中國食品安全報訊（李飛 記者李甜甜）近日，天津市政府新聞辦舉行高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會。天津市市場監(jiān)管委主任戴東強、市藥監(jiān)局局長劉桂林、市市場監(jiān)管委副主任羅中棠、市市場監(jiān)管委副主任姚大平、市市場監(jiān)管委二級巡視員凌建才出席，介紹“十四五”時期天津市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展的有關情況，并回答問題。

“十四五”以來，天津市市場監(jiān)管系統(tǒng)始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真學習貫徹習近平總書記視察天津重要講話精神和習近平總書記關于市場監(jiān)管工作的重要論述，圍繞全面落實高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”和“三新”“三量”工作要求，大力實施“質(zhì)量基礎設施支撐能力提升工程”“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)打造工程”“一流營商環(huán)境建設工程”“優(yōu)良消費生態(tài)打造工程”“保安全惠民生工程”等市場監(jiān)管“五大工程”，講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全，推動市場監(jiān)管工作善作善成、見行見效。在中央質(zhì)量、食品安全和知識產(chǎn)權保護考核中獲評A級。

戴東強從五個方面介紹相關工作：

一是質(zhì)量基礎設施支撐能力持續(xù)提升。質(zhì)量基礎設施包括計量、標準、檢驗檢測、認證認可，是貫通產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條各環(huán)節(jié)，助力科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵要素。天津市市場監(jiān)管系統(tǒng)以質(zhì)量基礎設施建設為切入點，組織龍頭企業(yè)、科研院所、高等院校，在生物醫(yī)藥、綠色石化等行業(yè)，搭建公共開放共享的研發(fā)創(chuàng)新、小試中試、通用制造、市場營銷和投融資“五大創(chuàng)新平臺”，構(gòu)建優(yōu)良的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。牽頭服務京津冀腦機接口產(chǎn)業(yè)鏈，全力支持服務信創(chuàng)、合成生物、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。天津市市場監(jiān)管系統(tǒng)大力推進質(zhì)量基礎設施科技創(chuàng)新、技術支撐、集成服務，成功研制電動自行車充電控制芯片，有效防止電池自燃，研發(fā)NMP滲透管標準物質(zhì)，填補國家相關領域計量空白。新建一批國家計量測試中心，總局重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、國家質(zhì)檢中心。建成30家質(zhì)量基礎設施“一站式”服務平臺，天津港入選全國質(zhì)量基礎設施“一站式”服務典型案例。推動發(fā)布了《天津市質(zhì)量強市建設綱要》《天津市標準化條例》，質(zhì)量強市政策體系更加完善。積極探索質(zhì)量強企強鏈強鎮(zhèn)（街）特色路徑，1416家企業(yè)設立首席質(zhì)量官，電動自行車、焊接材料和車用燃料3條產(chǎn)業(yè)鏈入選全國百強鏈。創(chuàng)新試點組建八省市產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新公共服務平臺，累計實施質(zhì)量攻關5860項。

二是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。天津市市場監(jiān)管系統(tǒng)精準打造中藥傳承創(chuàng)新振興、創(chuàng)新藥物孵育轉(zhuǎn)化、高端醫(yī)療器械創(chuàng)新引領、津沽美業(yè)共享提升、智慧藥監(jiān)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五幅實景圖”，助力醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。建設中藥傳承創(chuàng)新、高端醫(yī)療器械、化妝品3個公共開放共享的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，吸引130余家創(chuàng)新型企業(yè)落戶天津，10個第三類創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品獲批上市。出臺一系列扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措，爭取國家藥品審批改革試點，幫助諾和諾德獲準藥物分段生產(chǎn)，助力合源生物首款國產(chǎn)細胞治療藥品上市，有力促進了天津市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是一流營商環(huán)境建設持續(xù)深化。天津市市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持“痛快高效”辦事，持續(xù)建設市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，有效激發(fā)各類經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。推動實施政務服務“樁基工程”，打破部門之間數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)市級部門政務數(shù)據(jù)聯(lián)通共享，讓群眾少跑腿、讓數(shù)據(jù)多跑路，“一網(wǎng)通辦”能力顯著提升，政務服務網(wǎng)辦率超過80%。大力推進“高效辦成一件事”改革，企業(yè)信息變更、企業(yè)注銷登記、開辦餐飲店實現(xiàn)“一件事一次辦”。堅持“兩個毫不動搖”，推動個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。落實全國統(tǒng)一大市場建設部署，建成全國首個公平競爭集中審查辦公室。完善“雙隨機、一公開”檢查機制，涉企檢查事項壓減26.5%。打造“1+N”服務型執(zhí)法體系，在全國率先以提醒敦促函的方式解決燃煤發(fā)電企業(yè)環(huán)保電價超限問題。“十四五”以來，天津市經(jīng)營主體凈增42.1萬戶，其中，企業(yè)凈增17.1萬戶，個體工商戶凈增25萬戶。天津市經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量位居全國前列。

四是放心消費生態(tài)打造持續(xù)加強。消費生態(tài)是擴大內(nèi)需、促進消費的底盤，通過打造放心消費生態(tài)，全國各地的消費者在天津?qū)崿F(xiàn)放心消費、舒心消費。一方面，天津市市場監(jiān)管系統(tǒng)深入打造“放心消費在天津”品牌，大悅城、天河城、意風區(qū)、佛羅倫薩小鎮(zhèn)、五大道等一批企業(yè)和街區(qū)參與放心消費公示。實施優(yōu)化消費環(huán)境三年行動，出臺《直播電商服務規(guī)范》，“七日無理由退貨”由線上向線下延伸。大力規(guī)范廣告市場秩序，推動廣告創(chuàng)意與文旅商貿(mào)實現(xiàn)融合發(fā)展。另一方面，加強消費者權益保護，開展“守護消費”執(zhí)法行動，促進消費糾紛多元化解，五年來累計為消費者挽回經(jīng)濟損失1.6億元。強化米面油肉蛋菜奶等重點民生商品價格監(jiān)測，加強重要物資的保供穩(wěn)價工作，全市價格秩序總體保持穩(wěn)定。

五是“三品一特”安全形勢持續(xù)向好。守牢食品安全、藥品安全、重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設備安全底線是市場監(jiān)管部門踐行監(jiān)管為民理念的具體體現(xiàn)?！笆奈濉逼陂g，天津市市場監(jiān)管系統(tǒng)堅決落實“四個最嚴”要求，著力抓好“三品一特”安全。天津市國家食品安全考核連續(xù)5年獲評A級，藥品安全考核連續(xù)4次獲評A級。設立天津市食品藥品安全委員會，頒布實施《天津市食品安全條例》，“從農(nóng)田到餐桌”全鏈條監(jiān)管體系更加完善，各方責任落實更加到位，突出問題整治更加有效。打好藥品安全風險系統(tǒng)治理、重點領域精準監(jiān)管、藥品安全執(zhí)法提質(zhì)增效、藥品安全社會共治、藥品監(jiān)管體系能力整體躍升“五場攻堅戰(zhàn)”，藥品安全更加可感可及。全力以赴守好質(zhì)量安全底線，開展電動自行車全鏈條排查整治、城鎮(zhèn)燃氣灶具設備安全整治、民用水電氣表計量整治、重點圍繞“一老一小”開展產(chǎn)品安全專項治理，全市產(chǎn)品質(zhì)量安全總體形勢平穩(wěn)。深化特種設備風險隱患排查治理，持續(xù)推進鍋爐安全提升，加力推進電梯安全筑底行動，強化大型游樂設施監(jiān)管，創(chuàng)新提出氣瓶充裝15條硬措施，特種設備安全得到有效保障。

回顧過去五年，在天津市委、市政府堅強領導下，市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)提升綜合監(jiān)管能力和水平，有力有效地保障了全市市場秩序穩(wěn)定運行。黨的二十屆四中全會審議通過“十五五”規(guī)劃建議，為市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、明確了任務，要堅決學習好貫徹好。“十五五”期間，市場監(jiān)管部門要不斷強化質(zhì)量基礎設施能力建設，助力打造創(chuàng)新生態(tài)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)；持續(xù)深化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成鏈成群；縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設，進一步優(yōu)化市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境；深入落實提振消費政策，更好保護消費者權益，筑牢消費生態(tài)底盤；堅持“四個最嚴”，強化全鏈條監(jiān)管，保障人民群眾健康安全；全面加強監(jiān)管體系和監(jiān)管能力建設，打造市場監(jiān)管鐵軍，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章貢獻市場監(jiān)管力量。