11月27日，北京市十六屆人大常委會第二十次會議聽取了關于統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設治理融合水平情況的報告。通讀報告發(fā)現，一連串數據顯示本市城鄉(xiāng)融合發(fā)展呈現新面貌：農村居民人均可支配收入年均增長7.2%，“美麗鄉(xiāng)村路”累計建設1500公里，農村自來水普及率達到99.8%……農村居民腰包更鼓，鄉(xiāng)村顏值更高，城與鄉(xiāng)的界限越來越模糊。報告指出，本市堅持大城市帶動大京郊、大京郊服務大城市，統籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，北京市“十四五”規(guī)劃綱要和“十四五”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃主要目標基本實現，城鄉(xiāng)融合發(fā)展不斷取得新進展新成效。

農村人均可支配收入年均增長7.2%

報告指出，在鄉(xiāng)村振興方面，本市落實“十四五”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃，農村居民人均可支配收入年均增長7.2%，城鄉(xiāng)收入比縮小到2.32∶1，農村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村風貌明顯提升，農業(yè)科技進步貢獻率達到75%，培育形成鄉(xiāng)村市集、鄉(xiāng)村烘焙、村咖等一批鄉(xiāng)村服務新業(yè)態(tài)。農村改革穩(wěn)步推進，強化集體“三資”監(jiān)管，全市農村集體經濟賬面資產總額1.1萬億元，超三分之一的村莊實現分紅；鄉(xiāng)村治理水平穩(wěn)步提升，民主法治示范村覆蓋率超過40%。

農村自來水普及率已達99.8%

公共資源配置方面，本市持續(xù)完善城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務供給體系。城鄉(xiāng)基礎設施一體化水平顯著提升?！懊利愢l(xiāng)村路”累計建設1500公里。149個行政村通過“城帶村”“鎮(zhèn)帶村”納入城市公共供水覆蓋范圍，農村自來水普及率達到99.8%。農村人居環(huán)境持續(xù)改善，累計完成2800余個美麗鄉(xiāng)村基礎設施補短板任務，衛(wèi)生戶廁、垃圾處理實現行政村全覆蓋，農村生活污水治理管控率已達到96.9%。行政村千兆寬帶接入能力通達率100%，補齊1830個村級寄遞物流綜合服務站，實現行政村全覆蓋。

城鄉(xiāng)基本公共服務均等化也在深入推進。報告指出，本市均衡配置城鄉(xiāng)教育資源，365對城鄉(xiāng)義務教育學校開展“手拉手”結對幫扶，城鄉(xiāng)義務教育本科以上教師比例達到1.01∶1。組織51家三級醫(yī)院對口支援遠郊區(qū)156家社區(qū)衛(wèi)生服務中心，新建或改擴建750余家基層醫(yī)療機構，全面消除醫(yī)療衛(wèi)生服務空白村，規(guī)劃內村衛(wèi)生室一體化率達到70%。強化農村養(yǎng)老服務供給，建成養(yǎng)老機構340余家（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務中心42家）、幸福晚年驛站620余家、農村鄰里互助養(yǎng)老服務點近1000個。

城市現代產業(yè)向郊區(qū)布局

通過強化產業(yè)聯動，城鄉(xiāng)產業(yè)融合發(fā)展不斷提質增效。報告指出，在第一產業(yè)高質量發(fā)展方面，穩(wěn)步提升糧菜等重要農產品穩(wěn)產保供能力，耕地數量恢復到196萬畝，2024年糧食產量“五連增”、達到57.6萬噸，蔬菜產量達到202萬噸，分別較2020年增長100%、46%。農業(yè)中關村和種業(yè)之都建設成效顯著，國家農業(yè)科技創(chuàng)新港等22個重大項目加速落地，“首發(fā)”智能育種機器人、番茄固相基因芯片等一批引領性科技成果出爐，白羽肉雞、蛋種雞實現“種源自主可控”，全市種業(yè)企業(yè)年銷售額達到127.3億元。

鄉(xiāng)村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展方面，實施一批產業(yè)融合發(fā)展項目，建設16個現代農業(yè)產業(yè)園、9個農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、3個優(yōu)勢特色產業(yè)集群。出臺支持農產品加工業(yè)發(fā)展、健全農產品營銷服務體系等一批惠農政策，著力延伸農業(yè)產業(yè)鏈條。推動農文旅深度融合，出臺《市政府固定資產投資支持旅游基礎設施實施細則》，分區(qū)制定全域旅游提質升級行動計劃，謀劃推進多個重大旅游項目向郊區(qū)布局。2024年鄉(xiāng)村休閑旅游收入35.9億元，較2020年增長44.8%。（蔣若靜）