中國食品安全網(wǎng)訊 （周建和 陳英 孫濤 記者胡毅）12月9日，襄陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、總農(nóng)藝師龐成慶，在市質(zhì)量強市工作和食品安全委員會全體會議上述職。龐成慶表示，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作“四個最嚴(yán)”重要指示精神，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品和生產(chǎn)過程監(jiān)管，加大例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查力度，開展基層站點監(jiān)管能力提升建設(shè)，筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線 守護群眾“舌尖上的安全”，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持了穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢，抽檢合格率達99.2%。

9日下午，襄陽市質(zhì)量強市工作和食品安全委員會全體會議在市政府視頻會議室召開，副市長張學(xué)林傳達了新一屆國務(wù)院食品安全委員會第一次全體會議精神，副市長朱東斌通報襄陽市創(chuàng)建國家食品安全示范城市有功集體和個人，市委常委、常務(wù)副市長孟艷清講話，全面總結(jié)前期食品藥品安全工作，安排部署下一步重點任務(wù)。

強化源頭治理，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用。持續(xù)開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”專項行動，聚焦種植業(yè)產(chǎn)品中的豇豆等11種重點農(nóng)產(chǎn)品，采取四個一精準(zhǔn)治理模式，督促生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)規(guī)范使用農(nóng)獸藥，出動監(jiān)管執(zhí)法人1772人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體1692家次；對11個重點品開展快速檢測16710批次，開展風(fēng)險監(jiān)測定量檢測137批次，開展監(jiān)督抽查523批次。聯(lián)合市場監(jiān)管局、公安局、供銷社等農(nóng)資打假成員單位，組成四個督辦組，對縣市區(qū)進行不定期督辦檢查，防止國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品流入市場。嚴(yán)厲打擊“忽悠團”進村兜售化肥、網(wǎng)絡(luò)違法銷售種子及違法生產(chǎn)、銷售、使用國家禁限用農(nóng)獸藥等行為。組織執(zhí)法人員檢查農(nóng)資經(jīng)營門店、生產(chǎn)經(jīng)營主體4521家（次），簽訂《誠信經(jīng)營承諾書》8000多份，出動執(zhí)法車輛2000臺次，出動執(zhí)法人員8655人次，共辦理農(nóng)資案件96件；辦理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件10件。

嚴(yán)格抽檢監(jiān)測，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。制定印發(fā)《2024年襄陽市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測實施方案》，指導(dǎo)各地科學(xué)合理開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作。協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳先后完成了春節(jié)期間監(jiān)督抽查、季度例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查，豇豆專項監(jiān)督抽查、茶葉專項風(fēng)險監(jiān)測和畜禽、水產(chǎn)品專項執(zhí)法檢查工作。市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行抽檢定期監(jiān)測抽樣數(shù)量達8278個，其中，種植業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測4574個、畜產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測3308個、水產(chǎn)品396個；定期監(jiān)督抽查抽樣總數(shù)量達474個，不定期豇豆、芹菜專項治理監(jiān)督抽查100個，市級監(jiān)測合格率達99.2%。對抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，迅速開展農(nóng)產(chǎn)品追溯，并依法依規(guī)進行處置。

突出問題品種，開展專項治理行動。一是開展豆芽質(zhì)量安全專項整治行動。聯(lián)合市市場監(jiān)管局在全市開展六個月的豆芽質(zhì)量安全專項整治行動，對豆芽生產(chǎn)主體摸底建檔立卡，112家豆芽生產(chǎn)主體全部納入監(jiān)管名錄，摸清豆芽生產(chǎn)經(jīng)營主體原料來源、生產(chǎn)規(guī)模、銷售去向、生產(chǎn)條件等情況；累計出動執(zhí)法人員1670人次，抽檢豆芽樣品328批次，發(fā)現(xiàn)整改問題13個，下達限期整改通知書7份；對豆芽生產(chǎn)經(jīng)營主體進行宣傳培訓(xùn)，累計培訓(xùn)260多人次，張貼和發(fā)放宣傳資料600余份，引導(dǎo)豆芽生產(chǎn)經(jīng)營主體嚴(yán)格遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及相關(guān)法律法規(guī)；深入調(diào)研豆芽生產(chǎn)情況，并與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研單位專家就關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)進行了詳細溝通，探討如何解決豆芽生產(chǎn)中違規(guī)或超標(biāo)添加禁限用藥劑。二是開展豇豆、芹菜農(nóng)藥殘留突出問題攻堅治理行動。對轄區(qū)豇豆、芹菜種植戶全面排查，摸清種植底數(shù)，逐一建檔立卡，對豇豆生產(chǎn)主體、面積、上市時間等情況進行記錄，將以生產(chǎn)經(jīng)營為目的的128家豇豆、35戶芹菜種植戶全部納入監(jiān)管名錄，核準(zhǔn)實際面積138.35畝、62.92畝。加強對豇豆、芹菜生產(chǎn)主體的巡查檢查，出動監(jiān)管執(zhí)法人員204人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體260人次，檢查種植戶的生產(chǎn)記錄、農(nóng)藥采購使用、上市銷售產(chǎn)品檢測以及承諾達標(biāo)合格證開具等情況。開展豇豆、芹菜農(nóng)藥殘留速測296批次、風(fēng)險監(jiān)測85批次、監(jiān)督抽查191批次。

加強體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。一是加快推進縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)雙認證。實行一縣一策，通過增加資金、人員、設(shè)備投入，組織技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)縣級開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)雙認證，截至目前，市本級和7個縣（市、區(qū)）的公檢中心都通過“雙認證”。二是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化提升。以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，以信息化監(jiān)管為切口，落實“三定一考核”網(wǎng)格化監(jiān)管，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及村級服務(wù)站點試點建設(shè)，推動監(jiān)管力量向村級延伸，監(jiān)管對象向散戶覆蓋。樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)，襄城區(qū)歐廟鎮(zhèn)，襄州區(qū)雙溝鎮(zhèn)、古驛鎮(zhèn)，棗陽市琚灣鎮(zhèn)、王城鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站。三是推廣使用膠體金速測技術(shù)。逐步給鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備膠體金設(shè)備，實現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)膠體金速測全覆蓋，同時，組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員進行膠體金速測技術(shù)培訓(xùn)，快檢結(jié)果自動上傳至襄陽市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，對檢測不合格產(chǎn)品禁止銷售，連續(xù)兩天快檢合格后，方可繼續(xù)銷售，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)字化管理。

開展改革試點，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境先行試點工作的通知》要求，扎實推進襄陽市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理控制深度應(yīng)用改革試點。襄陽市被授予全國首批、全省唯一農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用監(jiān)管創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)試點。建立農(nóng)資店和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體實名制、電子化的信用檔案。對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體進行信用自主評價、分級評價，分別設(shè)立綠色、黃色、紅色和黑色四類風(fēng)險等級，依據(jù)信用評價結(jié)果實施分類監(jiān)管，實施動態(tài)分類監(jiān)管，讓監(jiān)管更加規(guī)范高效。建立跨部門、跨地區(qū)信用評價信息共享協(xié)作機制，讓信用數(shù)據(jù)多跑路，生產(chǎn)主體少跑腿。

實行閉環(huán)監(jiān)管，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯。利用國家農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)“三品一標(biāo)”基地追溯、“互聯(lián)網(wǎng)+”檢查巡查、食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證、第三方檢測機構(gòu)檢測報告等信息同步上傳至“農(nóng)監(jiān)通”信息化平臺，為農(nóng)產(chǎn)品建立電子“身份證”。全市入駐追溯平臺生產(chǎn)主體456家，“三品一標(biāo)”生產(chǎn)企業(yè)、省級以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)以及11個重點產(chǎn)品生產(chǎn)主體實現(xiàn)應(yīng)錄盡錄。推進承諾達標(biāo)合格證制度與市場準(zhǔn)入管理有效銜接。截至目前，已覆蓋蔬菜、水果、茶葉、核桃、食用菌等68個食用農(nóng)產(chǎn)品品種，開具合格證27350張，附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品57024.38噸。

推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一是強化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按照“有標(biāo)貫標(biāo)、無標(biāo)制標(biāo)、按標(biāo)生產(chǎn)、提質(zhì)增效”原則，組織市直相關(guān)單位及企業(yè)，制定發(fā)布市級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)10項。積極開展標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范推廣，在全市建立了20個蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。2024年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局榮獲襄陽市標(biāo)準(zhǔn)化管理工作先進單位。二是積極開展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品申報。加強“三品一標(biāo)”認證管理，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)產(chǎn)品申報工作，盡快使襄陽市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獲得品牌，促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。截至目前，襄陽市有效使用“二品一標(biāo)”證書的產(chǎn)品為111個；綠色食品認證101個，地理標(biāo)志7個，農(nóng)耕農(nóng)品3個。