中國食品安全網(wǎng)訊（北京市門頭溝區(qū)市場監(jiān)督管理局 孫一倫）“雙承諾”一體化綜合監(jiān)管模式是北京市門頭溝區(qū)以監(jiān)管部門科學(xué)高效監(jiān)管和企業(yè)誠實守信嚴(yán)格自律為基礎(chǔ)的一項創(chuàng)新實踐，自2022年8月正式實施以來，通過與企業(yè)做出雙向承諾，嚴(yán)格執(zhí)行“六個一”的工作模式，取得了較好的效果。

會議現(xiàn)場 圖片來源：北京市門頭溝區(qū)市場監(jiān)督管理局

一是搭建形成了跨部門綜合監(jiān)管模式框架。以區(qū)事中事后聯(lián)席辦公室為平臺的跨部門綜合監(jiān)管的運(yùn)行體制機(jī)制更加成熟，行政執(zhí)法協(xié)同協(xié)作不斷強(qiáng)化。進(jìn)一步明確了監(jiān)管執(zhí)法部門的責(zé)任分工、有力促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

二是實現(xiàn)了監(jiān)管執(zhí)法行政成本和企業(yè)負(fù)擔(dān)“雙降”。根據(jù)示范單位統(tǒng)計，各執(zhí)法部門在2021年7月至2022年7月期間依照職責(zé)開展的日常檢查次數(shù)為611次。2022年8月以來，一共開展了36次，同比下降94.1%，企業(yè)負(fù)擔(dān)得以明顯減輕。重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法等情況的大幅降低，有效解決了因監(jiān)管執(zhí)法干預(yù)過多加重市場主體制度性交易成本的問題。

三是示范單位和企業(yè)誠信自律意識提升效果呈現(xiàn)。對照自身職責(zé)和監(jiān)管執(zhí)法清單自查要求，示范單位已經(jīng)實現(xiàn)自我管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時，通過公開檢查清單及標(biāo)準(zhǔn)和綜合體檢、培訓(xùn)等形式，提高了企業(yè)法律法規(guī)理解程度和自律意識。

四是各方對試點工作成效的滿意度、支持度高。通過形成與監(jiān)管配套的服務(wù)渠道和措施，監(jiān)管執(zhí)法部門的政務(wù)服務(wù)水平得到全面提升，獲得企業(yè)好評。通過問卷方式開展?jié)M意度調(diào)查，共發(fā)放59份調(diào)查問卷，滿意率100%。

截至目前，“雙承諾”示范單位已發(fā)展至11家。下一步，區(qū)市場監(jiān)管局將以“雙承諾”工作為抓手，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，全力營造寬松適度的良好政企環(huán)境，最大程度激發(fā)市場主體活力。