上海市人民政府網(wǎng)站10月14日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)《2025年上海市糧食綠色高產(chǎn)高效行動(dòng) 促進(jìn)大面積單產(chǎn)提升實(shí)施方案》的通知》。相關(guān)內(nèi)容如下：

各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，市有關(guān)單位：

綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)是促進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升的直接抓手，也是推動(dòng)糧油生產(chǎn)發(fā)展的重要載體。為持續(xù)提高本市糧食生產(chǎn)水平，促進(jìn)耕作制度創(chuàng)新，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)要求，我委制定了《2025年上海市糧食綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)促進(jìn)大面積單產(chǎn)提升實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。

上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

2024年10月8日

2025年上海市糧食綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)促進(jìn)大面積單產(chǎn)提升實(shí)施方案

為持續(xù)提高本市糧食生產(chǎn)水平，促進(jìn)耕作制度創(chuàng)新，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)<全國糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023-2030年）>的通知》（農(nóng)辦農(nóng)〔2023〕17號(hào)）相關(guān)要求，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示批示精神，以糧食大面積單產(chǎn)提升為主線，以綠色高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以提高種糧農(nóng)民收益和提升耕地質(zhì)量為導(dǎo)向，選擇一批重點(diǎn)街鎮(zhèn)整建制推進(jìn)綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)，圍繞良田、良種、良機(jī)、良法、良制，系統(tǒng)集成，統(tǒng)籌謀劃，重點(diǎn)建設(shè)一批千畝以上糧食生產(chǎn)示范方，形成綠色高產(chǎn)高效的現(xiàn)代耕作制度，輻射帶動(dòng)大面積糧食均衡增產(chǎn)和效益提升。

二、實(shí)施目標(biāo)

2025年，每區(qū)建立不少于1個(gè)綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)整建制試點(diǎn)鎮(zhèn)，優(yōu)先選擇“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)。以千畝示范方為重點(diǎn)，聚焦試點(diǎn)鎮(zhèn)，全市建立糧食綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)示范方80個(gè)，示范面積10萬畝。示范方水稻平均畝產(chǎn)提高5%以上，秋冬種作物增產(chǎn)增效顯著，年經(jīng)濟(jì)效益提高5%以上。示范方田容田貌整潔，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)效益顯著。培育一批懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）優(yōu)化種植布局。積極探索“水稻+”周年生產(chǎn)模式，根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際合理選擇秋冬種作物，利用冬閑田發(fā)展稻菜、稻油、稻肥等高品質(zhì)、高效益輪作模式，連片布局、科學(xué)種植，形成優(yōu)良耕作制度，提高土地產(chǎn)出率和資源利用率。

（二）優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。合理調(diào)整水稻早中晚熟品種結(jié)構(gòu)，力爭早中熟品種占比提高到50%。重點(diǎn)發(fā)展中熟優(yōu)質(zhì)食味稻品種和高產(chǎn)雜交稻品種。調(diào)優(yōu)綠肥品種結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)試點(diǎn)鎮(zhèn)種植兼具培肥改土和觀賞價(jià)值的綠肥品種。因地制宜發(fā)展適宜秋冬季種植的稻茬蔬菜。

（三）優(yōu)化配套技術(shù)。加強(qiáng)水稻、綠肥和越冬蔬菜等作物綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù)集成應(yīng)用。推廣應(yīng)用農(nóng)用無人駕駛航空器、智能農(nóng)機(jī)等先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備。鼓勵(lì)通過肥料化、飼料化、基料化、能源化等途徑實(shí)現(xiàn)秸稈離田利用，試點(diǎn)鎮(zhèn)千畝示范方離田利用率達(dá)到90%以上。

（四）加強(qiáng)生產(chǎn)管理。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)、育秧和植保等社會(huì)化服務(wù)組織積極參與實(shí)施糧食綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)。示范方生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)良種供應(yīng)、肥水管理、病蟲防治、技術(shù)指導(dǎo)、機(jī)械作業(yè)“五統(tǒng)一”。加強(qiáng)田容田貌管理，優(yōu)化農(nóng)田環(huán)境。

（五）加強(qiáng)示范帶動(dòng)。各試點(diǎn)鎮(zhèn)總結(jié)形成1-2套可復(fù)制、可推廣的茬口模式和配套技術(shù)模式，通過典型引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面，形成優(yōu)良耕作制度，帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，打造綠色農(nóng)田景觀帶。

四、實(shí)施步驟

（一）制定方案。各區(qū)和試點(diǎn)鎮(zhèn)要制定實(shí)施方案，明確實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施區(qū)域、技術(shù)路徑、操作方法和保障措施等內(nèi)容，確保項(xiàng)目落地落實(shí)。

（二）申報(bào)審核。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織符合條件的鎮(zhèn)和規(guī)模化經(jīng)營主體積極參加、自愿申報(bào)。申報(bào)材料需明確作物種類、種植面積、關(guān)鍵技術(shù)、目標(biāo)單產(chǎn)等基本信息。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)申報(bào)材料審核，確定承擔(dān)項(xiàng)目的主體。

（三）過程記錄。實(shí)行“一主體一檔案”。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門落實(shí)工作人員，指導(dǎo)實(shí)施主體及時(shí)做好作物生產(chǎn)過程中關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用、采取的主要技術(shù)措施等生產(chǎn)管理檔案。生產(chǎn)管理檔案的完整性、精準(zhǔn)性、時(shí)效性作為年度綜合評(píng)定的重要依據(jù)。

（四）檢查驗(yàn)收。市、區(qū)兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織開展階段性檢查、實(shí)割測產(chǎn)驗(yàn)收等工作。對(duì)各示范方和經(jīng)營主體進(jìn)行綜合評(píng)定，評(píng)定結(jié)果作為對(duì)經(jīng)營主體的獎(jiǎng)補(bǔ)依據(jù)。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化政策引導(dǎo)。各區(qū)要高度重視綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)和現(xiàn)代耕作制度創(chuàng)新，爭取財(cái)政支持，聚焦現(xiàn)有扶持政策，將“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)蓉?cái)政資金向試點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜。

（二）做好指導(dǎo)服務(wù)。市、區(qū)兩級(jí)農(nóng)技部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)的技術(shù)指導(dǎo)。建立專家對(duì)口聯(lián)系包片制度，開展專家巡回指導(dǎo)。同時(shí)，試點(diǎn)鎮(zhèn)要落實(shí)技術(shù)專員，全過程、全環(huán)節(jié)落實(shí)相關(guān)工作，提高技術(shù)到位率。

（三）加大宣傳力度。各示范方應(yīng)統(tǒng)一樹立標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，明確重點(diǎn)作物、技術(shù)模式、行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)和做法的挖掘，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電臺(tái)、電視等主流媒體擴(kuò)大宣傳。

（四）工作進(jìn)度安排。2024年10月31日前，各區(qū)和試點(diǎn)鎮(zhèn)上報(bào)實(shí)施方案。2024年12月31日前，上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施主體名單。2025年12月20日前，各區(qū)和試點(diǎn)鎮(zhèn)上報(bào)工作總結(jié)。

2025年糧食綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)任務(wù)分解表