2023年，遼寧省大連市蔬菜產(chǎn)量192.5萬噸、水果產(chǎn)量206.9萬噸、肉蛋奶總產(chǎn)量134.1萬噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量260萬噸，“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給；2023年，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展的國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測中，大連市生產(chǎn)基地和市場銷售的蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品總體合格率達(dá)99.2%。

這些數(shù)據(jù)是大連市高度重視“菜籃子”工程建設(shè)的有力證明。近年來，大連市把“菜籃子”放心食品項(xiàng)目列入重點(diǎn)民生實(shí)事，一手抓穩(wěn)產(chǎn)保供，一手抓質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)生產(chǎn)、提品質(zhì)、控源頭、暢流通，全鏈條筑牢“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。

為解決養(yǎng)殖戶融資難問題，今年上半年，大連市通過發(fā)放金融貸款45億元，重點(diǎn)支持“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。推出“肉雞貸”產(chǎn)品，新增授信近億元。出臺《大連市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款貼息項(xiàng)目實(shí)施方案》，支持農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加快推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展，啟動人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目6個，建設(shè)深水重力式網(wǎng)箱80余個，年放流苗種20億尾以上。

聚焦標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量水平。菜籃子產(chǎn)品需要保數(shù)量更要穩(wěn)質(zhì)量。大連市通過全面推行“菜籃子”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，制定修訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)127項(xiàng)，涵蓋農(nóng)畜水主要產(chǎn)品品種，編制14個主要蔬菜作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作業(yè)歷，出臺大櫻桃分等分級地方標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)。

此外，通過積極推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用，開展韭菜、芹菜低毒農(nóng)藥靶向攻關(guān)和替代補(bǔ)貼4000畝，807家畜禽養(yǎng)殖場實(shí)施養(yǎng)殖減抗。累計(jì)創(chuàng)建市級蔬菜保供基地35個、國家級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場44個、國家級海洋牧場示范區(qū)28個，綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品有效認(rèn)證（登記）總數(shù)231個，入選國家級品牌目錄、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品等17個，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給能力持續(xù)提升。

為構(gòu)筑“菜籃子”產(chǎn)品安全防線，大連以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為引領(lǐng)，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)力度，形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級比較完善的監(jiān)管體系，市、縣均設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管和執(zhí)法機(jī)構(gòu)，依托149個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站和2206名村協(xié)管員，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到最小單元。

為了落實(shí)“檢打聯(lián)動”工作機(jī)制，安排財(cái)政資金1550萬元，用于開展產(chǎn)地風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽查和快速檢測工作，落實(shí)國家1.8批次/千人定量監(jiān)測要求。今年以來，完成產(chǎn)地定量監(jiān)測5394批次，合格率99.3%；市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)測食用農(nóng)產(chǎn)品9561批次，檢出不合格產(chǎn)品308批次。“行刑銜接”工作成效顯著，緊盯“兩節(jié)”“兩會”等重點(diǎn)時段和豇豆、芹菜等重點(diǎn)品種，開展執(zhí)法專項(xiàng)行動11次，行政處罰259件，移送公安7起，搗毀制售假農(nóng)藥和肉羊私屠濫宰窩點(diǎn)各1個，在全市形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。

為促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品安全暢銷，近年來，大連積極打造社區(qū)菜店一刻鐘“便民圈”，推進(jìn)平價菜店及公益性蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)“雙百”建設(shè)，在偏、高、遠(yuǎn)地區(qū)動態(tài)配置可移動蔬菜直通車87個，免除蔬菜直通車攤位鋪設(shè)費(fèi)用，推動蔬菜銷售價格降低10%~15%。相繼投入近1200萬元提升改造188家“菜籃子”零售網(wǎng)點(diǎn)，目前全市“菜籃子”零售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)6796個，平均每個社區(qū)4.21個。

在市場監(jiān)管方面，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入，推動“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品全程可追溯管理。全市實(shí)施承諾達(dá)標(biāo)合格證制度主體797家，累計(jì)開具各類合格證117.83萬張，帶證上市農(nóng)產(chǎn)品153.34萬噸。加強(qiáng)市場環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售管理，督查暗訪農(nóng)貿(mào)市場、商超、生鮮超市200余家次。

此外，大連市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等7部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)共同簽訂《大連市綜合執(zhí)法領(lǐng)域聯(lián)動協(xié)作框架協(xié)議》，建立部門間橫向溝通機(jī)制，暢通農(nóng)產(chǎn)品市場流向追蹤及溯源證據(jù)移送，發(fā)現(xiàn)、通報(bào)不合格線索52個，實(shí)現(xiàn)從地頭到餐桌的全程管控。（丁樂坤）