今年以來(lái)，麗水市蓮都區(qū)一些路邊自發(fā)興起了以制作、出售早餐、夜宵為主的流動(dòng)餐飲攤集中點(diǎn)，這些餐飲攤販給周邊居民帶來(lái)了生活的便利，但也帶來(lái)了食品安全方面的隱患。

近日，記者在當(dāng)?shù)卣{(diào)查發(fā)現(xiàn)，因?yàn)槿狈τ行ПO(jiān)管，流動(dòng)餐飲攤出售的食物，在原料采購(gòu)、加工制作等環(huán)節(jié)上都存在問(wèn)題。

衛(wèi)生狀況堪憂

8月11日早上6時(shí)，記者來(lái)到麗水天寧菜市場(chǎng)附近，路邊有4個(gè)流動(dòng)早餐攤。攤主們都沒(méi)有佩戴帽子和口罩、手套，甚至咳嗽時(shí)也不避諱面前正在烹飪的食物。有些市民用現(xiàn)金支付，攤主在接過(guò)現(xiàn)金后，直接就用接現(xiàn)金的手接觸食物。

據(jù)周邊居民反映，這個(gè)流動(dòng)早餐攤集中點(diǎn)存在已近一年。記者注意到，這些流動(dòng)早餐攤上，最醒目的是微信和支付寶的收款碼，卻看不見(jiàn)食品攤販登記卡、從業(yè)人員健康證明等證明材料。

在麗水市中心醫(yī)院附近的十字路口和水東新村金東街附近，記者發(fā)現(xiàn)都有五六家類似的流動(dòng)早餐攤，衛(wèi)生狀況差不多。麗南新村附近十字路口的早餐點(diǎn)衛(wèi)生狀況更差一些。這些早餐攤上方還有金屬架搭起的棚子，棚頂?shù)牟剂虾徒饘倏蚣芤呀?jīng)被油煙熏黑，上面還粘著一層厚厚的黑色油污，做食物的桌面也能看到黑色油污。

不少夜宵攤販也存在食品安全隱患。當(dāng)天19時(shí)30分，記者來(lái)到綠苗渠路，這是一個(gè)集中的夜宵點(diǎn)，路邊有二三十家夜宵攤，以燒烤、炸串、煮串等攤點(diǎn)為主，已成為麗水的一個(gè)網(wǎng)紅夜宵點(diǎn)。這些攤點(diǎn)沒(méi)有自來(lái)水，攤位上擺放的是塑料桶裝的水，攤主稱是自己帶來(lái)的自來(lái)水。從肉眼看，水質(zhì)不佳。

相比起早餐攤，夜宵攤出售的食物更為豐富，但在狹小的操作空間內(nèi)，衛(wèi)生問(wèn)題更加明顯。在一家烤魚攤，記者看到，對(duì)于顧客使用后的盤子等容器，攤主僅僅進(jìn)行了簡(jiǎn)單的沖洗，沖洗之后上面依然滿是油漬。

當(dāng)被問(wèn)及是否有健康證、有沒(méi)有食物的合格證或檢驗(yàn)程序時(shí)，該攤主表示無(wú)法提供，并稱多數(shù)流動(dòng)餐飲點(diǎn)的從業(yè)人員都沒(méi)有健康證。而問(wèn)起當(dāng)天沒(méi)有賣完的食物會(huì)怎么處理，他認(rèn)為只要東西沒(méi)有變質(zhì)，就沒(méi)有關(guān)系。

安全風(fēng)險(xiǎn)集中

食品流動(dòng)攤販?zhǔn)圪u的食物價(jià)格適中、品種豐富，受到不少市民群眾的歡迎，但也有一些市民擔(dān)心，經(jīng)常食用這些沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)、衛(wèi)生狀況較差的食品，會(huì)給身體帶來(lái)?yè)p傷。據(jù)麗水市人民醫(yī)院急診科統(tǒng)計(jì)，今年7月以來(lái)，他們接診的腹瀉病人約20例，其中不少是在流動(dòng)宵夜攤吃壞肚子的。

浙江省疾病預(yù)防控制中心營(yíng)食所副所長(zhǎng)陳江對(duì)多地的流動(dòng)餐飲攤點(diǎn)進(jìn)行過(guò)觀察和了解。他說(shuō)，類似的流動(dòng)餐飲攤點(diǎn)，在不少地方都有存在，這些餐飲點(diǎn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)可能來(lái)自三個(gè)方面。

一是經(jīng)營(yíng)環(huán)境衛(wèi)生較差，敞開(kāi)的攤位在人流和車流之中，容易沾染灰塵、汽車尾氣等，一些攤位沒(méi)有防蚊防蠅設(shè)施，路邊攤的用水也不是很方便，餐具衛(wèi)生難以保障。

二是經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí)不夠，有些經(jīng)營(yíng)者衛(wèi)生習(xí)慣較差，在處理食物的過(guò)程中不注意個(gè)人手衛(wèi)生，達(dá)不到餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范的要求。

三是食品原料來(lái)路不明，有些攤販為了降低經(jīng)營(yíng)成本，原材料進(jìn)貨渠道不正規(guī)，原料無(wú)索證、無(wú)法溯源，甚至可能使用“有問(wèn)題材料”。

陳江表示，由于流動(dòng)餐飲攤販往往無(wú)法提供有效的食品安全保障措施，食物容易被污染和變質(zhì)，夏季又是腸胃疾病高發(fā)期，如果不小心吃了不衛(wèi)生或已經(jīng)變質(zhì)的食物，很可能會(huì)導(dǎo)致食源性疾病。

監(jiān)管較為薄弱

這些流動(dòng)餐飲攤販的食品安全由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)呢？

記者首先找到了麗水市市場(chǎng)監(jiān)管局餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理處。該處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，食品攤販應(yīng)當(dāng)在縣（市、區(qū)）人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處劃定或者指定的場(chǎng)所、區(qū)域、地點(diǎn)和時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng)，并對(duì)食品安全有著明確的要求，也要求從業(yè)人員保持個(gè)人衛(wèi)生，制作、銷售直接入口食品時(shí)，穿戴清潔的衣、帽。該負(fù)責(zé)人表示，目前，麗水不少流動(dòng)攤販并不屬于劃線的固定區(qū)域，由于沒(méi)有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，沒(méi)有辦理工商許可證，歸屬于地方的綜合行政執(zhí)法局來(lái)管理。

記者又來(lái)到麗水市綜合行政執(zhí)法局。對(duì)于流動(dòng)餐飲攤販?zhǔn)称钒踩矫娴膯?wèn)題，該局綜合協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)人也表示為難。他說(shuō)，從職責(zé)上，這一塊確實(shí)歸他們管，但作為城管部門，執(zhí)法人員對(duì)于食品安全的專業(yè)知識(shí)欠缺，很難做出準(zhǔn)確的判斷、進(jìn)行有效地監(jiān)督。

該負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前，麗水對(duì)于流動(dòng)餐飲攤販相對(duì)比較寬容，只要沒(méi)有明顯打擾周邊群眾，一般不予以干涉。此前，他們也考慮過(guò)聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門，對(duì)這些流動(dòng)餐飲攤販的食品安全情況進(jìn)行抽查，但因各種原因沒(méi)能成功。該負(fù)責(zé)人也提醒消費(fèi)者在外用餐時(shí)，應(yīng)選擇有餐飲服務(wù)許可證、環(huán)境整潔、信譽(yù)度較高的店家就餐。

食品安全涉及消費(fèi)者切身利益，流動(dòng)餐飲攤販?zhǔn)称钒踩绾尾拍艿玫接行Ч芾恚緢?bào)也將繼續(xù)關(guān)注。（王晨輝 暴妮妮 朱亮羽）