抓住“信用”這個核心，廣州推動食品安全監(jiān)管再出新招。據(jù)報道，廣州市市場監(jiān)管部門構(gòu)建以信用風(fēng)險分類管理為核心的智慧型監(jiān)管新機制，獲評廣州市“誠信興商，信用智創(chuàng)”活動政府類十大創(chuàng)新案例，形成了廣州特色經(jīng)驗做法。

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平時找餐廳吃飯，多數(shù)人只關(guān)心餐廳衛(wèi)不衛(wèi)生、口味好不好，卻很少有人考慮這家店的信用風(fēng)險。商家誠信與食品安全，看似“不相干”，本質(zhì)上卻是“一碼事”。消費市場的所有問題，說到底，大抵都源自信用的缺失。尤其是食品安全問題，無論發(fā)端于商家失察還是技術(shù)漏洞，最終都可歸因為市場主體對契約與法律、規(guī)則與秩序沒有敬畏之心。

當(dāng)然，信用不會從天而降。廣州在這輪市場監(jiān)管創(chuàng)新中，用了“巧”勁——依托食品生產(chǎn)全過程動態(tài)監(jiān)管平臺，把信用風(fēng)險分類與食品風(fēng)險分級相融合?？梢赃@么理解，監(jiān)管部門把企業(yè)劃分為高風(fēng)險、較高風(fēng)險、中風(fēng)險和低風(fēng)險四類，對“高風(fēng)險企業(yè)”加大監(jiān)督檢查頻次，以此類推。這么做至少“一箭三雕”。首先，更高效，靶向發(fā)力、直擊失信者痛點，能對食品安全問題頻發(fā)的商家、領(lǐng)域精準監(jiān)管；其次，更科學(xué)，監(jiān)管平臺的數(shù)據(jù)庫里匯聚了全市151個行政部門共計145.21億條數(shù)據(jù)，每年動態(tài)調(diào)整一次，“數(shù)”網(wǎng)恢恢疏而不漏，能讓失信商家無處遁形；再次，更優(yōu)服務(wù)，通過信用這一“助推劑”來優(yōu)化營商環(huán)境，讓守信企業(yè)“少跑路”，優(yōu)質(zhì)市場主體當(dāng)然“跑不了”。正是通過這創(chuàng)新一“管”，完成了從傳統(tǒng)模式向差異監(jiān)管的華麗一“轉(zhuǎn)”，讓監(jiān)管既無處不在，又無事不擾。

信用是健康市場的硬通貨，不僅要讓人放心，還應(yīng)該洋溢溫情。這種精神也體現(xiàn)在本次創(chuàng)新中，如信用風(fēng)險分類監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)置“包容審慎監(jiān)管企業(yè)”標(biāo)簽，對“四新經(jīng)濟”企業(yè)采取觸發(fā)式監(jiān)管。在包容期內(nèi)，只有當(dāng)企業(yè)達到高、較高信用風(fēng)險等級才被列入定向抽查名單，否則，原則上免除“雙隨機”抽查。監(jiān)管的人性化再次印證了，管不是目的；營造寬嚴相濟的市場環(huán)境，最終目的是讓守信成為市場主體發(fā)展“必選項”。這背后當(dāng)然離不開硬核技術(shù)的強力支撐，但比技術(shù)更硬核的是食品安全問題大于天的民生情懷。

在全社會推進信用體系建設(shè)的背景下，強化信用監(jiān)管還有另一層深意。在食品安全問題上，并不是說查得越多、消費者就越有安全感，有時大家反而會有“還有多少問題沒被發(fā)現(xiàn)”的疑問。而以信用為杠桿，撬動精準、高效、協(xié)同、智慧的監(jiān)管，有望更有效地保障食品安全成為前提而非“馬后炮”。

信用消費時代，要放大“口碑”效應(yīng)。在本輪創(chuàng)新監(jiān)管的良好基礎(chǔ)上，未來加快構(gòu)建以信用為核心的食品安全監(jiān)管新機制，除了要發(fā)揮監(jiān)管作用，還要充分激發(fā)消費者的監(jiān)督力量。有關(guān)部門要用好消費者評價機制，充分尊重和保護消費者的監(jiān)督權(quán)，營造誠實守信氛圍，讓食品安全如約而至不“失信”。（劉冉冉）