中國食品安全網訊（黃敏 汪子軼 孫濤 記者胡毅）“一次不忠，終生不用！”對神農架林區(qū)木魚鎮(zhèn)景區(qū)里的商戶來說，這句話特別響亮。這是木魚市場監(jiān)管所所長周立志常對他們說的一句話。

飯店老板聶子龍簽下不玩秤承諾書

這里的4192戶經營主體均屬神農架林區(qū)市場監(jiān)管局木魚監(jiān)管所（以下簡稱“木魚所”）管轄。木魚所轄區(qū)內，旅游資源極其豐富，5A級景區(qū)就有5處。其中，神農壇、神農頂、官門山等景區(qū)極受游客歡迎。

商戶要進入景區(qū)，市場監(jiān)管所會先就主體營業(yè)執(zhí)照、食品經營許可證等進行資格審查；如售賣稱重商品，商戶需持電子秤到市場監(jiān)管部門進行校驗，合格后方可進入市場。同時，商戶還要簽訂一份“不玩秤”承諾書：景區(qū)商戶一旦出現(xiàn)短斤少兩等計量作弊行為，將被市場監(jiān)管部門第一時間列入黑名單，再也不得進入景區(qū)經營。

5月27日，記者跟隨木魚所工作人員，走進這個“不玩秤”的地方。

走進官門山景區(qū)，車行經過母愛廣場上巨大的“野人母子”雕塑，溪渠兩岸山峰林立樹木蔥郁，好一個清涼世界。夏季避暑游客多了，冷飲雪糕上新了，食品安全敏感期到了，神農架林區(qū)市場監(jiān)管局木魚監(jiān)管所所長周立志和同事們正對景區(qū)內的文創(chuàng)和食品經營主體進行例行巡查。去往熊貓館的必經之路上，一輛嶄新的餐飲小車引起了周立志的關注。檢查證照之后，周立志提出了建議：“夏天一定要做好‘三防’（防蠅、防塵、防污染）啊，你這新店可是景區(qū)商家的‘門面’之一，不要讓蒼蠅敗了游客好感?！?/p>

看到車內擺著散裝花生，周立志敏銳捕捉到了問題：“你的花生是一袋一袋賣的還是可以稱重賣？建議你搞一個電子秤稱重賣，可以到我們所里免費校準。這樣可以減少消費糾紛?！?/p>

聽聞店主趕忙應聲，周立志又提醒她別忘了簽一份“不玩秤”承諾書，成為讓游客放心的自律商家。

所長周立志在文創(chuàng)店內檢查明碼標價情況

作為一名30多年的“老工商”，周立志身上有股風風火火、說一不二、想到就干的颯爽勁兒。

在當下互聯(lián)網與實體經濟深度融合、消費模式不斷創(chuàng)新的時代，他始終堅守在市場監(jiān)管和消費維權的一線，以敏銳的市場洞察力和對消費者高度負責的態(tài)度，應對著層出不窮的消費新問題。

行走在官門山景區(qū)內，周立志熟稔地和每一個商戶打招呼——那是熟人間默契的一頷首一微笑，幾十年來，他踏遍了轄區(qū)內的每一戶商鋪，見證著很多街頭小攤成長為連鎖大店。都說人情社會里的法度最難把握，但周立志并不擔心：“為什么處罰、為什么檢查，我們都是按規(guī)章制度辦事，真正和你成為朋友的人，會理解你的做法?！彼b指在熊貓館對面經營食品檔口的大姐：“你看，我不光了解她，她家里的父母的職業(yè)我也知道。我說話，商戶愿意聽?！?/p>

作為執(zhí)法者，周立志也有一套溫情的“登山包哲學”。

“執(zhí)法不是一罰了之，而是把自己放進‘游客的登山包’里，想想他們需要什么。”

木魚鎮(zhèn)景點多，年均接待游客量147萬人次。酒店民宿消費多了，近兩年監(jiān)管所接到的群眾投訴量也增多了。尤其是節(jié)假日和旅游旺季，消費者因故想退房、取消訂單，但商家卻往往不愿取消。有投訴顯示，轄區(qū)內某大型酒店甚至存在“提前七天申請退款收取房費30%作為手續(xù)費，提前三天取消訂單收取房費70%”的霸王條款，這家酒店房費不菲，被不少游客詬病。

從消費者的痛點出發(fā)，周立志迅速找到酒店相關負責人了解情況。這位負責人告訴周立志，假日酒店房源緊張，如果游客退訂，可能會影響二次銷售；而且酒店也只是照章執(zhí)行平臺的退房規(guī)則。

消除維權痼疾，不能不教而誅。周立志立即組織執(zhí)法人員約談轄區(qū)內十幾家高端規(guī)模酒店和有代表性的民宿老板。“網購七天無理由退貨是國家法律明文規(guī)定的消費者權益，平臺的規(guī)則也是根據(jù)企業(yè)自己的退訂政策制定的，退訂還要收這么多手續(xù)費，生意怎么可能長久？”周立志為各位酒店副總和民宿老板普法。監(jiān)管人員和酒店負責人先后座談多次，企業(yè)終于應允在各大平臺上修改退房、取消訂單等政策，相關投訴量也逐漸降了下來。

骨頭要挑硬的啃。周立志敢于單刀直入找“龍頭”的做法給景區(qū)內其他中小酒店和民宿上了一課，紛紛自查自糾。后來，木魚所還主導出臺了當?shù)氐拿袼尴M糾紛處置指引，明確退訂、衛(wèi)生、價格等糾紛處理標準，并建立民宿信用記錄，對失信民宿實施聯(lián)合懲戒，讓更多游客在神農架能夠安心住宿。

木魚所工作人員在檢查食品安全情況

文旅產業(yè)的高質量發(fā)展，需要“放管服”的辯證統(tǒng)一。“我們既要當好守門員，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，維護公平有序的市場環(huán)境，又要做服務員，通過靠前指導等方式，為市場主體減負松綁。”周立志說，“護航游客‘安心住’的同時，我們也希望神農架的民宿更好、游客再來。”依托神農架林區(qū)人民政府“神農山居”民宿品牌打造契機，木魚所積極在轄區(qū)宣傳政策，大力引導、扶持培育中高端民宿品牌，支持住宿業(yè)與旅游、康養(yǎng)等業(yè)態(tài)融合，提升服務品質，通過實地走訪和法規(guī)宣講等活動，督促民宿經營者加強安全、衛(wèi)生管理，提升民宿規(guī)范化水平。