審批服務(wù),充分激發(fā)經(jīng)營主體活力。
在行業(yè)治理方面嚴(yán)查嚴(yán)處。聚焦監(jiān)管主責(zé)主業(yè),系統(tǒng)推進信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管,將嚴(yán)管要求貫穿認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測行業(yè)監(jiān)管始終,聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)切的突出問題、重點領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊虛假認(rèn)證、虛假檢測等違法行為。在認(rèn)證領(lǐng)域,加強對質(zhì)量認(rèn)證活動的監(jiān)管與服務(wù),重點做好100家強制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)、100家自愿性認(rèn)證獲證企業(yè)“雙隨機、一公開”檢查工作,加大對違法違規(guī)活動的查處力度。在檢驗檢測領(lǐng)域,聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、公安等部門對碳排放核查、建筑材料、機動車、食品、司法鑒定、油品等領(lǐng)域檢驗檢測機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,重點對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域檢驗檢測機構(gòu)實施全覆蓋監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。結(jié)合風(fēng)險程度和從業(yè)機構(gòu)信用水平等內(nèi)容,持續(xù)完善全省檢驗檢測機構(gòu)信用評價和分類監(jiān)管措施,推動分類監(jiān)管與雙隨機監(jiān)管有機融合。