中國食品安全網(wǎng)訊（記者戴正聰）今年以來，浙江省各級市場監(jiān)管部門堅持“整體市監(jiān)”“助企惠民”理念，從農(nóng)貿(mào)市場這個“小切口”切入，融合推進食品安全數(shù)字化追溯、風(fēng)險治理一件事、農(nóng)貿(mào)市場一類事、快檢一件事等改革事項，積極探索“從農(nóng)田到餐桌”食品安全現(xiàn)代化治理新路徑，讓“浙”里的菜籃子安全保障再次升級，進一步提升群眾幸福感和經(jīng)營者獲得感。

小小“菜籃子” 關(guān)乎大民生

在建德，當(dāng)?shù)匾圆嘶@子安全守護微改革“四改融合”全省試點建設(shè)為抓手，從農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外一體監(jiān)管、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯難、食品快檢陽性率低等問題入手，多措并舉創(chuàng)新提升，探索出了一條農(nóng)貿(mào)市場、生鮮門店食安治理新路徑。

建德的這場改革并非個例。

為了讓市民的“菜籃子”拎出更多“安全感”，今年以來，浙江省市場監(jiān)管局堅持“整體市監(jiān)”理念，創(chuàng)新實施菜籃子安全守護微改革，同步開展食品安全數(shù)字化追溯、農(nóng)貿(mào)市場一類事和食安風(fēng)險治理一件事、食品快檢一件事等改革事項，建立健全“從農(nóng)田到餐桌”全鏈條智慧監(jiān)管體系，推動浙江菜籃子安全水平顯著提升。截至目前，全省農(nóng)貿(mào)市場自主快檢膠體金覆蓋率達到89.35%，全省市場監(jiān)管部門實施監(jiān)管快檢28.18萬批次，改革覆蓋全省三星級以上農(nóng)貿(mào)市場及其周邊生鮮門店。

攻堅克難 重塑食安快檢體系

“我這邊做了葡萄和韭菜，檢測人員說半個小時就能出結(jié)果，我覺得這還是挺方便的。”在杭州市東山弄農(nóng)貿(mào)市場，一位消費者在體驗了食品快速檢測（以下簡稱“快檢”）之后，如是說道。

針對快檢責(zé)任不清晰、項目不更新、流程不科學(xué)、方法不靈敏導(dǎo)致陽性問題檢出率明顯偏低等問題，浙江出臺了《浙江省“菜籃子安全守護微改革”實施辦法》，探索建立“多維一體”食品快檢集成體系。

據(jù)悉，浙江率全國之先明確“誰快檢、誰負責(zé)”原則，督促市場開辦者履行法定義務(wù)對入場交易食用農(nóng)產(chǎn)品實施快檢，引導(dǎo)校園食品配送企業(yè)、大中型商超、生鮮電商等經(jīng)營主體自愿快檢嚴格把關(guān)，同時市場監(jiān)管部門發(fā)揮“縣級檢測中心、快檢車、快檢箱”作用，補齊社區(qū)生鮮門店等盲區(qū)，構(gòu)建了法定快檢“普篩”、自愿快檢“補缺”和監(jiān)管快檢“靶向”三位一體食品快檢工作體系。

浙江規(guī)范抽樣、檢測、復(fù)核、溯源、處置和公示等“六道”快檢流程，強化票證不齊、高風(fēng)險食品抽樣，加快更為靈敏的膠體金法推廣應(yīng)用，建立食品快檢與定量檢驗協(xié)同機制，第一時間溯源和銷毀陽性食品，及時公布食品快速檢測信息，做到食品風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。

今年以來快檢陽性率明顯提高，真正成為了食安治理的重要技術(shù)手段。

全鏈貫通 推進食品數(shù)字追溯

每天凌晨4點不到，隨著經(jīng)營戶開始陸續(xù)往市場進貨，舟山定海區(qū)桔園菜場的安全管理員就開始查驗相關(guān)進貨票據(jù)，同時做好登記工作，方便日后的溯源檢查。

“主要是把好食品安全關(guān)，杜絕沒有合格證明的農(nóng)副產(chǎn)品流入市場?！卑踩芾韱T說道。

2023年9月，浙江省人大審議通過《浙江省食品安全數(shù)字化追溯規(guī)定》，是全國首個食品安全追溯地方立法。

為持續(xù)強化“浙食鏈”系統(tǒng)提質(zhì)聯(lián)通擴面，浙江著力貫通“浙食鏈”“浙農(nóng)碼”等數(shù)字系統(tǒng)，浙產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品無紙化出證后，自動向下推送合格證明信息。同時，緊抓浙江66家農(nóng)批市場，指導(dǎo)市場開辦者和入場銷售者通過“浙食鏈”系統(tǒng)履行進貨查驗記錄和銷售記錄等法定義務(wù)，將追溯信息自動向農(nóng)貿(mào)市場、商超等下游銷售者流轉(zhuǎn)。

浙江還深化長三角食品安全數(shù)字化追溯合作，共同發(fā)布實施《長三角地區(qū)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品信息追溯》區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織召開長三角地區(qū)檢疫檢驗服務(wù)增值化改革座談會，推進長三角食品安全數(shù)字追溯一體化。

目前，“浙食鏈”“重點主體”、“重點品種”上鏈率分別達到98.66%、97.85%，追溯數(shù)據(jù)超42億條，今年累計上鏈?zhǔn)称烦?50萬噸，成為全國最大的省域食品安全追溯平臺。

數(shù)據(jù)集成 推動風(fēng)險綜合治理

在湖州，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門著力推動食品安全監(jiān)管機制由事中事后處置向前端預(yù)防轉(zhuǎn)變，全市建立涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、檢驗機構(gòu)、科研院所等六大類的監(jiān)測哨點202家，初步建成“覆蓋廣、種類全、專業(yè)強、監(jiān)測靈”的食品安全“風(fēng)險監(jiān)測體系”。

“我們早上會對市場內(nèi)的經(jīng)營戶進行抽檢，檢測結(jié)果會直接會通過平臺發(fā)送，抽檢不合格的產(chǎn)品會做進一步復(fù)核，復(fù)核結(jié)果如果依然是不合格，就會對產(chǎn)品進行無公害處理?！遍L興中心農(nóng)貿(mào)市場檢測人員道。

據(jù)悉，浙江針對多項改革同步推進中存在的數(shù)據(jù)散落、信息“孤島”等問題，始終堅持“整體市監(jiān)”理念，積極推動“浙食鏈”“浙江市場在線”等系統(tǒng)集成應(yīng)用，放大改革乘數(shù)效應(yīng)。

為推進系統(tǒng)融合，浙江通過系統(tǒng)對接、模塊集成、更新迭代等舉措，集成整合相關(guān)改革數(shù)字化業(yè)務(wù)模塊，將零散的追溯、快檢等數(shù)據(jù)流進行貫通應(yīng)用和深度開發(fā)，實現(xiàn)市場管理、追溯流轉(zhuǎn)、快檢質(zhì)控和風(fēng)險閉環(huán)等系統(tǒng)功能的無縫銜接。

為更好地進行風(fēng)險治理，浙江積極推進數(shù)據(jù)融合，運用風(fēng)險預(yù)警模型發(fā)現(xiàn)并生成預(yù)警提示信息，市場主體、監(jiān)管部門依據(jù)提示信息實施快檢，快檢結(jié)果反饋形成快檢信息大數(shù)據(jù)庫，全量回流至預(yù)警平臺，由其進行綜合性風(fēng)險分析預(yù)警，如有陽性結(jié)果自動流轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行后處置，從而形成風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流和風(fēng)險處置全流程閉環(huán)。共回流陽性食品信息3840條，處置中高風(fēng)險213個，“抽檢+快檢”雙向反饋機制風(fēng)險監(jiān)測問題發(fā)現(xiàn)率達17.6%。