近年來(lái)，全球極端天氣氣候事件頻發(fā)，地緣沖突影響糧食供應(yīng)鏈穩(wěn)定，給亞太地區(qū)糧食安全帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。亞洲開(kāi)發(fā)銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“亞行”）在一份報(bào)告中指出，全球超過(guò)一半的營(yíng)養(yǎng)不良人口分布在亞洲發(fā)展中國(guó)家。世界糧食計(jì)劃署評(píng)估，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家面臨三大糧食不安全風(fēng)險(xiǎn)中的至少兩項(xiàng)，即極端天氣和氣候變化、經(jīng)濟(jì)沖擊以及政治危機(jī)和沖突。在此背景下，亞行宣布將2022年至2030年亞太地區(qū)糧食安全倡議的資金總規(guī)模提升至400億美元，其中新增援助資金260億美元。

“這筆資金將成為改善亞太地區(qū)糧食安全狀況的重要助力?！眮喰兄鞴苋谫Y與風(fēng)險(xiǎn)管理的副行長(zhǎng)羅伯塔·卡薩利表示，此次增加的資金將用于一項(xiàng)涵蓋糧食生產(chǎn)全過(guò)程的綜合計(jì)劃，包括種植、加工、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)。該計(jì)劃致力于推動(dòng)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈現(xiàn)代化，一方面，通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、推廣營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化作物品種，保障弱勢(shì)群體能獲取價(jià)格合理的健康食品；另一方面，利用數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺(tái)收集和分析生產(chǎn)數(shù)據(jù)，幫助政策制定者合理分配資源，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。此外，計(jì)劃還設(shè)有生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，通過(guò)土壤改良、生物多樣性保護(hù)等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展。

亞行自2018年起就將糧食安全作為重點(diǎn)業(yè)務(wù)之一，持續(xù)加大投資。2022年，亞行承諾到2025年投資140億美元改善糧食安全狀況。截至2024年底，已完成110億美元投資，2025年還計(jì)劃追加33億美元。此次新增的260億美元中，185億美元將直接支持各國(guó)政府完善糧食安全基礎(chǔ)設(shè)施，75億美元用于吸引私營(yíng)部門(mén)投資?！拔覀兞?zhēng)到2030年使私營(yíng)部門(mén)投資在400億美元計(jì)劃總額中的占比超過(guò)27%，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)參與的糧食安全保障模式?！睋?jù)亞行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

除增資計(jì)劃外，亞行正在開(kāi)發(fā)創(chuàng)新自然資本融資機(jī)制，通過(guò)設(shè)立自然資本基金，加大對(duì)氣候智能型農(nóng)業(yè)的支持。據(jù)亞行介紹，這是一個(gè)計(jì)劃規(guī)模為1.5億美元的混合融資工具，由全球環(huán)境基金提供主要支持，預(yù)計(jì)還將得到包括全球農(nóng)業(yè)和糧食安全計(jì)劃在內(nèi)的其他資金支持。該機(jī)制將支持亞行發(fā)展中成員的農(nóng)民和創(chuàng)新者開(kāi)展的農(nóng)業(yè)食品體系項(xiàng)目，與生物多樣性補(bǔ)償、水質(zhì)檢測(cè)等有形生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)或碳信用額掛鉤，以可持續(xù)的方式保護(hù)、恢復(fù)和管理自然資本，努力構(gòu)建一個(gè)富有韌性、可持續(xù)的糧食體系。

“當(dāng)前極端氣候和資源退化威脅著眾多人口的糧食供應(yīng)和生計(jì)。這筆資金不僅有助于緩解饑餓、改善營(yíng)養(yǎng)狀況，還將推動(dòng)糧食生產(chǎn)、加工、分銷(xiāo)和消費(fèi)全鏈條的變革。”亞行行長(zhǎng)神田真人表示，通過(guò)推廣氣候適應(yīng)型農(nóng)業(yè)技術(shù)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，能為農(nóng)民增加收入，為農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)。（樊帆）