中國食品安全網(wǎng)訊(陳炳秋) 日前,廣東省財政廳聯(lián)合省審計廳出臺《“百千萬工程”專項資金使用管理監(jiān)督辦法》(以下簡稱《辦法》),對專項資金分配、使用和管理進行全面規(guī)范。其中,設(shè)立“百千萬工程”資金監(jiān)管專戶,實施專戶管理、專戶調(diào)撥、專戶清算的“三專”管理模式,確保??顚S谩①Y金安全。
根據(jù)《辦法》,“百千萬工程”專項資金實行專戶管理,資金和預(yù)算指標由省級直接分配細化至縣(市、區(qū)),庫款由省財政單獨調(diào)撥。省級安排到市縣且沒有明確到具體項目的“百千萬工程”專項資金,具體資金分配方案需報同級指揮部辦公室審核后再辦理資金撥付。
為積極推進實施“補改投”財政資金補助方式,《辦法》鼓勵各地研究創(chuàng)新“百千萬工程”資金使用方式,建立多元投入機制,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,積極引導(dǎo)金融和社會資本投入,更好保障“百千萬工程”重點任務(wù)實施。
在資金使用方面,《辦法》明確了“百千萬工程”專項資金使用范圍和負面清單,加力保障“百千萬工程”重點支出;嚴格“百千萬工程”專項資金使用范圍,明確專項資金僅用于包括支持發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟、提升縣城承載能力、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村功能、推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、加強縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點任務(wù);同時,建立資金使用負面清單,明確“百千萬工程”專項資金不得用于行政事業(yè)單位基本支出、各種獎金津貼和福利補助、彌補企業(yè)虧損、違規(guī)修建樓堂館所、彌補預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)等八大類與“百千萬工程”無關(guān)的支出。
此外,在資金管理方面,廣東將推動審計監(jiān)督、財會監(jiān)督貫通協(xié)同,加強監(jiān)督檢查成果共享,健全重要情況定期通報等機制,形成合力監(jiān)督態(tài)勢;依托“數(shù)字財政”“‘百千萬工程’信息綜合平臺”等信息化系統(tǒng),加強對資金分配、使用、管理的實時穿透式跟蹤、全鏈條監(jiān)控;通過大數(shù)據(jù)分析預(yù)警擠占、挪用、截留等苗頭性、傾向性問題,依規(guī)依法開展實地復(fù)核;還將通過政府網(wǎng)站、“粵省事”平臺等渠道,及時公開“百千萬工程”重點任務(wù)保障資金安排和使用情況,主動接受社會各界監(jiān)督。