（本報兩會特派記者：彭東海）“農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展跟食品安全有著緊密的聯(lián)系，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅僅要提規(guī)?；F(xiàn)代化計劃生產(chǎn)，還要重視小農(nóng)戶，因為小農(nóng)戶是比較弱勢的群體，我們政府、政策應(yīng)該向他們傾斜，幫助他們實現(xiàn)現(xiàn)代化的有效銜接。對于小農(nóng)戶來講，他們這種傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，應(yīng)該弘揚和傳承，中華五千年的農(nóng)耕文化，不能讓小農(nóng)戶在我們這代消亡。”兩會期間，“85后”全國人大代表、四川省蒼溪縣岫云村黨支部書記李君在接受記者采訪時表示，從一名返鄉(xiāng)大學生到村領(lǐng)導，作為“品質(zhì)農(nóng)業(yè)”的踐行者和受益者，帶領(lǐng)家鄉(xiāng)探索新型農(nóng)業(yè)致富已有12年時間，并形成“岫云村模式”。

黨中央高度關(guān)注運用數(shù)字化手段發(fā)展“品質(zhì)農(nóng)業(yè)”。在今年的建議中，李君代表提出了《用互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)，助力發(fā)展“品質(zhì)農(nóng)業(yè)”，推進鄉(xiāng)村振興的建議》。他認為，目前我國已零散出現(xiàn)較多的“品質(zhì)農(nóng)業(yè)”、特色農(nóng)業(yè)試點，但總量明顯偏少，并面臨幾方面挑戰(zhàn)：一是“品質(zhì)農(nóng)業(yè)”缺乏系統(tǒng)化的政策激勵。目前在國家頂層設(shè)計之下，各地還沒有出臺配套政策，沒有真正形成鼓勵“品質(zhì)農(nóng)業(yè)”的政策氛圍。二是“品質(zhì)農(nóng)業(yè)”缺乏市場激勵。實踐表明，只要改變生產(chǎn)方式，中國也可以產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)豬肉、有機蔬菜等優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品。但在現(xiàn)實中，這些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品往往成本較高，產(chǎn)量較低，在市場競爭中還輸給量產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，最終“劣幣驅(qū)逐良幣”。典型的例子是我國偏遠農(nóng)村傳統(tǒng)方式喂養(yǎng)10個月以上屠宰的土豬肉，其市場價往往與4個月出欄的飼料豬肉相同，因此農(nóng)民主要用于自食，沒有商品化的積極性。三是農(nóng)產(chǎn)品缺乏有效溯源機制，造成真假品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品泥沙俱下，消費者難以區(qū)分。此前有媒體曝光一些普通甚至劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品被包裝成來自“品質(zhì)農(nóng)業(yè)”產(chǎn)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品，從而騙取消費者，賺取高額利潤。這類事件嚴重損害了消費者購買品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的信心。

針對這些挑戰(zhàn)，李君代表建議：

從農(nóng)業(yè)政策上進一步鼓勵發(fā)展“品質(zhì)農(nóng)業(yè)”。一是建議國家盡快出臺《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃》，各省市結(jié)合本地農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，出臺本地規(guī)劃。二是加快建立“品質(zhì)農(nóng)業(yè)”標準體系、評價體系。三是各省市應(yīng)從稅費、補貼、用地、農(nóng)技支持、銷售等方面切實扶持“品質(zhì)農(nóng)業(yè)”。

利用互聯(lián)網(wǎng)手段，以產(chǎn)品差異化定價和適度規(guī)模化解決“品質(zhì)農(nóng)業(yè)”激勵不足問題。一是在品質(zhì)與定價上突出與普通量產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的差異，讓品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獲得應(yīng)有的市場價值。二是“品質(zhì)農(nóng)業(yè)”要突破小農(nóng)經(jīng)濟，適度規(guī)?；梢钥紤]利用數(shù)字信貸工具支持規(guī)?；l(fā)展。三是利用互聯(lián)網(wǎng)電商模式、大平臺流量，在全國市場匹配高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品買家。

利用數(shù)字技術(shù)手段解決產(chǎn)銷信任問題，助力“品質(zhì)農(nóng)業(yè)”發(fā)展。一是建議創(chuàng)新使用數(shù)字技術(shù)手段，例如區(qū)塊鏈技術(shù)，解決“品質(zhì)農(nóng)業(yè)”的農(nóng)產(chǎn)品溯源問題。二是建議用數(shù)字技術(shù)將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售過程透明化，進一步解決消費者與生產(chǎn)者、銷售者之間的信任問題。例如，消費者可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺或APP對品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提前下單，生產(chǎn)者、銷售者將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)向消費者定向公開。

據(jù)李君代表介紹，岫云村模式發(fā)掘四川省廣元市蒼溪縣大山深處農(nóng)家傳統(tǒng)的生態(tài)養(yǎng)豬、雞、鴨特色，公司化組織70余個村莊3000多農(nóng)戶的閑置勞動力（老人、婦女）利用自家房前屋后的菜地、場地進行少量散養(yǎng)，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺精準對接城市高品質(zhì)消費者的需求。目前，70余村的大量農(nóng)戶不僅脫了貧，不少家庭還買了小轎車。