中國食品安全網(wǎng)訊（記者王正心）近年來，杭州市臨平區(qū)市場監(jiān)管局、臨平區(qū)消保委堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“消費者至上”理念，以提升消費者滿意度為抓手，圍繞“提振消費信心”維權(quán)年主題，注重多措并舉，探索多元共治，強化多效聯(lián)動，推動放心消費環(huán)境建設(shè)和消費者權(quán)益保護工作走深走實。近日，臨平區(qū)消保委獲評“全國2022-2023年度消費維權(quán)先進集體”。

多措并舉 促進消費環(huán)境“新升級”

高站位完善運行組織架構(gòu)。該區(qū)成立杭州市首個由區(qū)人大常委會副主任任主任的區(qū)縣級消保委組織，制定出臺《杭州市臨平區(qū)消費者權(quán)益保護委員會工作規(guī)則》，設(shè)立56家委員單位，建立與各委員單位、政府部門、新聞媒體、專家律師的社會共治模式。聯(lián)合區(qū)內(nèi)消費教育基地、老字號企業(yè)以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會，成立“未來消費社區(qū)”聯(lián)盟。掛牌成立臨平區(qū)騎手黨員活動中心，聘請20名外賣騎手兼任食品安全監(jiān)督員，將外賣騎手群體融入城市基層治理格局。

高力度放大全域品牌效應(yīng)。深化放心消費品牌效應(yīng)，結(jié)合亞運元素，設(shè)計以“平平”為代表的臨平放心消費吉祥物，統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌和工作流程，全域規(guī)范提升消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站（點）。借船出海，做好“放心消費”系列品牌欄目，增強放心消費工作的影響力、美譽度。目前，已連續(xù)三年公布區(qū)級十大消費維權(quán)典型案例和十大違法典型案件，持續(xù)打響“放心消費在臨平”品牌。

高標(biāo)準(zhǔn)培育放心消費單位。按照企業(yè)“一季度一核查”原則，實行對現(xiàn)有存量單位常態(tài)化監(jiān)管服務(wù)工作機制，推動放心消費日常監(jiān)管與服務(wù)相融合。2023年，累計整改提升放心消費單位3800家，移除放心消費單位454家。目前，全區(qū)共培育省放心農(nóng)貿(mào)市場19家，省級綠色、放心直播間25家。

多點發(fā)力 打好消費維權(quán)“組合拳”

提升維權(quán)處置效能。全面應(yīng)用“浙消?！苯y(tǒng)一平臺，實行專人負(fù)責(zé)制，做優(yōu)平臺投訴案件分流處置工作，并指導(dǎo)基層分會和維權(quán)聯(lián)絡(luò)站點開展投訴案件調(diào)處工作。大力推廣ODR在線消費投訴機制，實現(xiàn)線下糾紛線上調(diào)解，進一步推動消費維權(quán)社會共治，提高維權(quán)效率。2023年，共收到投訴2.6萬余條，挽回經(jīng)濟損失1260余萬元，投訴按時初查率、投訴按時辦結(jié)率、舉報按時核查率均實現(xiàn)100%，新增ODR企業(yè)33家，調(diào)解成功率83.18%，均高于全國平均水平。

健全糾紛化解機制。聯(lián)合臨平區(qū)法院共同設(shè)立“共享法庭”消保委站，積極融合行政、法院、社會組織力量，推動“司法賦能協(xié)同共治”。結(jié)合放心消費“三服務(wù)”，攜手浙江理工大學(xué)成立“大學(xué)生義工團”，組織消費義工開展宣傳工作，提升百姓消費維權(quán)意識。在企業(yè)、村（社）、商業(yè)綜合體建立消費維權(quán)站點，引導(dǎo)經(jīng)營主體實行先行調(diào)解機制，從源頭預(yù)防和化解消費糾紛。目前，已建成規(guī)范化消費維權(quán)服務(wù)站25家，吸納5名大學(xué)生加入義工團。

堅持監(jiān)管寬嚴(yán)并濟。扎實開展“沙盒監(jiān)管”模式試點工作，梳理《高頻行政處罰事項清單》《企業(yè)前置許可清單》《合規(guī)指導(dǎo)清單》，建立《惡意索賠甄別條款及名錄》，探索惡意索賠應(yīng)對措施，實現(xiàn)提前預(yù)警。根據(jù)企業(yè)高頻違法事項，進一步探索擴大免罰范圍，擴充涉企輕微違法行為免于行政處罰事項內(nèi)容。2023年，對經(jīng)營主體適用減輕處罰161件，免于（不予）處罰60件，為經(jīng)營主體減免罰款1006.2萬余元。

多效聯(lián)動 擦亮無憂消費“金名片”

依法履職強監(jiān)督，消費風(fēng)險“提前測”。全市首創(chuàng)追溯數(shù)據(jù)共享體系，貫通區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)等三類源頭數(shù)據(jù)，實現(xiàn)消費者、監(jiān)管主體對生鮮全鏈條追溯。聯(lián)合市消保委開展“關(guān)愛老年人消費難題調(diào)研”專項活動，切實了解老年消費者訴求，到邊到角排查消費隱患。目前，全區(qū)114家規(guī)模農(nóng)業(yè)主體與“浙食鏈”系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，覆蓋率達(dá)100%。2023年，累計發(fā)布老年消費警示5期，收到有效調(diào)研問卷9554份，有效率達(dá)99.24%。

放心消費大聲說，傳播維權(quán)“好聲音”。通過商圈、云梯等媒體進行投放消費維權(quán)宣傳片，多角度、多層次廣泛宣傳，不斷提升經(jīng)營者自律意識與消費者保護意識。圍繞“3·15”國際消費者權(quán)益日、全國食品安全宣傳周、誠信興商宣傳月等重要時點，發(fā)布全區(qū)消費投訴情況分析，做好消費維權(quán)宣傳和放心消費科普。2023年，累計舉辦宣傳活動26場次，發(fā)放宣傳手冊1.15萬余份。

消費教育接地氣，守護城市“煙火氣”。深耕“社企合作模式”，組織青少年、家長走入臨平區(qū)消費教育基地，開展非遺體驗等沉浸式消費體驗研學(xué)游。深入開展放心消費“五進”活動（進廠區(qū)、商區(qū)、社區(qū)、景區(qū)、校區(qū)），開設(shè)教育維權(quán)大講堂。目前，累計拍攝主題宣傳片26部，其中2部被省消保委錄用，100余篇工作信息在國家、省、市區(qū)各級媒體刊登。臨平區(qū)消保委連續(xù)兩年被評為全省消保委系統(tǒng)信息宣傳工作先進集體和先進個人，并獲省級2023年度消費教育微課優(yōu)秀單位。