中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(記者 劉延正)清晨的西雙版納傣鄉(xiāng)田間,農(nóng)戶剛摘下的小糯玉米還帶著露水,短短4小時(shí)后,這批新鮮玉米就送入標(biāo)準(zhǔn)化加工廠,開(kāi)啟從田間到餐桌的安全之旅。從山間田壟的尋常作物,到全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值沖刺55億元的“黃金寶貝”,西雙版納小糯玉米的華麗轉(zhuǎn)身,離不開(kāi)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的精準(zhǔn)賦能。
作為世界糯質(zhì)玉米起源中心,西雙版納州依托獨(dú)特生態(tài)與品種優(yōu)勢(shì),以“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化”為監(jiān)管“三板斧”,筑牢食品安全底線,激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。截至2025年7月,全州小糯玉米總產(chǎn)量達(dá)14.06萬(wàn)噸,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值已突破44.28億元,朝著年度55億元目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn),成為鄉(xiāng)村振興的“硬核引擎”。
監(jiān)管“定盤(pán)星”:標(biāo)準(zhǔn)筑基,守牢安全生命線
民以食為天,食以安為先。產(chǎn)業(yè)要行穩(wěn)致遠(yuǎn),安全與標(biāo)準(zhǔn)是不可動(dòng)搖的根基。曾幾何時(shí),西雙版納小糯玉米產(chǎn)業(yè)面臨“企業(yè)有需求無(wú)基地、農(nóng)戶有資源無(wú)銷路、地區(qū)有產(chǎn)品無(wú)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展瓶頸。為破解困局,州市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科研等部門(mén)精準(zhǔn)發(fā)力,牽頭制定《西雙版納小糯玉米標(biāo)準(zhǔn)體系》,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展立下“硬規(guī)矩”。
這套涵蓋通用基礎(chǔ)、產(chǎn)地建設(shè)、加工流通等8個(gè)子體系的標(biāo)準(zhǔn)“大全”,納入287項(xiàng)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)梳理擬制定標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)。目前已發(fā)布9項(xiàng)州級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),1項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)專家評(píng)審待發(fā)布,實(shí)現(xiàn)種植、加工、銷售各環(huán)節(jié)“有標(biāo)可循、有規(guī)可依”。
標(biāo)準(zhǔn)的生命力在于落地,種植端的精準(zhǔn)施策讓規(guī)范種植蔚然成風(fēng)。《小糯玉米栽培技術(shù)規(guī)程》明確“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一防控、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)”的“五統(tǒng)一”要求,推廣“一年產(chǎn)四茬”高產(chǎn)模式,引導(dǎo)企業(yè)與合作社建起標(biāo)準(zhǔn)化基地。數(shù)據(jù)見(jiàn)證成長(zhǎng):小糯玉米種植面積從2020年的3.4萬(wàn)畝增至2024年的20.5萬(wàn)畝,產(chǎn)值從8.56億元躍升至51.58億元,規(guī)?;?yīng)持續(xù)釋放。
種植端的標(biāo)準(zhǔn)化為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)打下基礎(chǔ),加工環(huán)節(jié)的規(guī)范升級(jí)則讓“新鮮”成為核心競(jìng)爭(zhēng)力?!安烧?小時(shí)內(nèi)進(jìn)廠加工、6小時(shí)內(nèi)完成真空鎖鮮”,一系列嚴(yán)苛工藝要求推動(dòng)企業(yè)升級(jí)改造,70家獲證生產(chǎn)企業(yè)中已培育出省級(jí)龍頭企業(yè)2家、州級(jí)龍頭企業(yè)6家,年加工能力達(dá)15萬(wàn)噸。產(chǎn)品也從單一的速凍玉米,拓展到玉米飲品、漿包、罐頭等多元品類,精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求。
標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需要嚴(yán)格監(jiān)管護(hù)航,才能讓安全底線真正筑牢。監(jiān)管“嚴(yán)字當(dāng)頭”,安全才有底氣。州市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)70家生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督檢查,針對(duì)排查出的32家企業(yè)問(wèn)題,建立“一企一檔”整改臺(tái)賬,實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、限期整改、回頭看”閉環(huán)管理。對(duì)生產(chǎn)流程不規(guī)范的,手把手指導(dǎo)優(yōu)化廠區(qū)布局;對(duì)存在安全隱患的,依法下達(dá)整改通知書(shū);對(duì)追溯信息標(biāo)注不合規(guī)的,嚴(yán)肅約談企業(yè)負(fù)責(zé)人。2025年1-9月,全州小糯玉米樣品檢測(cè)279個(gè),合格率100%,讓消費(fèi)者吃得放心。
嚴(yán)監(jiān)管與優(yōu)服務(wù)相輔相成,才能讓企業(yè)在合規(guī)路上輕裝上陣。服務(wù)精準(zhǔn)滴灌,為企業(yè)紓困解難。州市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新“把脈會(huì)診”服務(wù)模式,為新建企業(yè)提供“現(xiàn)場(chǎng)勘查+流程規(guī)劃”全流程指導(dǎo);幫19家淡季停產(chǎn)企業(yè)制定復(fù)產(chǎn)前安全檢查清單,確?!皬?fù)工即達(dá)標(biāo)”;為中小微企業(yè)開(kāi)展免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),覆蓋田間管理、適時(shí)采收、真空保鮮等技術(shù)要點(diǎn),培訓(xùn)從業(yè)人員1200余人次,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)率提升至90%以上。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展非一日之功,更需多方協(xié)同發(fā)力。部門(mén)聯(lián)動(dòng)形成合力,讓全鏈條管控?zé)o死角。州市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)推行“產(chǎn)地準(zhǔn)出”檢測(cè)制度,指導(dǎo)基地開(kāi)展農(nóng)殘快速檢測(cè);聯(lián)合商務(wù)部門(mén)編制《小糯玉米儲(chǔ)存運(yùn)輸規(guī)范》,要求每個(gè)生產(chǎn)基地配套專用冷藏倉(cāng)庫(kù),實(shí)現(xiàn)“24小時(shí)從田間到餐桌”的新鮮承諾;聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式,2025年中國(guó)銀行西雙版納州分行已為谷潤(rùn)農(nóng)業(yè)發(fā)放貸款500萬(wàn)元,破解輕資產(chǎn)科創(chuàng)型企業(yè)融資難題。截至目前,當(dāng)?shù)匦∨从衩滓褦孬@1個(gè)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、17個(gè)綠色食品認(rèn)證及9個(gè)HACCP管理體系認(rèn)證,綠色發(fā)展底色愈發(fā)鮮明。
品牌“加速器”:市場(chǎng)拓路,激活價(jià)值新空間
“好產(chǎn)品”離不開(kāi)“好品牌”的加持。以“打造全國(guó)最大糯玉米生產(chǎn)加工基地”為目標(biāo),州市場(chǎng)監(jiān)督管理局將小糯玉米納入“西雙版納”區(qū)域公共品牌體系重點(diǎn)培育,通過(guò)“企業(yè)自主申報(bào)—行業(yè)協(xié)會(huì)初篩—相關(guān)部門(mén)審核—工作專班評(píng)審”四級(jí)嚴(yán)格遴選,最終確定西雙版納傣鮮生農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、西雙版納谷潤(rùn)農(nóng)業(yè)有限公司等5家企業(yè)為首批授權(quán)企業(yè)。這些企業(yè)旗下的“覓克”“傣小糯”“今好糯”等特色子品牌,借助區(qū)域公共品牌的公信力與影響力,迅速打開(kāi)市場(chǎng),贏得消費(fèi)者青睞。
多維度品牌推廣讓“傣鄉(xiāng)糯香”飄向全國(guó)、走向世界。州市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合政府新聞辦構(gòu)建“新聞發(fā)布會(huì)—內(nèi)容種草—互動(dòng)引流”傳播閉環(huán),連續(xù)舉辦小糯玉米產(chǎn)銷對(duì)接商洽會(huì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,成功承接國(guó)際鮮食玉米產(chǎn)業(yè)大會(huì),通過(guò)云南衛(wèi)視、新媒體矩陣等平臺(tái)全方位宣傳推廣,線上復(fù)購(gòu)率高達(dá)40%。
渠道拓展多點(diǎn)開(kāi)花。借助中老鐵路“黃金通道”的便利,小糯玉米遠(yuǎn)銷20余個(gè)國(guó)家和地區(qū),2023年出口銷售額超4億元;通過(guò)“農(nóng)超對(duì)接”模式,與盒馬鮮生、大潤(rùn)發(fā)等連鎖商超簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議,產(chǎn)品覆蓋北京、上海等一線城市;入駐天貓、京東、抖音等主流電商平臺(tái),線上線下融合的銷售網(wǎng)絡(luò)初步形成。品牌賦能下,西雙版納小糯玉米的市場(chǎng)溢價(jià)較普通糯玉米高出2-4倍,產(chǎn)業(yè)附加值顯著提升。
激勵(lì)與保護(hù)并重,讓品牌行穩(wěn)致遠(yuǎn)。當(dāng)?shù)貙?duì)獲得“云南省10大名品”“10強(qiáng)企業(yè)”的小糯玉米企業(yè)給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)認(rèn)證綠色有機(jī)產(chǎn)品的企業(yè)按畝均標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)牌熱情。同時(shí)建立嚴(yán)格的品牌保護(hù)機(jī)制,對(duì)授權(quán)企業(yè)實(shí)行“年度抽檢+飛行檢查”,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)立即暫停授權(quán);嚴(yán)厲打擊仿冒品牌、以次充好等違法行為,將失信企業(yè)納入信用黑名單,限制享受各類扶持政策,全力守護(hù)“西雙版納小糯玉米”的品牌口碑。
“下一步,我們將繼續(xù)堅(jiān)守‘標(biāo)準(zhǔn)為基、監(jiān)管為要、品牌為魂’的理念,持續(xù)健全全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管控體系?!蔽麟p版納州市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,到2025年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)25萬(wàn)畝種植面積、55億元綜合產(chǎn)值的目標(biāo)。屆時(shí),小糯玉米產(chǎn)業(yè)將帶動(dòng)更多傣鄉(xiāng)農(nóng)戶通過(guò)種植增收致富,讓這粒小小的“黃金玉米”不僅成為食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“標(biāo)桿”,更化作農(nóng)戶家門(mén)口的“致富糧”,讓傣鄉(xiāng)百姓的腰包更鼓、日子更紅火,為鄉(xiāng)村振興注入更加強(qiáng)勁的動(dòng)力。




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