儲(chǔ)備糧是保百姓飯碗的糧食，腐敗不除，糧食難安。必須持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持人防、技防、制防和法防相結(jié)合，早預(yù)防、早提醒、早處置、早治理，切實(shí)維護(hù)國(guó)家糧食安全。

近日，一條某儲(chǔ)備糧庫(kù)儲(chǔ)存的約1萬噸糧食憑空消失的消息引發(fā)關(guān)注。據(jù)報(bào)道，涉案人員內(nèi)外勾結(jié)，通過虛假入庫(kù)和擅自出庫(kù)等手段，套取購(gòu)糧資金、盜賣儲(chǔ)備糧。目前，涉案人員因涉嫌合作詐騙罪與盜竊罪被檢察機(jī)關(guān)審查起訴。這一案件發(fā)出警示，糧食流通領(lǐng)域的腐敗手段更加隱蔽，鏟除糧食領(lǐng)域腐敗毒瘤任重道遠(yuǎn)。

我國(guó)儲(chǔ)備糧包括中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧，這起案件涉及的是地方儲(chǔ)備糧。作為我國(guó)地方政府儲(chǔ)備糧食的重要組成部分，地方儲(chǔ)備糧是地方政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控最重要、最直接也是最有效的手段，是保障糧食安全和維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定的“第一道防線”。地方儲(chǔ)備糧分為省份、市、縣三級(jí)，實(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理，未經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。

儲(chǔ)備糧出入庫(kù)有著嚴(yán)格的程序，所有出入庫(kù)糧食都要保證做到出有憑、入有據(jù)，糧動(dòng)賬動(dòng)。日賬日清，賬實(shí)相符。目前，我國(guó)儲(chǔ)備糧監(jiān)管已經(jīng)實(shí)現(xiàn)信息化全覆蓋、穿透式監(jiān)管，儲(chǔ)備糧出入庫(kù)信息會(huì)自動(dòng)記錄、上傳，可以有效避免人工輸入可能產(chǎn)生的腐敗漏洞，監(jiān)管人員可以對(duì)糧庫(kù)實(shí)行遠(yuǎn)程視頻檢查。

再好的技術(shù)也只是一種監(jiān)管工具。該案涉案人員制造多輛運(yùn)糧車入庫(kù)的假象，并制作糧食入庫(kù)單、糧權(quán)確認(rèn)單，向受損糧企監(jiān)管系統(tǒng)虛報(bào)入庫(kù)糧食。在出庫(kù)環(huán)節(jié)，使用虛拉橫尺、斜插豎尺的方式，虛構(gòu)糧庫(kù)庫(kù)存余量。對(duì)于監(jiān)管人員來說，要時(shí)時(shí)維護(hù)信息化監(jiān)管設(shè)施，及時(shí)解決存在的問題，切實(shí)保障視頻監(jiān)控暢通，發(fā)揮視頻監(jiān)控功能。

為規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，糧企明確規(guī)定，買入糧食與賣出糧食的合作商不能為同一家公司。但從公開資料看，這家糧庫(kù)、糧企和糧商之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。為防范被拉攏腐蝕，企業(yè)明文規(guī)定，應(yīng)當(dāng)派駐2名駐庫(kù)員，但實(shí)際值守的只有一人。顯然，糧企沒有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。作為這起案件的受損方，糧企必須強(qiáng)化內(nèi)控管理，避免此類腐敗行為再次發(fā)生。

儲(chǔ)備糧是保百姓飯碗的糧食，腐敗不除，糧食難安。近年來，我國(guó)開展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，雖然取得了一些成績(jī)，但腐敗問題仍然存在，必須持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，絲毫不能懈怠。要堅(jiān)持人防、技防、制防和法防相結(jié)合，做到早預(yù)防、早提醒、早處置、早治理，切實(shí)維護(hù)國(guó)家糧食安全。（劉慧）