2024年,河北省市場監(jiān)管系統(tǒng)全力抓好校園食品安全突出問題專項整治工作,持續(xù)加強與相關部門和派駐紀檢監(jiān)察機構的協(xié)調(diào)聯(lián)動,集中力量攻堅克難,整治工作取得階段性成效。
堅持科學統(tǒng)籌部署,堅持壓實各方責任
堅持壓實各方責任。壓實屬地責任,河北省將《中華人民共和國食品安全法》《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》及“兩個責任”課程納入黨政領導干部專題網(wǎng)班,目前,已有各級黨政領導干部及部門負責人2.9萬人完成培訓及結業(yè)考試。同時,實施分層分級精準防控、末端發(fā)力終端見效工作機制,督促包保干部照單履職。目前,已對學校食堂實施包保督導4.3萬次。壓實主體責任,督促學校食堂根據(jù)市場監(jiān)管總局《食品安全風險管控清單》,結合自身實際,動態(tài)調(diào)整風險管控清單,從嚴落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作。壓實部門責任,會同省教育廳建立每月隨機暗訪機制,以“四不兩直”方式,持續(xù)開展聯(lián)合暗訪督查,并堅持進校必陪餐。
堅持風險隱患治理。聚焦病媒生物防制、餐飲具清洗消毒、大宗食材采購、食品加工操作等重點,各地市場監(jiān)管部門會同紀檢監(jiān)察、教育、衛(wèi)健等部門持續(xù)開展監(jiān)督檢查和隨機抽查,建立任務清單、問題清單、責任清單,全力推動風險隱患排查整改。截至目前,全省修改擴建學校食堂7936家,增加、維修或更換設備設施2.98萬件。
堅持突出問題導向。實施校園餐飲食品專項監(jiān)督抽檢1934批次,開展食品安全“你點我檢”活動36次,快檢1019批次。在全省學校食堂推行餐飲具“雙消毒”工作機制,學校食堂餐飲具采用自動清洗消毒設備清洗消毒后,再次放入熱力消毒柜或消毒房中進行二次清洗消毒,食堂開餐時直接從消毒柜中拿出使用,避免二次污染的風險。同時,凝聚學校主體、行業(yè)主管、部門監(jiān)管、屬地包保四方合力,大力推進餐飲具熱力“消毒房”建設,全力破解校園食堂餐飲具消毒抽檢不合格率高的難題。
堅持運用信息化手段。全省大力推進學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,學生家長利用藥安食美App實時查看食品加工過程。在唐山、邯鄲、邢臺、雄安新區(qū)等地試點推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI”,在學校食堂、校外供餐單位食品庫房、粗加工切配區(qū)、烹飪間、分裝間(備餐間)、餐飲具清洗消毒間等重點位置安裝AI智能抓拍攝像頭,充分利用云端資源和人工智能技術,實現(xiàn)對有害生物入侵等違規(guī)行為的智能識別和抓拍。目前,全省已有1500余家中小學食堂、53家校外供餐單位實現(xiàn)AI智能抓拍功能。
堅持長效機制建設。圍繞健全完善校園食品安全風險防控體系,制修訂《學生餐配送食品安全管理規(guī)定》《學校食堂食品安全管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)范,制定出臺《高校食品安全管理規(guī)范》等校園食品安全團體標準1個和《學校食堂食品安全管理規(guī)范》等地方標準3個,做到學校食堂各環(huán)節(jié)食品安全管理均有標準可依。
堅持實施社會共治。從高校、科研院所、律師事務所等聘請專家組成省食安委專家委員會,提供智力支持。推動5140家學校食堂投保食品安全責任險。公布教育、市場監(jiān)管等部門校園食品安全投訴舉報電話及郵箱,接受社會監(jiān)督。鼓勵學校利用內(nèi)部投訴舉報渠道和校園開放日等形式,聽取學生、家長關于飯菜質(zhì)量、菜品種類、餐飲管理等訴求和建議。在校長陪餐的基礎上,探索試行監(jiān)管人員、家長參與陪餐。
持續(xù)推進排查整治,強化供餐單位安全監(jiān)管
下一步,全省市場監(jiān)管部門將持續(xù)采取有力措施,筑牢校園舌尖“安全線”。
會同教育部門積極落實學校校長食品安全第一責任人責任。一是將食品安全作為日常管理的重要內(nèi)容,建立健全食品安全管理制度,嚴格落實食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制,按要求設置食品安全總監(jiān)、食品安全員,加強食品安全培訓,明確食品安全崗位職責,層層簽訂責任書。二是督促學校食堂建立相對穩(wěn)定的原料供應渠道,對米面油、肉類等大宗食品原料實行統(tǒng)一采購,并對食品安全狀況進行定期評價,嚴禁使用來源不明的食品及原料。三是采用集體用餐配送單位供餐的,督促學校將食品安全作為遴選供餐單位的首要標準,與供餐單位簽訂食品安全責任書。
持續(xù)推進校園食品安全排查整治。一是加大監(jiān)督檢查工作力度。聚焦校園食堂環(huán)境衛(wèi)生、加工制作過程、餐飲具清洗消毒、有害生物防治等關鍵環(huán)節(jié),加大整治力度,將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時通報教育行政等部門。二是強化暗訪督查,會同教育行政部門以“四不兩直”方式,持續(xù)開展暗訪檢查,督促問題整改,進行情況通報。三是對校園食堂承包企業(yè)、校外供餐單位等實行全覆蓋監(jiān)督檢查。每學期開學前后組織開展學校食品安全專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題和隱患限期整改。
強化學校食堂承包企業(yè)和校外供餐單位食品安全監(jiān)管。一是督促承包企業(yè)和校外供餐單位與學校依法簽訂合同,明確雙方在食品安全方面的權利和義務,依法依規(guī)經(jīng)營,對食品安全負責并接受學校、家長監(jiān)督。二是督促承包企業(yè)和校外供餐單位對食材供應商實地考察,提高準入門檻,嚴把原料審核關。三是督促承包企業(yè)和校外供餐單位按要求配備食品安全總監(jiān)和食品安全員,定期開展培訓考核,提升食品安全業(yè)務能力。(王鴻雁)