全國(guó)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)今天在北京召開，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)林健東在會(huì)上作典型發(fā)言。近幾年來(lái)，我省扎實(shí)推進(jìn)漁港綜合管理改革，積極探索構(gòu)建“依港管船、依港促安、依港管漁、依港興業(yè)”漁港管理新機(jī)制，努力夯實(shí)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基石。浙江的經(jīng)驗(yàn)做法，獲得與會(huì)者點(diǎn)贊。


——堅(jiān)持整合力量，推進(jìn)“依港管船”。創(chuàng)新實(shí)施漁港“港長(zhǎng)制”，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁政、港監(jiān)、船檢、邊防、互保等力量，形成信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管合力，違規(guī)漁船“一處違規(guī)、處處受限”；提升打造信息化平臺(tái)，指導(dǎo)臺(tái)州市開發(fā)了集漁船漁港動(dòng)態(tài)管理、漁船審驗(yàn)管理、漁業(yè)執(zhí)法管理等五大功能于一體的管理系統(tǒng)；實(shí)施進(jìn)出港報(bào)告制度，累計(jì)組織實(shí)施開捕前出港報(bào)告1.2萬(wàn)多艘次。

——堅(jiān)持前移關(guān)口，推進(jìn)“依港促安”。健全漁業(yè)安全監(jiān)管和救助隊(duì)伍，專門成立漁業(yè)應(yīng)急處置指揮中心，相關(guān)地區(qū)設(shè)立市縣兩級(jí)漁船應(yīng)急指揮部；推行漁船安全記分制度，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的漁船，對(duì)船東、船長(zhǎng)及其所在基層組織記分懲戒，列入安全隱患黑名單；強(qiáng)化港內(nèi)漁船安全執(zhí)法大檢查，安全設(shè)施設(shè)備不齊、隱患未整改到位、職務(wù)船員配備不足等的漁船，一律不準(zhǔn)出港，對(duì)拒不執(zhí)行的一律納入黑名單、通報(bào)查處、扣減當(dāng)年油補(bǔ)、提高保險(xiǎn)費(fèi)率和扣減賠付金額。

——堅(jiān)持雙向管控，推進(jìn)“依港管漁”。依托漁港管護(hù)資源，持續(xù)開展“幼魚資源保護(hù)戰(zhàn)”“伏休成果保衛(wèi)戰(zhàn)”和“禁用漁具剿滅戰(zhàn)”等行動(dòng)；啟動(dòng)漁獲物可追溯試點(diǎn)，對(duì)漁獲物實(shí)施電子標(biāo)簽追溯管理；推進(jìn)梭子蟹限額捕撈試點(diǎn)，2018年落實(shí)試點(diǎn)漁船104艘，出臺(tái)定點(diǎn)交易、漁撈日志、漁獲通報(bào)、觀察員、海上監(jiān)管和漁船獎(jiǎng)懲等制度。

——堅(jiān)持融合發(fā)展，推進(jìn)“依港興業(yè)”。探索漁港運(yùn)維新模式，指導(dǎo)溫州洞頭區(qū)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)，把中心漁港的運(yùn)行維護(hù)類工作外包給第三方；探索依港養(yǎng)港新路子，打造依港興業(yè)新平臺(tái)，舟山市累計(jì)投入14.42億元，完善配套設(shè)施，打造“以遠(yuǎn)洋漁業(yè)為特色、規(guī)劃布局合理、企業(yè)集聚轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)張、配套保障完善”的綜合性產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)建設(shè)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。

去年12月，省政府辦公廳把我省漁港綜合管理改革中形成的上述好做法提升為省里的政策性文件，在全省實(shí)施。