中國食品安全網(wǎng)訊(記者 劉延正)近日,記者從西雙版納州市場監(jiān)管局獲悉,該局創(chuàng)新推行“精準監(jiān)管+優(yōu)質(zhì)服務”工作機制三年來,當?shù)匕拙飘a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)食品安全零事故、質(zhì)效雙升的良好成效,“傣鄉(xiāng)包谷酒”“勐海那碧酒”等特色產(chǎn)品憑借穩(wěn)定品質(zhì)遠銷各地,為地方特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實保障。
西雙版納白酒產(chǎn)業(yè)承載著傣鄉(xiāng)民俗文化,也是民生經(jīng)濟的重要載體,形成了“企業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、作坊特色化釀造、家庭零星式加工”的多元格局。但分散化經(jīng)營帶來的生產(chǎn)不規(guī)范、質(zhì)量難把控、監(jiān)管有盲區(qū)等問題,長期制約著產(chǎn)業(yè)升級。
為破解產(chǎn)業(yè)困局,西雙版納州市場監(jiān)管局立足“監(jiān)管守底線、服務促發(fā)展”定位,組建專項工作組深入景洪、勐海、勐臘二縣一市,通過“進車間看流程、與業(yè)主談困難、跟監(jiān)管員聊堵點”的調(diào)研方式,走訪20余家企業(yè)及小作坊,精準梳理出三大核心痛點:小作坊生產(chǎn)設備老舊、工藝缺乏標準;檢驗費用高昂導致主動送檢率低;187個生產(chǎn)主體分散,傳統(tǒng)監(jiān)管效率低下。
專家下沉破技術(shù)瓶頸 機制創(chuàng)新降送檢門檻
針對生產(chǎn)技術(shù)薄弱的突出問題,州市場監(jiān)管局聯(lián)合省酒類行業(yè)協(xié)會組建“專家服務團”,量身定制“巡回式+訂單式”培訓計劃,將專業(yè)指導送到產(chǎn)業(yè)一線。圍繞小作坊關(guān)心的原料篩選、發(fā)酵溫濕度控制等實用技能,以及企業(yè)關(guān)注的質(zhì)量檢測、生產(chǎn)記錄規(guī)范等關(guān)鍵環(huán)節(jié),專家們深入釀酒集中區(qū)開展專題授課,現(xiàn)場演示操作技巧,解答經(jīng)營疑問,累計覆蓋從業(yè)人員320人次。通過“專家講技術(shù)+骨干傳經(jīng)驗”的互動模式,使不少小作坊業(yè)主都掌握了標準化生產(chǎn)技能。
為破解“送檢貴、送檢煩”的難題,州市場監(jiān)管局主動對接檢驗檢測機構(gòu),整合資源、優(yōu)化流程,創(chuàng)新推行“季度集中送檢+批量優(yōu)惠”機制。通過“統(tǒng)一收集樣本、集中送檢分流”降低運營成本,單樣檢驗費用從880元降至350元,降幅達60.2%。同時配套“線上預約填報”服務,徹底打消了小作坊的顧慮,主動送檢積極性顯著提高。
閉環(huán)監(jiān)管守安全底線 政企同心促產(chǎn)業(yè)升級
以檢測數(shù)據(jù)為支撐,州市場監(jiān)管局構(gòu)建起“全鏈條閉環(huán)監(jiān)管”體系,筑牢食品安全防線。檢測機構(gòu)每季度匯總分析送檢數(shù)據(jù),將不合格樣本信息精準推送至屬地監(jiān)管部門;基層執(zhí)法人員依托預警信息開展“靶向巡查”,重點核查問題企業(yè)整改情況。對生產(chǎn)不規(guī)范、指標輕微超標的小作坊,執(zhí)法人員不搞“一刀切”處罰,而是“一對一”指導設備升級、工藝優(yōu)化,并跟蹤復核整改效果。
這種“數(shù)據(jù)支撐監(jiān)管方向、服務推動問題整改”的模式,實現(xiàn)了“監(jiān)管有靶向、整改有標準、成效有保障”的閉環(huán)管理,讓企業(yè)少走了很多彎路。
三年深耕,西雙版納白酒產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從“粗放經(jīng)營”到“精細發(fā)展”的質(zhì)變。全行業(yè)生產(chǎn)主體季度主動送檢率躍升至74.87%,其中勐臘縣達92.31%,全州連續(xù)三年未發(fā)生涉酒食品安全事件;規(guī)模企業(yè)標準化生產(chǎn)覆蓋率達100%,小作坊產(chǎn)品合格率大幅提升,特色產(chǎn)品不僅站穩(wěn)本地市場,更逐步輻射全州;“問題共找、難題共解”的良性互動,也構(gòu)建起“監(jiān)管有力度、服務有溫度”的新型政企關(guān)系。
西雙版納州市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示,下一步將持續(xù)深化“監(jiān)管+服務”機制,推動白酒產(chǎn)業(yè)標準化、品牌化建設,助力產(chǎn)業(yè)與文旅、民俗文化深度融合,讓傣鄉(xiāng)佳釀在高質(zhì)量發(fā)展道路上越走越遠。




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