3月4日，省市場監(jiān)管局在張家口召開河北省“2.28”鍋爐爆裂事故警示教育大會。會議目的是，認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，認真貫徹全國“兩會”期間安全防范工作電視電話會議精神和全省安全生產(chǎn)會議精神、省委省政府《關(guān)于切實做好全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求，緊緊圍繞防范化解特種設(shè)備安全風險、堅決遏制特種設(shè)備安全相關(guān)事故多發(fā)態(tài)勢，深刻汲取張家口市啟奧能源鍋爐爆裂事故教訓，以最高標準、最嚴措施，全力抓好特種設(shè)備安全防范工作，努力為全國“兩會”圓滿舉行創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

會議通報了張家口啟奧能源“2.28”鍋爐爆裂事故情況和省領(lǐng)導批示要求，觀看了鍋爐爆裂動漫演示。張家口察北管理區(qū)及張家口市市場監(jiān)管局圍繞“2.28”事故作表態(tài)發(fā)言。會上集體學習了《河北省特種設(shè)備安全風險分級管控和隱患治理指導手冊》。省局副巡視員劉江瀟出席會議并講話。

劉江瀟強調(diào)，要敬畏法律、尊重生命，讓安全紅線成為不能逾越、不能觸碰的高壓線。要始終把安全紅線系在心頭，把企業(yè)職工的生命安全放在首位。事故發(fā)生的共性原因是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，安全生產(chǎn)意識淡薄、安全培訓不到位、制度不落實、違規(guī)操作等。要求所有生產(chǎn)、使用單位要高度警覺，引以為戒，算好法律賬、經(jīng)濟賬和良心賬，切實提高安全意識，加大安全所需的投入，完善制度，嚴格落實，確保在全省不發(fā)生重特大特種設(shè)備安全事故。

劉江瀟提出，強化社會責任擔當，切實履行企業(yè)特種設(shè)備安全主體責任。一是特種設(shè)備隱患排查治理要常態(tài)化。要充分認識特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作反復性，隱患排查要全面，治理隱患要徹底。二是特種設(shè)備作業(yè)人員教育培訓要常態(tài)化。進一步完善作業(yè)人員教育培訓制度，突出做好人員入廠上崗前、企業(yè)復產(chǎn)復工前、新設(shè)備新工藝改造后、崗位調(diào)整后等時機，做好培訓工作并持證上崗。三是特種設(shè)備安全管理常態(tài)化。企業(yè)安全管理人員要明確管理職責，按照特種設(shè)備“三落實、二有證、一檢驗、一預案”的要求抓好常態(tài)化管理。

劉江瀟指出，要采取有效措施強化監(jiān)管，堅決遏制特種設(shè)備相關(guān)事故多發(fā)態(tài)勢。一是對特種設(shè)備作業(yè)人員管理要再加強。各地要摸清轄區(qū)特種設(shè)備作業(yè)人員底數(shù)，建立作業(yè)人員管理臺賬，督促企業(yè)按照要求設(shè)置特種設(shè)備管理機構(gòu)、配備作業(yè)人員。把企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員教育培訓、持證上崗情況列為集中執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為從嚴進行查處。嚴格作業(yè)人員培訓和考試機構(gòu)管理，完善和建立培訓和考試機構(gòu)退出機制，督促考核機構(gòu)嚴格落實特種設(shè)備作業(yè)人員培訓和考核大綱規(guī)定的培訓考試科目、內(nèi)容、時間、方法等，確保培訓和考核工作的質(zhì)量。二是集中執(zhí)法檢查的力度要再加大。各地要利用好集中執(zhí)法檢查的利器，發(fā)揮好市場信用、“黑名單”曝光平臺等手段，采取暗查暗訪、交叉執(zhí)法等形式，對特種設(shè)備非法違法行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不姑息遷就，使違法者、失信者付出應(yīng)有代價。三是安全管理責任要再細化。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，積極推動特種設(shè)備安全包聯(lián)責任制落實，形成各負其責的綜合治理工作格局；要積極推進特種設(shè)備區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)管模式，形成責任分明、齊抓共管格局；要督促企業(yè)層層落實安全生產(chǎn)責任，把特種設(shè)備安全責任、安全管理制度和措施等真正落實到每個環(huán)節(jié)、每個工位、每名員工。四是特種設(shè)備安全隱患大排查大整治要再深化。各地要對轄區(qū)內(nèi)所有特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位風險隱患進行深入持續(xù)、滾動式排查整治，做到全覆蓋、無死角、無盲區(qū)；對隱患排查長期零報告或漏報瞞報的地方和單位要重點檢查。

劉江瀟要求，要堅決貫徹落實全國“兩會”期間安全防范工作會議精神，全力確保全省特種設(shè)備安全穩(wěn)定。一是領(lǐng)導干部要履職盡責。各級特種設(shè)備管理部門的領(lǐng)導干部要突出擔當負責精神，親力親為、主動上手，對安全風險大的重點企業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，滾動排查、動態(tài)分析，一旦發(fā)生突發(fā)事件反應(yīng)靈敏、抓早抓小，及時有效處置。 二是監(jiān)管執(zhí)法要發(fā)力到位。加快安全監(jiān)控信息化建設(shè)，建立網(wǎng)上舉報獎勵平臺，鼓勵社會、媒體輿論、企業(yè)職工和家屬監(jiān)督，檢舉重大風險隱患和企業(yè)違法違規(guī)行為。三是復產(chǎn)復工要嚴格把關(guān)。督促復產(chǎn)企業(yè)全面開展安全檢查，特別是鍋爐、?；?、游樂設(shè)施等易引發(fā)重特大事故和社會關(guān)注度高的風險隱患，加強停產(chǎn)和已關(guān)閉企業(yè)的現(xiàn)場核查，嚴防未經(jīng)驗收擅自恢復生產(chǎn)。四是應(yīng)急響應(yīng)處置要快速有力。嚴格落實領(lǐng)導帶班和重要崗位24小時值班制度，及時發(fā)布預警信息和安全提示，發(fā)生險情高效處置。

張家口市副市長李宏，省市場監(jiān)管局特種設(shè)備安全監(jiān)察局全體同志，省特檢院、省特檢中心負責同志，各市（含定州、辛集市）市場監(jiān)管局主管特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的副局長、特種設(shè)備科（處）長，雄安新區(qū)分管特種設(shè)備安全監(jiān)察工作負責人，全省特種設(shè)備使用單位安全管理負責人以及張家口市縣市場監(jiān)管局主管特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的副局長、特種設(shè)備科長共計近200家企業(yè)290人參加了會議。（杜毅華）

3月4日，省市場監(jiān)管局在張家口召開河北省“2.28”鍋爐爆裂事故警示教育大會，省市場監(jiān)管局副巡視員劉江瀟出席會議并講話。

會上集體學習了《河北省特種設(shè)備安全風險分級管控和隱患治理指導手冊》。