今年上半年,深圳市加大了食品安全違法案件查處力度,共查處違法案件1623宗,但案均罰沒僅1.42萬元,違法綜合成本較低。市人大常委會關(guān)于檢查《深圳經(jīng)濟特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》實施情況的報告提交市人大常委會會議審議,報告顯示,食品安全違法案件處罰威懾力有待提升。
成效 市民對食品安全滿意度大幅提升至75.2%
食品安全涉及千家萬戶。去年5月1日,《深圳經(jīng)濟特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》正式實施,這是國內(nèi)首部食品安全的監(jiān)督條例。根據(jù)報告,條例實施一年多來,全市食品安全工作取得明顯成效,防控風險能力得到提升,食品安全形勢總體穩(wěn)中向好,市民對食品安全滿意度從2015年的57.8%提升到目前的75.2%。
當前,深圳市初步建立了從田間到餐桌的食品安全統(tǒng)一監(jiān)管體制,監(jiān)管力量得到加強?!耙唤忠卉囈皇摇比拷ǔ?,在全國率先實現(xiàn)街道級食品快檢的全覆蓋。食品安全經(jīng)費投入逐年提升,年均增長16%,今年達到3.82億元。
根據(jù)條例的授權(quán),深圳市還推進供深食品評價體系建設。首批18種供深食品被賦予“圳品”標志上市,已正式對外發(fā)布兩批共200項供深食品標準。
問題 食品安全客觀風險仍然突出
從執(zhí)法檢查情況看,盡管深圳市食品安全取得較大成效,但是仍然存在一些突出問題,與先行示范區(qū)標準和群眾的期盼仍有較大差距。
一方面,制約食品安全的客觀風險突出。深圳市100%的糧食、95%的食用農(nóng)產(chǎn)品、85%的食品依靠外地輸入,食品輸入性、源頭性風險高,學校周邊、工業(yè)區(qū)食堂、城中村等區(qū)域的食品安全風險問題較為突出,“三小”場所食品安全狀況較差。
另一方面,政府監(jiān)管科學性有效性有待提升。檢查發(fā)現(xiàn),運輸過程食品安全風險較為突出,對冷鏈物流的監(jiān)管缺乏行業(yè)標準和管理規(guī)范。對食品違法者偏重于經(jīng)濟處罰,條例規(guī)定的聯(lián)合懲戒與信用監(jiān)管未有效落地。
此外,食品安全基層人才隊伍建設、食品安全追溯體系建設、食品安全檢測工作等,都有待加強和完善。(李舒瑜)