本報(bào)訊 （朱志玲 朱旭海 記者李黎?）地處江蘇省鎮(zhèn)江句容市茅山風(fēng)景區(qū)的白華老鵝經(jīng)營(yíng)部，近日通過(guò)驗(yàn)收，被評(píng)為句容市的“小作坊示范點(diǎn)”。當(dāng)?shù)厝酥?，白華經(jīng)營(yíng)部以前是開(kāi)飯店的，在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)開(kāi)了近20年，因?yàn)樗龅睦嚣Z特別好吃，吸引了周邊甚至鎮(zhèn)江、南京等地的消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)，所以，順勢(shì)做起了經(jīng)營(yíng)老鵝的生意。2018年以來(lái)，在鎮(zhèn)江、句容兩地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的幫扶下，如今，操作場(chǎng)地越來(lái)越干凈，工藝越來(lái)越規(guī)范和衛(wèi)生，生意也隨之越來(lái)越好。

說(shuō)起小作坊，廣大市民既愛(ài)又恨。愛(ài)是因?yàn)槊刻焐铍x不開(kāi)它，恨是因?yàn)?，不少人遭過(guò)小作坊的罪。小作坊因?yàn)樽陨淼脑?，存在很多先天的不足，比如有些是季?jié)性生產(chǎn)或生產(chǎn)場(chǎng)所隱蔽性、流動(dòng)性大；有些小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為住家，生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)沒(méi)有嚴(yán)格分隔；從業(yè)人員比較少，大都文化水平不高，法律、責(zé)任及基本安全意識(shí)不強(qiáng)；有些小作坊想升級(jí)，苦于資金困難，有的小作坊即便有資金想改造，也沒(méi)有合適的場(chǎng)所等。鎮(zhèn)江市市場(chǎng)監(jiān)管局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，破解食品小作坊的監(jiān)管難題。

建立小作坊示范點(diǎn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。健全小作坊監(jiān)管基礎(chǔ)檔案，探索建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、監(jiān)管分類等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；切實(shí)解決小作坊加工中存在的突出問(wèn)題和安全隱患，嚴(yán)厲打擊添加非食用物質(zhì)、使用非食品原料、摻雜摻假、濫用食品添加劑等違法行為；落實(shí)信息欄制度，將小作坊的產(chǎn)品信息、登記信息、食品安全承諾書(shū)等進(jìn)行公示，小作坊在達(dá)到登記條件后予以登記，對(duì)不符合條件且無(wú)改造意愿的開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法堅(jiān)決予以取締。

針對(duì)小作坊基礎(chǔ)條件薄弱這一突出問(wèn)題，監(jiān)管人員主動(dòng)上門(mén)對(duì)小作坊改造升級(jí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助其提高法律法規(guī)意識(shí)和管理水平；針對(duì)食品小作坊業(yè)主無(wú)力改造的難題，監(jiān)管部門(mén)對(duì)積極改造創(chuàng)成示范點(diǎn)的業(yè)主給予一定的資金獎(jiǎng)補(bǔ)，幫扶其完成小作坊的提檔升級(jí)。

同時(shí)，該局還在行動(dòng)中放出了新招，通過(guò)遴選引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)申報(bào)的食品示范小作坊開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，指引小作坊以問(wèn)題為導(dǎo)向，嚴(yán)防嚴(yán)控，履行食品安全主體責(zé)任，同時(shí)也為監(jiān)管部門(mén)有的放矢，開(kāi)展靶向性監(jiān)管提供依據(jù)。

該局還將小作坊及其業(yè)主納入鎮(zhèn)江市食品安全信用管理體系，對(duì)其進(jìn)行食品安全“黑名單”的認(rèn)定，并向社會(huì)予以公布，對(duì)其實(shí)施失信懲戒的管理；同時(shí)，將銷(xiāo)售無(wú)食品生產(chǎn)許可證和食品小作坊登記證的行為，作為評(píng)定“農(nóng)村食品安全示范店”“放心肉菜示范超市”“食用農(nóng)產(chǎn)品示范市場(chǎng)”的否決項(xiàng)；此外，鼓勵(lì)餐飲服務(wù)A級(jí)單位，包括食堂和餐飲單位使用食品生產(chǎn)許可證企業(yè)和示范食品小作坊的產(chǎn)品，并將其作為評(píng)定加分項(xiàng)。

到2019年年底前，鎮(zhèn)江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照好中選優(yōu)、末位淘汰、動(dòng)態(tài)評(píng)定的原則，在全市建成50家食品示范小作坊，推動(dòng)小作坊由“小散低、臟亂差”向“小而精、名特優(yōu)”轉(zhuǎn)變。