中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(趙丹丹)近日,貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《關(guān)于促發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,圍繞促經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展、促產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、促市場(chǎng)發(fā)展、促區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促?gòu)V告產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“六促”重點(diǎn)任務(wù),提出促發(fā)展具體措施,用好用活62項(xiàng)“工具箱”,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
在促經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展上,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將用好用活“高效辦成一件事”改革、企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)”、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照運(yùn)用推廣、行政許可事項(xiàng)清單管理、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單管理、個(gè)體工商戶和小微企業(yè)服務(wù)手冊(cè)、不含行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)、探索開(kāi)展重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)“入市第一課”、助企聯(lián)絡(luò)制度、全國(guó)個(gè)體工商戶發(fā)展網(wǎng)、個(gè)體工商戶服務(wù)月活動(dòng)、個(gè)體工商戶分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶等工具,把提高效率與優(yōu)化服務(wù)結(jié)合起來(lái)、促進(jìn)增量與優(yōu)化存量貫通起來(lái),推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升。
在促產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈前端、中端、后端和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃、生成、落地、投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn),將用好用活貴州精品培育、質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)選樹(shù)、企業(yè)首席質(zhì)量官、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)、質(zhì)量融資增信、高價(jià)值核心專利培育中心建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)培育壯大、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”活動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)梯隊(duì)培育計(jì)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀分析、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程等工具,打造質(zhì)量鏈、標(biāo)準(zhǔn)鏈、品牌鏈、知識(shí)產(chǎn)權(quán)鏈,為產(chǎn)業(yè)鏈建鏈補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈延鏈提供市場(chǎng)監(jiān)管支撐,推動(dòng)構(gòu)建富有貴州特色、在國(guó)家產(chǎn)業(yè)格局中具有重要地位的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
在促市場(chǎng)發(fā)展上,將強(qiáng)化系統(tǒng)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用、合規(guī)建設(shè)、信用提升、競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施、價(jià)格檢查、行政執(zhí)法等方面的手段運(yùn)用,用好用活綜合金融服務(wù)、經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量分析、合規(guī)指引、守信激勵(lì)、信用承諾、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)文化建設(shè)、信用修復(fù)、信息變信用機(jī)制、公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束、妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施清理、涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)治理、反壟斷和反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)秘密強(qiáng)企護(hù)鏈工程、輕微違法行為不予處罰清單、行政處罰“類(lèi)案檢索”機(jī)制、協(xié)作貴州?。ㄊ?、區(qū))白酒企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)名錄等工具,推動(dòng)形成商品和要素高效流動(dòng)平等交換、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)公平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。
在促區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,圍繞融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和粵港澳大灣區(qū),將聚焦“強(qiáng)省會(huì)”和促進(jìn)貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、支持遵義加快建設(shè)省域副中心、推動(dòng)畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展、打造黔東南州“黎從榕”對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,用好用活知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)(市、縣、園區(qū))示范(試點(diǎn))建設(shè)、質(zhì)量強(qiáng)縣、質(zhì)量品牌提升示范區(qū)創(chuàng)建、質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目、支持參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力提升工程、計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系建設(shè)、專利導(dǎo)航工程、地理標(biāo)志評(píng)價(jià)資助、地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用產(chǎn)品抽查等工具,做深做實(shí)品牌建設(shè)、質(zhì)量提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、計(jì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。
在促?gòu)V告產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,將引導(dǎo)廣告產(chǎn)業(yè)集聚化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展,推動(dòng)印刷、包裝等“硬件”水平和內(nèi)容創(chuàng)作、創(chuàng)意策劃、媒介投放等“軟件”水平提升。預(yù)計(jì)到2027年底,將培育10億元廣告龍頭企業(yè)2家,帶動(dòng)一批專業(yè)化程度高、經(jīng)營(yíng)活力強(qiáng)、發(fā)展前景好的中小廣告企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列,并扶持一批細(xì)分市場(chǎng)占有率高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)的中小微廣告企業(yè)加快自身轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)擴(kuò)容,孵化一批以數(shù)字廣告為特色的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)收入占全省廣告業(yè)務(wù)收入70%以上。力爭(zhēng)建成1個(gè)國(guó)家數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園、2個(gè)省級(jí)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園、市(州)有數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣(區(qū))有廣告示范企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有廣告店,力爭(zhēng)建成一批數(shù)字廣告創(chuàng)新展示示范街區(qū)和數(shù)字化城市戶外廣告地標(biāo)。同時(shí),實(shí)現(xiàn)廣告產(chǎn)業(yè)與白酒、食品、旅游、醫(yī)藥等全省特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,廣告企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組取得較大突破。
在促檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,將推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)和集聚區(qū)建設(shè),形成大中小型機(jī)構(gòu)互為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)鏈條。檢驗(yàn)檢測(cè)生產(chǎn)服務(wù)功能更加完善,著力解決“檢不了”“不能檢”問(wèn)題,為“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)和市(州)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供檢驗(yàn)檢測(cè)支撐。同時(shí),鼓勵(lì)大型檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮科研和創(chuàng)新的龍頭帶動(dòng)作用,在技術(shù)攻堅(jiān)、標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、新檢測(cè)方法應(yīng)用推廣等方面取得一批成果。強(qiáng)化中小型檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專業(yè)化能力,形成一批能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)保障的“專精特新”機(jī)構(gòu)。用3—5年的時(shí)間,提升系統(tǒng)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)供給能力和供給質(zhì)量,推進(jìn)市場(chǎng)化改革,營(yíng)業(yè)性收入大幅增長(zhǎng)。
貴州省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈前端中端后端,編制質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)圖譜,形成問(wèn)題清單、攻關(guān)清單和政策清單。省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)繪制貴州“六大產(chǎn)業(yè)基地”的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一圖三清單”;圍繞市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析以及經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量、市場(chǎng)秩序、市場(chǎng)安全、廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展和檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),構(gòu)建“1+6”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析格局,為宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政府決策提供參考。
同時(shí),省市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新開(kāi)發(fā)和運(yùn)用促發(fā)展工具,圍繞科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)展鏈、經(jīng)營(yíng)主體全生命周期發(fā)展鏈、主管產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)發(fā)展鏈等3個(gè)鏈條,梳理提出62項(xiàng)“工具箱”(第一版),放大促發(fā)展的疊加效果和乘數(shù)效應(yīng)。