中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（邱柏  廖明貴  記者程伯全）屏山縣位于四川盆地西南緣，金沙江下游北岸，岷江下游兩岸。近年來(lái)，屏山縣始終堅(jiān)持生態(tài)立縣、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略思路，2021年縣委、縣政府提出全域有機(jī)、全產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)發(fā)展理念。2022年為高效推進(jìn)全縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)生產(chǎn)、加工企業(yè)開(kāi)展有機(jī)生產(chǎn)，提高縣域有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，結(jié)合屏山創(chuàng)建有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣創(chuàng)建工作要求，屏山縣委、縣政府相繼出臺(tái)了《屏山縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》《屏山縣獲證有機(jī)產(chǎn)品及基地獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)驗(yàn)收管理辦法》等一系列扶持文件，明確對(duì)有機(jī)茶葉、有機(jī)水果、有機(jī)蔬菜、有機(jī)畜禽等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶持，為有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。此外，還整合扶貧開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村振興、土地整治、交通水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等涉農(nóng)項(xiàng)目資金，優(yōu)先支持有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集合政府財(cái)力、部門(mén)推力、企業(yè)主力，全力推進(jìn)有機(jī)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。屏山縣已有有機(jī)產(chǎn)品獲證企業(yè)（含轉(zhuǎn)換）31家，有機(jī)產(chǎn)品（含轉(zhuǎn)換）獲證證書(shū)37張，已獲綠色農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證2455.31 hm2，共涉及綠茶、茵紅李、竹筍、桂圓等6個(gè)品類(lèi)，綠色農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)8289t。

高度重視，強(qiáng)化政策保障

納入政府工作目標(biāo)。將有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入屏山縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并在政府工作報(bào)告中每年安排部署有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，作為各單位、各部門(mén)績(jī)效考核目標(biāo)之一，尤其是加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)考核。同時(shí)，將發(fā)展有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)工作緊密結(jié)合，切實(shí)將有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)貫穿于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程。

制定優(yōu)惠扶持政策。制定與實(shí)施有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，包括《屏山縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》《屏山縣獲證有機(jī)產(chǎn)品及基地獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)驗(yàn)收管理辦法》等，激勵(lì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)濟(jì)合作組織積極發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)，壯大有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。統(tǒng)籌利用相關(guān)優(yōu)惠政策和扶持資金，推動(dòng)綠色高質(zhì)高效行動(dòng)、良種良苗推廣、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式推廣等政策措施落地見(jiàn)效。

健全監(jiān)管評(píng)估機(jī)制。積極推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“物聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)控”等手段與技術(shù)，制定出臺(tái)《屏山縣有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理制度》，建立健全有機(jī)產(chǎn)品監(jiān)管體系。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等全鏈條監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行不合格退出機(jī)制和公告制度。同時(shí)，對(duì)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行信用監(jiān)管，加大對(duì)企業(yè)失信行為的懲治力度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)加強(qiáng)對(duì)有機(jī)生產(chǎn)投入品及生產(chǎn)全過(guò)程的抽查監(jiān)管，確保有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程符合有機(jī)生產(chǎn)要求。環(huán)保部門(mén)定期對(duì)有機(jī)生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行抽樣檢查。

加大投入，強(qiáng)化資金保障

積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)資金支持。通過(guò)積極創(chuàng)建省級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)建設(shè)工作，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)對(duì)有機(jī)產(chǎn)業(yè)的資金支持，爭(zhēng)取將有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)納入國(guó)家農(nóng)業(yè)面源污染減排、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目支持范圍。將有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大公共投入，夯實(shí)有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

設(shè)立有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。建立有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提高有機(jī)生產(chǎn)主體的積極性。對(duì)有機(jī)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證、宣傳推介、參加有機(jī)產(chǎn)品博覽會(huì)等進(jìn)行補(bǔ)助；對(duì)有機(jī)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、有機(jī)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)、有機(jī)產(chǎn)品銷(xiāo)售和有機(jī)品牌建設(shè)等方面給予資金支持；對(duì)投資興辦有機(jī)食品生產(chǎn)、加工、流通的企業(yè)，在稅收方面給予補(bǔ)助或減免。

技術(shù)幫扶，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。聯(lián)合四川省農(nóng)科院、宜賓市農(nóng)科院、宜賓學(xué)院等科研院所以及屏山縣茶葉、水果龍頭企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研究，加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，對(duì)有機(jī)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、病蟲(chóng)害防治、有機(jī)產(chǎn)品加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行深入研究，為有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

建立有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞屏山縣茶葉、水果、食用筍、白魔芋等特色產(chǎn)業(yè)，分別制定有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等地方標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范有機(jī)生產(chǎn)過(guò)程及投入品管理，將有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)編印成簡(jiǎn)明的生產(chǎn)手冊(cè)、掛圖、生產(chǎn)日歷、明白紙（卡）等實(shí)用資料，加快有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)的推廣與應(yīng)用。

加強(qiáng)有機(jī)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。強(qiáng)化監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)環(huán)境要求、產(chǎn)品生產(chǎn)、投入品管理、產(chǎn)品檢測(cè)等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后監(jiān)管工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。做好有機(jī)申報(bào)主體的知識(shí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)專(zhuān)家從有機(jī)產(chǎn)品基礎(chǔ)知識(shí)、認(rèn)證的好處、應(yīng)具備條件及流程等內(nèi)容進(jìn)行宣傳與培訓(xùn)。督促企業(yè)做好內(nèi)部有機(jī)知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)，特別是抓實(shí)有機(jī)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的培訓(xùn)。

提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。更新現(xiàn)有老舊檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢測(cè)站陳舊老化的設(shè)備，通過(guò)硬件的配置提升檢驗(yàn)檢測(cè)的能力和質(zhì)量。根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品使用要求，拓寬檢測(cè)項(xiàng)目與參數(shù)，增加禁限藥物與常規(guī)藥物等多個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目。壯大檢測(cè)隊(duì)伍，積極開(kāi)展檢測(cè)人員能力驗(yàn)證、技能競(jìng)賽、跟班實(shí)訓(xùn)等工作，提升檢測(cè)人員綜合能力。

營(yíng)銷(xiāo)支撐，增加產(chǎn)業(yè)收入

加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品宣傳。通過(guò)電視、新聞、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、終端 App 等多種途徑，推送有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)知識(shí)，擴(kuò)大社會(huì)影響，提升消費(fèi)者對(duì)有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)知度。利用大型商場(chǎng)超市、辦公場(chǎng)所的電子屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)，更新社會(huì)公眾對(duì)于有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，同時(shí)增進(jìn)公眾對(duì)有機(jī)產(chǎn)品的了解和信任。多層次擴(kuò)大宣傳效果，提高屏山縣有機(jī)產(chǎn)品整體區(qū)域品牌的知名度和美譽(yù)度。

積極參與展會(huì)營(yíng)銷(xiāo)。培育龍頭企業(yè)，打造知名有機(jī)產(chǎn)品，開(kāi)拓市場(chǎng)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)盟、協(xié)作組等平臺(tái)作用，大力支持企業(yè)“走出去”，積極組織企業(yè)參加博覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、推介會(huì)等，鼓勵(lì)和支持一批企業(yè)到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)設(shè)專(zhuān)賣(mài)店、超市專(zhuān)柜、加盟店等，全力提高品牌效應(yīng)，提升產(chǎn)品、產(chǎn)地知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

創(chuàng)新銷(xiāo)售模式。整合資源，積極開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)商對(duì)接”“配送直銷(xiāo)”等流通活動(dòng)，探索創(chuàng)新會(huì)員、訂單、認(rèn)養(yǎng)等新型營(yíng)銷(xiāo)模式，并依托知名電商平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)探索“互聯(lián)網(wǎng)+有機(jī)農(nóng)業(yè)”的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式，建立電商平臺(tái)、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)途徑，實(shí)現(xiàn)線上線下多渠道同步發(fā)力，全力擴(kuò)大屏山有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度和市場(chǎng)規(guī)模。

據(jù)了解，未來(lái)五年，屏山縣將以發(fā)展綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，新建茶示范基地2萬(wàn)畝（1畝≈666.7 m2）、認(rèn)證茶產(chǎn)品15個(gè)、培育億元級(jí)企業(yè)1戶、5千萬(wàn)元級(jí)企業(yè)10戶；新建水果示范基地2萬(wàn)畝、認(rèn)證產(chǎn)品10個(gè)；新建蔬菜示范基地15個(gè)種植1萬(wàn)畝、認(rèn)證產(chǎn)品15個(gè)；新建食用筍示范基地2萬(wàn)畝、認(rèn)證產(chǎn)品5個(gè)、建成精深加工線1條；以屏山黑豬、黑山羊、肉牛為發(fā)展重點(diǎn)，年產(chǎn)畜禽產(chǎn)品達(dá)15噸，認(rèn)證產(chǎn)品5個(gè)；全面構(gòu)建以茶葉、茵紅李等為重點(diǎn)，以蔬菜、食用筍及畜禽為特色的有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，形成“一核、兩帶、五區(qū)”布局，不斷增強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)全縣農(nóng)民增收致富。