編者按：10月16-17日，第十二屆全國食品安全監(jiān)管信息工作交流大會暨全國食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（新疆）大會在新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市召開。本次大會以“強化食安監(jiān)管信息互聯(lián)共享，賦能食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，匯集了來自全國各地的監(jiān)管智慧與實踐經(jīng)驗。浙江省三門縣市場監(jiān)督管理局報送的《依托海洋資源打造縣域食安共富樣板》案例，獲評2025年度“優(yōu)化營商環(huán)境賦能食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”十佳案例。以下是該案例詳情：

浙江省三門縣深挖“中國小海鮮之鄉(xiāng)”“中國青蟹之鄉(xiāng)”資源稟賦，以食品安全為基石，以海洋資源為紐帶，創(chuàng)新構(gòu)建灣區(qū)型食安共富模式，通過建立聯(lián)動體系、夯實發(fā)展基礎(chǔ)、完善驅(qū)動機制、優(yōu)化保障舉措，取得顯著成效。目前已打造示范村4個，建成共富工坊12個，帶動村集體年均增收近2000萬元，村民人均增收2.3萬元，形成濤頭矩陣、潘家小鎮(zhèn)、紅色食旅三大共富樣板，在食品領(lǐng)域為縮小“三大差距”提供了有力支撐。

整合資源提質(zhì)增效 夯實食安共富發(fā)展底盤

一、實施食安提質(zhì)工程。制定小海鮮加工標(biāo)準(zhǔn)23項，建成標(biāo)準(zhǔn)化車間8個，培育SC認(rèn)證企業(yè)15家。組建食品安全管家服務(wù)隊21支，解決食品經(jīng)營主體難題132個。建成青蟹研究院，推廣立體混養(yǎng)模式，實現(xiàn)畝均收益提升300%，藥殘合格率保持100%，筑牢了海洋食品的質(zhì)量安全底線。

二、構(gòu)建智慧監(jiān)管體系。開發(fā)水產(chǎn)品GM2D浙食鏈應(yīng)用，實現(xiàn)青蟹、血蚶等產(chǎn)品全鏈條追溯，掃碼查詢超30萬次。規(guī)范提升餐飲單位“互聯(lián)網(wǎng) + 監(jiān)管”138家，建成“五凈廚房”示范點32個。設(shè)置風(fēng)險監(jiān)測點69個，預(yù)警處置及時率100%，構(gòu)建起全方位的數(shù)字化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

三、搭建人才助富驛站。與科研院所合作開展技術(shù)培訓(xùn)1216人次，開辦食安技校，采用“云上課堂+崗位實踐”教學(xué)模式，開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品快檢、電商運營等特色課程。通過方言講解、巡回播放等形式服務(wù)漁民，提升了產(chǎn)業(yè)人才支撐力，為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了智力動力。

創(chuàng)新機制激發(fā)活力 強化食安共富保障支撐

一、品牌與營銷雙輪驅(qū)動。注冊地理標(biāo)志商標(biāo)7個，構(gòu)建“鮮甜三門”區(qū)域公共品牌，實現(xiàn)水產(chǎn)品浙食鏈全覆蓋。建成電商直播基地3個，組織企業(yè)參加國際展銷會12場，與8個國家建立合作，線上銷售額突破1.2億元。線下通過展銷會、消費券等方式助農(nóng)增收3000余萬元，打通了產(chǎn)銷“雙循環(huán)”。

二、政策與資本協(xié)同發(fā)力。出臺《三門縣食安共富幸福村建設(shè)方案》，設(shè)立專項基金5000萬元，推出貼息貸款等金融產(chǎn)品12個。引進鄉(xiāng)賢投資2.8億元開發(fā)文旅項目，推動農(nóng)家樂向灣區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。借助“一帶一路”倡議，在非洲開展青蟹海外養(yǎng)殖，實現(xiàn)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

三、數(shù)字與機制融合創(chuàng)新。開發(fā)“村小樂”產(chǎn)學(xué)研平臺和“鮮甜e塘”集采平臺，集成技術(shù)指導(dǎo)、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)銷對接等功能，創(chuàng)新供需撮合模型，應(yīng)用養(yǎng)殖塘線上競價模式，降低采購成本30%，服務(wù)農(nóng)戶3200余家，上榜全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化改革“優(yōu)秀應(yīng)用”名單。建立“周報告、月調(diào)度、季評比”機制，評選示范項目8個，對獲評項目給予政策傾斜、資金獎勵，倒逼工作落實見效。

打造特色示范樣板 彰顯食安共富實踐成效

一、濤頭矩陣：血蚶產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展。以“海上畬鄉(xiāng)”濤頭村為核心，聯(lián)動7個行政村和3家企業(yè)，成立股田式公司，組建漁塘建設(shè)、養(yǎng)殖技術(shù)、產(chǎn)品加工、經(jīng)營銷售等黨員攻堅小組7個，構(gòu)建血蚶全產(chǎn)業(yè)黨建鏈。通過數(shù)字化賦能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精加工、品牌化發(fā)展，2024年血蚶產(chǎn)量超360萬斤，帶動增收700余萬元，連續(xù)3年入選全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超億元村。

二、潘家小鎮(zhèn)：民宿業(yè)態(tài)集群升級。巖下潘村打造“民宿+”產(chǎn)業(yè)鏈，培育星級民宿56家，輻射周邊善見、東屏等村打造食旅品牌。通過“旅游套票+特色集市”聯(lián)動，年接待游客突破80萬人次，實現(xiàn)“半日游”向“兩日游”升級。創(chuàng)新“準(zhǔn)入+餐飲+維權(quán)+品牌+評審”監(jiān)管服務(wù)機制，實現(xiàn)民宿陽光廚房全覆蓋，完成餐飲行業(yè)消“C”行動。打造“山野農(nóng)夫”品牌，月銷售額達(dá)200萬元，推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。

三、紅色食旅：紅色資源與產(chǎn)業(yè)融合。亭旁鎮(zhèn)依托紅色資源，建設(shè)紅色共富根據(jù)地。建成紅色食安研學(xué)基地，開發(fā)特色課程12項，研發(fā)“紅色食代傳承”體驗營研學(xué)游，設(shè)置重走革命游擊補給線、戰(zhàn)地野炊安全實訓(xùn)等活動，年接待研學(xué)團隊2.6萬人次。建設(shè)“亭旁大集”示范街區(qū)，聯(lián)動星級農(nóng)貿(mào)市場，共享快檢資源，打擊售假，消除“流動”隱患。指導(dǎo)打造“五紅農(nóng)副產(chǎn)品”品牌，年銷售額突破2000萬元。

三門縣的實踐充分證明，依托海洋資源，將食品安全與共同富裕深度融合，能夠形成強大的發(fā)展合力。未來，三門縣將繼續(xù)深挖資源優(yōu)勢，持續(xù)創(chuàng)新灣區(qū)型食安共富模式，為鄉(xiāng)村振興和食品安全建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量。（浙江省三門縣市場監(jiān)督管理局 王堅）