近日,湖北省秭歸縣檢察院組織人大代表、政協(xié)委員及相關行政機關工作人員,就鄉(xiāng)村宴席食品安全整改情況開展公益訴訟“回頭看”。經(jīng)實地查看,智慧化監(jiān)管下的食品加工現(xiàn)場整潔有序、操作規(guī)范,“余食共享點”也在規(guī)范運行。
“農(nóng)村紅白喜事宴席多在戶外搭棚,廚房是臨時搭建的,食材儲存條件參差不齊,宴席承辦班子無證上崗,鋪張浪費情況時有發(fā)生……”2025年3月,秭歸縣政協(xié)委員一份“加強對鄉(xiāng)村紅白喜事宴席規(guī)范管理”的提案引起秭歸縣檢察院注意。為摸清相關情況,該院跨部門組建3個工作專班,分別下沉到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30余個村落,深入調(diào)查并形成了70余份詢問筆錄,收集了50余份書證材料。
經(jīng)初步摸排,秭歸縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有100余個流動廚師團隊,從業(yè)人員超過400人。檢察官還發(fā)現(xiàn),這些團隊在工作中普遍存在未落實健康管理制度、操作場所環(huán)境衛(wèi)生不達標、食材加工不規(guī)范、餐具消毒不到位等問題。
調(diào)查中,村民們普遍反映“農(nóng)村辦席圖的就是熱鬧和便捷,流動廚師團隊對我們來說很方便”。很顯然,流動廚師團隊不可少,不能簡單粗暴地禁止或取締。但是,對相關食品安全問題也不能含糊。為此,該院牽頭召開農(nóng)村集體聚餐規(guī)范管理座談會,縣政府、人大、政協(xié)、市場監(jiān)督等單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均派人參會。結合與會人員的發(fā)言,該院認為農(nóng)村集體聚餐活動食品安全問題不可小覷,相關部門存在履職不到位情況。
7月11日,該院組織人大代表、政協(xié)委員及相關部門負責人,召開督促整治農(nóng)村集體聚餐食品安全問題行政公益訴訟聽證會。檢察官闡述農(nóng)村集體聚餐活動中存在的食品安全等問題、制發(fā)檢察建議的理由及相關法律依據(jù),促使各方達成協(xié)同履職共識。經(jīng)評議,大家一致認為檢察機關應當依法制發(fā)檢察建議,督促相關部門切實履行職責,凝聚監(jiān)管合力,消除食品安全隱患。
“檢察機關對老百姓‘舌尖上的安全’問題很上心,值得點贊!”與會的人民監(jiān)督員傅永秀說。
隨后,該院向相關部門發(fā)出檢察建議,針對健全監(jiān)管機制、優(yōu)化備案流程、完善應急處置措施、倡導節(jié)約新風等核心問題,提出具體可行的整改建議。檢察建議發(fā)出后,相關部門積極響應,一系列扎實有效的整改措施密集出臺:將流動廚師團隊全面納入規(guī)范化管理軌道,要求通過市場監(jiān)管平臺完成注冊登記與信息備案;為規(guī)模較大的流動廚師團隊配備監(jiān)控攝像頭,使八成以上的農(nóng)村集體聚餐活動食品制作全程可視、可追溯管理;建立覆蓋全縣167個行政村的食品安全協(xié)管員網(wǎng)絡,有效督促指導集體聚餐活動提前備案。目前,相關團隊已累計備案160余場次。
同時,相關部門加強過程監(jiān)管,對流動廚師團隊選用的食材進行風險分級管理與提示,并強制推行百人以上聚餐活動食品留樣制度,從源頭防范風險;大力倡導綠色節(jié)儉新風,明確提出嚴禁使用一次性不可降解塑料餐具,引導村民按需備餐,鼓勵餐后將剩菜打包。目前,秭歸縣多個村莊規(guī)范設置了“余食共享點”,供有需要的村民免費取用,有效減少了食物浪費。
以此次整改為契機,秭歸縣檢察院與該縣人大、政協(xié)協(xié)同啟動“建議提案與公益訴訟線索轉換機制”,推動秭歸縣質(zhì)量強縣工作和食品藥品安全委員會辦公室制定出臺《秭歸縣農(nóng)村集體聚餐食品安全風險防控工作方案》,為持續(xù)保障農(nóng)村集體聚餐安全提供了穩(wěn)固支撐。
“農(nóng)村集體聚餐食品安全問題任重道遠。下一步,我們將持續(xù)跟蹤整改實效,守護百姓‘舌尖上的安全’,更守住鄉(xiāng)土那份質(zhì)樸而珍貴的煙火氣。”該院分管副檢察長梅建表示。(蔣長順 孫菊珍 郭俊友)




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