盧氏縣位于河南省西部,4004平方公里的縣域內(nèi)聳立著4037座山峰,是全省縣域面積最大、人口密度最小的縣。而盧氏縣木桐鄉(xiāng)地處豫陜邊界,層巒疊嶂、地廣人稀,178.5平方公里的山川中分布著7個村55個村民組,共有7560人。
木桐鄉(xiāng)雖小,要干的事情可不少。然而木桐鄉(xiāng)連續(xù)三年沒有一名群眾出鄉(xiāng)上訪,這得益于該鄉(xiāng)所有的村民組每個月都至少召開一次全組群眾會:春夏秋三季在室外,名曰“涼亭夜話”“樹下議事”;冬天在室內(nèi),名曰“圍爐夜話”“上屋議事”。木桐鄉(xiāng)通過村民組召開群眾會,宣講政策、培訓(xùn)技術(shù)、遇事商議辦法、開展文化活動,凝聚了人心、激發(fā)了干勁、增添了和諧。
聚人心 明事理
打通最后“一百米”
11月27日,天剛透亮,山嵐飄蕩。在木桐鄉(xiāng)鳥橋村,李俊花、梁煥紅等20多名婦女肩扛手提砂石,沿著崎嶇的山路向著村里的自來水源頭——葦園洼進(jìn)發(fā),她們正在往山上運送維修自來水工程的建筑材料。村里的男人們則搶著干重活,羅建營、李正軍等20多名村民背水泥、背石頭,1500多米長的山路上大家相互加油鼓勁,不時傳出陣陣歡笑。與此同時,賀軍平、耿紅立等20多名村民在葦園洼泉眼處修建引水設(shè)施,壘砌池壁、鋪設(shè)管道,整個工地?zé)狒[而有序。
“這次利用冬閑時間維修向陽、鳥橋兩個組自來水水管的,全是村里的義務(wù)工,家家戶戶都出人出力?!兵B橋村黨支部書記羅建濤說,“這兩個組的自來水水管年久淤堵,出水量越來越小。放在以前,村里要花錢找人維修,或者付給出工群眾面粉等實物報酬才有人干。”
現(xiàn)在村民的變化怎么這么大?羅建濤說,是“涼亭夜話”統(tǒng)一了思想、解決了問題。
鳥橋村黨群服務(wù)中心設(shè)在向陽組,向陽組居住著30多戶村民,小河對面是鳥橋組,住著41戶村民。這兩個組的村民距離黨群服務(wù)中心較近,群眾會就在廣場上的涼亭里召開。涼亭上懸掛著一塊電子顯示屏,每當(dāng)召開群眾會時就打出“涼亭夜話”字樣。久而久之,這兩個組的群眾會就叫“涼亭夜話”。
這次兩個組的自來水水管維修問題,也被放在“涼亭夜話”上討論,得到了大家一致同意。木桐鄉(xiāng)政府為兩個組協(xié)調(diào)解決了管材,鳥橋組組長王永升、向陽組組長李海江在會上引導(dǎo)大家出工出力、就地取材。一番籌劃后,原本造價5萬多元的工程只需十來天時間即可完成并通水,算下來只開支了2000多元的水泥錢。
不僅是向陽組、鳥橋組,鳥橋村的其他3個組也堅持召開群眾會。嶺跟組常在一棵大櫻桃樹下召開群眾會,名曰“樹下議事”。玉皇組、骨垛組也參照嶺跟組的做法,把群眾會的地址選在了組里開闊處的大樹下,每月舉辦“樹下議事”。
“村民組的群眾會打通了黨委政府、鄉(xiāng)村干部和群眾之間的‘最后一百米’,對組織、發(fā)動群眾參與工作有著重要意義?!蹦就┼l(xiāng)黨委書記王宏留說,“我們因勢利導(dǎo)進(jìn)行規(guī)范,現(xiàn)在全鄉(xiāng)55個村民組每個月至少召開一次群眾會,必要時可以多開。會上除了干部群眾議事、通報工作情況、開展文化活動外,我們還加上了理論學(xué)習(xí)、政策宣講、技術(shù)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)。每次開會都有包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部參加,根據(jù)內(nèi)容還可邀請鄉(xiāng)社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、司法所、派出所、銀行網(wǎng)點等單位的工作人員參加,通過解答問題、宣講政策、現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)等方式服務(wù)群眾?!?/p>
促發(fā)展 謀振興
上下擰成“一股繩”
“一月一次的村民組群眾會,重點還是促發(fā)展、謀振興。群眾聚在一起交流致富經(jīng)驗、培訓(xùn)實用技術(shù),大家的干勁也被激發(fā)出來了。”木桐鄉(xiāng)拐峪村黨支部書記薛彥濤說。
拐峪村與陜西省洛南縣靈口鎮(zhèn)上寺店村、河南省靈寶市朱陽鎮(zhèn)相鄰,村如其名,山大溝深,十分偏遠(yuǎn)??蛇@兩天,位于拐峪村廟上組的村黨群服務(wù)中心內(nèi)卻是一派繁忙熱鬧的景象。在黨群服務(wù)中心二樓,24臺縫紉機“嗒嗒”作響,村民們正在制作毛絨玩具。
拐峪村梨岔溝組過去曾辦有一家服裝廠,遺留下來八九十臺縫紉機。在梨岔溝組的群眾會上,村民經(jīng)過連續(xù)幾天的“涼亭夜話”集思廣益,決定利用閑置設(shè)備和農(nóng)閑時間,發(fā)展代加工產(chǎn)業(yè)增加村民收入。于是,拐峪村“兩委”在黨群服務(wù)中心二樓創(chuàng)辦了創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)中心,并和盧氏縣興賢里社區(qū)一家工廠商定,由村民負(fù)責(zé)代加工毛絨玩具。為了開展大規(guī)模生產(chǎn),拐峪村先后選派了8名村民到興賢里社區(qū)學(xué)習(xí)技術(shù),學(xué)成后回村擔(dān)任技術(shù)員,目前已正式開始培訓(xùn)村民并開展試生產(chǎn)。
其間,梨岔溝、廟上、拐峪等組的村民分別連續(xù)舉行“涼亭夜話”“上屋議事”,反復(fù)碰撞思想,最終打消了大家學(xué)不會、不掙錢等顧慮?,F(xiàn)在,木桐村、鳥橋村也來學(xué)習(xí)取經(jīng),拐峪村的毛絨玩具生產(chǎn)業(yè)務(wù)也進(jìn)一步擴大。
“生產(chǎn)這種毛絨玩具需要近20道工序,由10多人共同完成,把大家擰成了‘一股繩’?,F(xiàn)在群眾之間更親近了,干部的作用也發(fā)揮出來了?!惫沼骞沼M組長張建斌說。
同樣是發(fā)展產(chǎn)業(yè),廟上組則利用純凈無污染的河水資源建起了40多個魚池,養(yǎng)殖了10萬多尾中華鱘、鱸魚,還辦起了在豫陜兩省交界聞名的烤魚店,一時間成了周邊地區(qū)的網(wǎng)紅打卡地。
靈神村各組通過“涼亭夜話”“圍爐議事”發(fā)揮集體智慧,相互學(xué)習(xí)、共同提高,現(xiàn)在家家戶戶在洛河上游的塬上種植新品種紅薯,還創(chuàng)立了“靈神粉條”品牌,每斤價格高出普通紅薯粉條3元,仍是供不應(yīng)求。
現(xiàn)在,木桐鄉(xiāng)全鄉(xiāng)55個村民組各顯其能。全鄉(xiāng)種植連翹、黃精、蒼術(shù)等中藥材2萬余畝,種植煙葉2500畝,發(fā)展了辣椒種植、養(yǎng)魚、玩具加工等產(chǎn)業(yè)。各村組業(yè)興人和,群眾增收致富,同時也帶動了村級集體經(jīng)濟發(fā)展。2024年以來,木桐鄉(xiāng)已有兩個村的集體經(jīng)濟收入超過30萬元,其余5個村的集體經(jīng)濟收入也都在10萬元以上。
村和美 地生金
干部群眾“一家人”
解放戰(zhàn)爭時期,木桐鄉(xiāng)曾是豫鄂陜邊區(qū)的核心區(qū)域,黨政軍機關(guān)舊址至今保存完好,是河南省級重點文物保護(hù)單位、省級愛國主義教育基地、省黨史教育基地。2023年,木桐鄉(xiāng)黨委、政府收集革命文物,挖掘紅色史料,精心設(shè)計展陳,修葺提升豫鄂陜黨政軍機關(guān)舊址,生動展現(xiàn)了革命歲月的光輝歷史和黨政軍民魚水深情。
而今,干部群眾“一家人”的理念,隨著“涼亭夜話”“樹下議事”以及“圍爐夜話”“上屋議事”等干部群眾共同參加的經(jīng)常性會議、活動,更加深入人心。
在木桐鄉(xiāng),群眾之間稍有矛盾,通過夜話、議事說到明處,往往能消除隔閡握手言和;而對于林地糾紛、占地補償?shù)葐栴},只要政策講清楚,群眾也都能理解。
橫穿全鄉(xiāng)的326省道,雖然占了一些村民的土地,卻沒有引發(fā)占地糾紛,道路建設(shè)工程推進(jìn)得很順利。在拐峪村,這條公路占地涉及5個村民組50戶群眾,沒有一戶群眾阻擋施工。
“現(xiàn)在干部都是為群眾著想,修路還不是為了咱老百姓?”拐峪村莊子組組長劉套成說。
而在夜長坪村,各村民組通過召開群眾會統(tǒng)一了思想,各家各戶全力支持夜長坪鉬礦建設(shè),目前年處理量99萬噸的選礦廠正常生產(chǎn)。木桐鄉(xiāng)還以專班制模式、“保姆式”服務(wù)推動年處理量達(dá)990萬噸的選礦廠的建設(shè),全程做好電力、供水、垃圾清運、道路整修、占地協(xié)調(diào)等服務(wù)保障工作。項目全部投產(chǎn)后,預(yù)計將新增年產(chǎn)值50億元。
木桐村的水泥制品產(chǎn)銷兩旺,河口、鳥橋兩個村的農(nóng)產(chǎn)品展示廳內(nèi)琳瑯滿目,各種“土特產(chǎn)”通過電商銷往全國各地。全鄉(xiāng)謀劃儲備的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套、文旅康養(yǎng)、公共服務(wù)四大類16個項目,計劃總投資9.67億元,發(fā)展后勁十足。
木桐鄉(xiāng)近兩年實施的洛河上游流域水生態(tài)修復(fù)項目,整治河道20公里。行走在木桐鄉(xiāng)各村組,但見水清、路暢、岸綠、景美。鎮(zhèn)區(qū)日處理能力達(dá)600噸的污水處理廠高效運行,地埋式垃圾中轉(zhuǎn)站建成投用,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化讓各村無垃圾可尋,干凈整潔。
春夏秋冬,歲月不居。從“涼亭夜話”“樹下議事”到“圍爐夜話”“上屋議事”,木桐鄉(xiāng)廣大干群“話”出美好未來、“議”得鄉(xiāng)村和美。(王帥杰)